План
Политические режимы
Тема 6
Список литературы
Политическая система современной Украины
Тоталитарные политические системы
До начала 90-х годов XX столетия Албания, Румыния, ряд стран Восточной и Центральной Европы функционируют на основе приоритета классовых, национальных или религиозных ценностей. Власть сконцентрирована в руках монопольно правящей партии или группы лиц. Она контролирует все стороны жизнедеятельности общества и индивида.
Существуют и другие классификации, хотя они менее распространены.
Политическая система современной Украины представляет собой совокупность политических отношений, правовых и политических норм, институтов и идей, связанных формированием, утверждением власти и управлением государства. Украина избрала демократический тип политической системы. Поэтому сегодня в нашей стране идет активный процесс формирования нового типа политической системы, что проявляется в реформировании формы политического правления, усовершенствовании системы разделения властей, создания механизмов сдержек и противовесов, развития партийной системы, полномочий органов местного самоуправления и других изменениях, укрепляющих демократические тенденции.
|
|
Выделяют следующие характеристики политической системы Украины:
· Она относительно стабильная (на поверхности), но может легко трансформироваться на нестабильную вследствие конфликтов между основными политическими блоками.
· Отличается относительно низким темпом социальных процессов, недостаточно восприимчива к новациям.
· Система не имеет достаточно эффективных современных традиций и опыта самостоятельного функционирования.
· Является централизованной, с некоторыми элементами регионализма и децентрализации.
· Отличается слабой реактивной способностью.
· Является системой переходного (от советской модели) типа.
1. Анохин М. Политическая система: апробация, динамика, устойчивость. – М., 1996. – 314 с.
2. Жиро Т. Политология /пер. с польск. – Х.: Изд-во Гуманитарный центр. 2006. - С. 171-194.
3. Политология: наука го политике /Под общ. ред.. В. Андрющенко – К.-Х.: Единорог. – 1999. – С. 175-205.
4. Политология. Учеб. пособие для вузов / Под ред. Н. Сазонова – Х.: 2001. –С. 299-334.
5. Пугачов В., Соловьев А. Введение в политологию – М., 2006. – С. 171-194.
6. Политическая система и политическая жизнь общества. – М.: БИ. – 1991. – 54 с
7. Сравнительная политика. Основные политические системы современного мира. /Под общ. ред. В. Бакирова, Н. Сазонова – Х.: ХНУ, 2005. – 592 с.
8. Эндрейн Ч. Сравнительный анализ политических систем. – М.: Инфра. – 2000. – 320 с.
|
|
1. Политический режим: понятие и структура.
2. Характеристика основных политических режимов.
3. Трансформация политических режимов.
6.1. Политический режим: понятие и структура
Термин «политический режим» происходит от французского «regime», т.е. государственный, общественный строй, образ правления. Это функциональная сторона жизни, складывающаяся в результате политических действий социальных субъектов в системе определенных политических властных структур и институтов.
В политологии под политическим режимом понимается способ функционирования политической системы общества, определяющий характер политической жизни в стране, отражающий уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности.
Политический режим – это явление, которое образуется органическим единством трех политических институтов:
· политической организации общества;
· системы методов и способов осуществления власти;
· системы прав и свобод человека.
Сущность и характер политического режима предопределяется тремя основами, тремя группами факторов:
· экономическими, среди которых определяющей является собственность на основные средства производства: в чьих руках собственность – в интересах того класса и формируется власть;
· политическими, основу которых составляет государство, наделенное законодательной и исполнительной функциями власти, устанавливающее и поддерживающее в обществе порядок, выгодный и угодный прежде всего или (и) в большей степени управляющему классу, социальной группе;
· идеологическими, базирующиеся на идеологии доминирующего, господствующего класса, утверждающей в сознании людей мысль о целесообразности именно существующего порядка вещей, общественного устройства.
На практике политический режим проявляется в следующем:
· во-первых, в том, что государство по-разному подчиняет себе волю элементов социальной структуры общества;
· во-вторых, в том, что господствующий класс самоорганизуется, превращая свою волю в государственную, т.е. общую, общеобязательную.
Иначе говоря, на практике политический режим часто выступает демократическим для господствующего класса и недемократическим или менее демократическим (ограниченно демократическим) для неимущих, негосподствующих классов и слоев.
Политический режим призван обеспечивать: стабильность политической власти; управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты.
Политический режим – важнейшая характеристика функционирования политической власти, учитывающая степень политической свободы общества, правовое положение личности, методы деятельности государственных органов, формы реализации принципов авторитарности и демократии. В литературе различают, как правило, три основных типа политических режимов: демократический, авторитарный и тоталитарный.
Демократический политический режим имеет следующие отличительные признаки: наличие представительных органов власти, формируемых на основе всеобщих выборов, признание политических прав и свобод граждан в таком объеме, который позволяет легально действовать различным партиям и организациям, включая оппозиционные; построение и функционирование государственного аппарата по принципу разделения властей, причем единственным законодательным органом считается парламент; признание и осуществление на практике принципов конституционности и законности; обязательное участие в осуществлении государственной власти представительных органов, избираемых и действующих в обстановке легальной борьбы партий, и формирование правительства субъектами, одержавшими победу на выборах; развитое гражданское общество.
|
|
Авторитарный политический режим характеризуется следующими признаками: отказ от принципа разделения властей; усиление исполнительной власти, концентрация ее в руках главы государства или правительства; ограничение выборности органов государственной власти и превращение парламента в придаток исполнительной власти; существенное ограничение или ликвидация основных демократических прав и свобод человека; запрещение оппозиционных партий и общественных организаций, ограничение конституционности и законности.
Порою авторитарные режимы характеризуются милитаризацией государственного аппарата, применением политических репрессий, широким распространением принципа авторитарности в управлении. Такие процессы могут происходить в периоды обострения социальных противоречий в обществе или внутри правящей партии, кризиса политической системы и, прежде всего, государственной власти.
Тоталитарный режим характеризуется следующим - стремлением к установлению полного (тотального) контроля государства над всеми сторонами и процессами жизни общества; практически полным отсутствием разделения властей; монопольным господством в качестве правящей только одной партии; недопущением фракционности и оппозиционных партий внутри правящего класса; сращиванием партийного и государственного аппаратов; полной ликвидацией или ограничением прав и свобод граждан; господством единой идеологии; широким применением методов подавления и насилия. Тоталитарные режимы устанавливаются, как правило, в экстремальных условиях, например, в случае войны или военной опасности, преодоления последствий войны или глубокого кризиса и т.п.
Внутри каждого политического режима существует множество модификаций (моделей, разновидностей), которые объясняются своеобразием соотношения государства и общества, политических сил, ветвей власти, стиля политического руководства, формы правления и другими факторами. Причем сходные социально-экономические отношения могут обслуживаться различными по структуре и содержанию политическими режимами, но и схожие политические режимы могут приводить к различным результатам.
|
|
Следует избегать крайностей в оценке того или иного политического режима, идеализации одних и демонизации других. Каждый из режимов обладает как сильными сторонами, преимуществами, так и «недостатками», «слабостями». В определенных объективных условиях политический режим может выполнять исторически прогрессивную роль, а с изменением этих условий может стать фактором, тормозящим общественное развитие.
Для более полного понимания характеристики различных типов политических режимов ознакомьтесь с рис 6.1.
Классификация политических режимов | ||||||||||||||||||
Основные типы | Основание классификации | |||||||||||||||||
Демократический | Наличие полити-ческих партий, их внутреннее уст-ройство и принцип взаимоотношений в партийной системе | Степень и харак-тер вовлечен-ности граждан в политику и уп-равление общест-венными про-цессами | ||||||||||||||||
Автократический | Соотношение уп-равления и самоуп-равления, роль местных органов власти в полити-ческом процессе | Уровень гласнос-ти в работе орга-нов власти, их открытости для контроля и воз-действия со сто-роны обществен-ного мнения | ||||||||||||||||
Авторитарный | Место и роль ар-мии, полиции, спецслужб в поли-тической жизни общества | Наличие возмож-ностей выраже-ния и реализации различных инте-ресов, контроля гражданского об-щества за дея-тельностью госу-дарства | ||||||||||||||||
Тоталитарный | Степень разделения законодательной, исполнительной и судебной власти | Способ формиро-вания государст-венных органов, процедуры отбора правящих групп и политических ли-деров | ||||||||||||||||
Положение личнос-ти в обществе, сос-тояние ее прав и свобод | Характер отно-шений с оппози-цией, методы разрешения конфликтных ситуаций | |||||||||||||||||
Рисунок 6.1. – Классификация политических режимов