Из сказанного видно, насколько важно для регулирования инфляционных процессов уметь измерять динамику цен. Инфляция выявляется и темп ее измеряется с помощью статистического показателя-индекса цен. На практике применяются индексы цен, которые отражают изменение общего (среднего) уровня цен, либо цен на отдельные товары, группы товаров (например, индексы цен промышленной и сельскохозяйственной продукции).
В мировой практике широко используется индекс стоимости жизни - индекс розничных цен специального набора товаров и услуг, входящих в бюджет среднего потребителя и составляющих стоимость жизни, его прожиточный минимум. Для его подсчета применяется следующая процедура.
А. Сначала определяется "рыночная (потребительская) корзина": набор чаще всего употребляемых, типичных товаров и услуг. Например, в США "рыночная корзина" имеет 300 потребительских товаров и услуг, приобретаемых типичным горожанином. Такая же по названию "корзина" в нашей стране в 1992-1995 гг. содержала несравненно меньшее количество благ: 70 основных продовольственных продуктов, только 20 непродовольственных товаров и определенный набор платных услуг.
|
|
Б. Устанавливается "базовый период" - стартовый год, от уровня цен которого подсчитываются их изменения в последующий период.
В. Определяется совокупная цена рыночной корзины (суммарная цена всего набора товаров и услуг) для базового периода.
Г. Подсчитывается совокупная цена такой корзины для данного (текущего) периода.
Д; Подсчитывается индекс цен - показатель, отражающий относительное изменение общего (среднего) уровня цен (выражается в процентах), по формуле:
%
Индекс цен = цена рыночной корзины в данном году / цена рыночной корзины в базовом году х 100
Индекс цен может иметь три численных значения. Первый вариант: индекс цен равен 100%, значит, цены являются неизменными.
Второй вариант: индекс цен выше 100%, например, 140%. Стало быть, цены повысились в текущем году по сравнению с базовым в 1,4 раза, то есть произошло инфляционное обесценение денег.
Третий вариант: индекс цен ниже 100%, положим, 80% (цены упали на 20% по сравнению с базовым периодом). Это значит, что произошла дефляция (лат. deflatio - выдувание, сдувание).
Теперь посмотрим, какова динамика цен на потребительские товары и услуги в разных регионах мира. В целом в мировой экономике наблюдается второй - инфляционный - вариант. Но темпы обесценения денег совершенно различны в двух группах стран. Самые низкие они в странах Запада. О динамике этого процесса можно судить по данным о приросте потребительских цен в странах Организации экономического сотрудничества и развития (табл. 20). Принятые там за последние годы антиинфляционные меры позволили существенно снизить темпы инфляции.
|
|
Таблица 20. Прирост потребительских цен в ведущих капиталистических странах (в процентах, в среднем за год)
1961-1970гг | 1971-1980гг | 1981-1990гг | |||||
ОЭСР | 3,3 | 9,0 | 5,6 | 5,2 | 4,0 | 3,6 | 2,6 |
США | 2,7 | 7,8 | 4,7 | 4,2 | 3,0 | 3,0 | 2,7 |
Япония | 5,8 | 9,0 | 2,0 | 3,3 | 1,7 | 1,3 | 0,3 |
Германия | 2,1 | 5,1 | 2,6 | 3,5 | 4,0 | 4,3 | 3,0 |
Франция | 4,1 | 13,7 | 6,5 | 5,9 | 3,7 | 1,6 | 2,6 |
Великобритания | 4,1 | 13,7 | 6,5 | 5,9 | 3,7 | 1,6 | 2,6 |
Наиболее высокие темпы инфляции в развивающихся странах. Здесь в целом прирост цен составил, например, в 1989 г. - 114% и в 1990 г. - 71%, но особенно велик он был в Латинской Америке - соответственно 531 и 312%. Основной причиной роста цен в ряде стран Латинской Америки и в других регионах является крупный дефицит государственных бюджетов и весьма обременительная внешняя задолженность (платежи по кредитам западных стран).
В СССР долгое время инфляция отрицалась полностью. На самом деле она носила скрытый, подавленный характер. В конце 80-х годов обесценение денег становилось все более явным. По официальным данным, в СССР цены на потребительские товары (с учетом скрытой инфляции) в 1989 г. возросли на 7,5%, в
1990 г. - на 19% (в том числе подавленная инфляция - 11%). В
1991 г. в странах СНГ цены выросли в 2,4 раза. С 1992 г. в России инфляция стала открытой, а инфляционный шок сделал ее галопирующей: индекс цен в 1992 г. составил 2600%, в 1993 г. 1700%. В дальнейшем регулирование государством объема денежной массы позволил несколько снизить темпы роста цен: в 1994 г. цены на товары и услуги возросли в 3,2 раза, в том числе на продовольственные товары - в 2,9 раза, платные услуги населению - в 7,6 раза.
Инфляция, свидетельствующая, так сказать, о "заболевании" денежной системы, а вместе с ней и всей экономики вызывает множество неблагоприятных последствий. Она разрушает хозяйственные связи, усиливает спекуляцию и нездоровые социальные явления (подкуп должностных лиц, нарушения правопорядка и др.), ведет к снижению уровня жизни подавляющей части населения.
К этому делу оказываются причастными не только государство, предприятия, но и криминальные элементы.
Причины инфляции:
1. неправильная денежная политика центрального банка, когда в обращении появляется избыточная, не обеспеченная товарами масса денег.
2. бюджетный дефицит. Однако темпы инфляции зависят от организации покрытия бюджетного дефицита.
3. милитаризация экономики способствует возникновению трех инфляционных эффектов: напряжение в расходной части госбюджета; военная экономика поглощает материальные, интеллектуальные и другие ресурсы, что затрудняет развитие
гражданского производства; работники военного комплекса появляются на рынке в виде покупателей.
4. монополизация рынка влияет на интенсивность инфляционного процесса.
5. когда государство осуществляет неверные действия в области налогообложения. Если ставки налога чрезмерно высоки, тогда включаются механизмы торможения роста производительности труда и продаж, утрачиваются стимулы к инвестированию, предприниматель вынужден повышать цены.
6. когда наблюдается неопределенность в государственной политике, предприниматель, опасаясь изменений к худшему, заблаговременно повышает цену, надеясь таким образом компенсировать будущие ошибки.
7. внешнеэкономические факторы воздействуют на инфляцию. Например, имеется в виду перенос инфляции каналам мировой торговли, когда рост цен на сырье или энергоносители придает новый импульс инфляции затрат.
Последствия инфляции представляют большую угрозу для прогнозирования экономического развития, планирования хозяйственной деятельности в уровнях производительности.
|
|
Но дело в том, что один из хозяйствующих субъектов все же выигрывает от инфляции. Это - государство. Инфляционный ход, или сеньораж, государство может получить всегда, даже в условиях абсолютно неэффективной налоговой системы.