Тема 13. Общая характеристика административной ответственности.
Виды административного принуждения.
По целевому значению меры принуждения подразделяются на:
1) административно-предупредительные;
2) административно-пресекательные;
3) меры административной ответственности.
Административно-предупредительные меры применяются с целью предупреждения возникновения нарушений в сфере ГУ. Они применяются при стихийных бедствиях, несчастных случаев, для обеспечения безопасности, жизни и здоровья граждан. Несмотря на профилактический характер, эти меры осуществляются в принудительном порядке. Данные меры не связаны с совершением правонарушения. В основном они носят отраслевой характер, не могут применяться и органами общей компетенции. К ним относят:
1) контроль и надзорные проверки;
2) досмотр вещей и личный досмотр;
3) проверка документов;
4) введение карантина;
5) введение комендантского часа;
6) закрытие участков государственной границы;
7) запрет движения транспорта.
|
|
Меры административного пресечения применяются в целях прекращения противоправных действий и предотвращения вредных последствий:
1) требование прекратить противоправное поведение;
2) административное задержание;
3) принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих;
4) запрет эксплуатации транспортного средства;
5) применение специальных средств;
6) применение и использование орудия.
Административное право кроме недозволительных мер выделяет еще административно-восстановительные меры и меры процессуального обеспечения по делам об административных процедурах. Однако эти меры самостоятельного значения не имеют, т.к. раскрываются предупредительными и пресекательными мерами. Тем не менее, к восстановительным мерам относятся:
1) снос самовольно возведенных строений;
2) административное выселение из самовольно занятых жилых помещений;
3) изъятие у организации незаконно полученного;
4) взыскание недоимки (по налогам);
5) взыскание пеней.
К мерам процессуального обеспечения по делам об административных правонарушениях относят:
1) доставление;
2) задержание;
3) привоз;
4) личный досмотр;
5) досмотр вещей.
Административная ответственность – это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или д/л административного наказания к лицу, совершившему правонарушение.
Признаки:
1) меры административной ответственности м устанавливаться как законами, так и подзаконными актами;
2) фактическое основание ответственности - административное правонарушение;
|
|
3) субъектами административной ответственности м б как физические, так и юридические лица;
4) за совершение административного правонарушения предусматривается определенная система мер наказаний;
5) административные наказания налагаются органами и д/л на неподчиненных им линейно правонарушителей;
6) круг субъектов уполномоченных налагать наказания достаточно обширен;
7) применение административного наказания не влечет судимости, увольнения с работы;
8) меры административного наказания применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административном правонарушении.