Факторы социальной безопасности

Социальная безопасность как предмет социологического анализа, ее составляющие.

Факторы социальной безопасности

Социальная безопасность как предмет социологического анализа, ее составляющие.

Тема 5. Факторы социальной безопасности

Понятие «социальная безопасность» в отечественной научной литературе появляется в начале 90-х годов XX века. В многотомном проекте «Безопасность России» большое участие принимают многие научные подразделения Российской академии наук, но признанным лидером в разработке социологии, философии и политологии безопасности является ИСПИ РАН, ученые которого, начиная с 1990 года, проводят мониторинговые исследования социальной и социально-политической ситуации в России. Исследования Института социально-политических исследований социально-политической ситуации в России позволили определить причины и тенденции снижения социальной безопасности населения на каждом этапе «неолиберльных реформ» в стране.

Исследование проблем социальной безопасности требует комплексного использования данных разных наук. Социальная безопасность становится предметом междисциплинарных исследований, в тоже время она может и должна быть осмыслена в различных отраслях обществознания.

Для теоретико-методологического уяснения проблем социальной безопасности, полагают некоторые исследователи, требуется использовать системный подход. Суть его заключается в том, что безопасность рассматривается как результат взаимосвязанных и согласованных, не конфликтных действий, как индивида, так и государства. Однако этот подход невозможно использовать для уяснения содержательной стороны социальной безопасности. Она может быть раскрыта через внутреннюю структуру социальной безопасности. А от того какова внутренняя структура явления, таковыми должны быть и внешние воздействия либо для ее поддержания, либо изменения.

В качестве объектов безопасности в рамках социологического дискурса рассматриваются личность, социальные группы, общество в целом, государство. Показателем эффективности общей системы безопасности социума выступает коэффициент устойчивости, отражающий соотношение числа воздействий, которые объект способен уравновесить, к количеству, с которыми объект уравновеситься не в состоянии.

Важнейшим критерием безопасности общества выступает число воздействий дезорганизующих факторов внутренней и внешней среды, которые способно оно уравновесить.

Социальная безопасность - это устойчивое состояние общественного организма, сохраняющего как свою целостность, так и способность к саморазвитию, несмотря на неблагоприятные внешние и внутренние вызовы (опасности). Социальная безопасность выступает относительно самостоятельным видом в структуре национальной безопасности современного общества и характеризуется как:

- состояние социальной защищенности; - совокупность мер по защите социальных интересов; - деятельность, направленная на устранение социальных опасностей.

Социальная безопасность не только пронизывает все остальные виды безопасности (военную, политическую, экономическую, экологическую, информационную и т.д.), но и имеет свои четко ограниченные границы. Таким образом, социальная безопасность является относительно самостоятельным видом национальной безопасности современного общества, призванным обеспечить интересы социума в целом, его структурных элементов в сфере социальных отношений, выявив и нейтрализовав опасности, возникающие в процессе жизнедеятельности. В качестве основных социальных угроз могут выступать утрата социальной солидарности и идентичности, криминализация и политизация социальных отношений, высокий уровень социального расслоения и напряженности между различными слоями и группами, усиление дисфункциональности социальных институтов, неэффективность социальной политики и т.д. Таким образом, в качестве показателей (индикаторов) социальной безопасности должны выступать: масштабы поляризации доходов; доля безработных в составе трудоспособного населения; ожидаемая продолжительность жизни; уровень смертности; число зарегистрированных преступлений; величина прожиточного уровня и т.д. Сердцевиной социальной безопасности является безопасность социально-экономическая. «Социально-экономическая безопасность» - стабильное состояние процессов воспроизводства совокупного работника на макро-, мезо- и микроуровнях в соответствии с потребностями устойчивого развития общества как социально- экономической системы. Конкретизация общественного идет по линии производства, процесса труда и его социальных форм. В центре социально-экономической безопасности – человек труда, его жизнь, его работа. Это и есть сердцевина данных процессов, которые разворачиваются (как видно из определения) на макроуровне – это уровень всего народного хозяйства, на мезоуровне – это уровень региона, отрасли, на микроуровне – это уровень конкретного предприятия.

На социальную безопасность влияют прямые и косвенные факторы.

Прямые факторы социально-экономической безопасности – это состояние социальной сферы, это уровень доходов, уровень безработицы, уровень имущественной дифференциации, уровень обеспеченности товарами и услугами, жильём и т.д.

Косвенные факторы делятся на внешне- и внутристрановые. Важнейшим косвенным внешнестрановым фактором социально-экономической безопасности является глобализация. Совершенно очевидно, что вступление России в ВТО означает преимущество для некоторых отраслей (в первую очередь – добывающих), и означает колоссальные проблемы для обрабатывающей промышленности, и без того уже у нас ”убитой”. Мы же прекрасно понимаем, есть расчеты, что вступление в ВТО похоронит автопром, добьёт авиастроение, лёгкую, текстильную, пищевую промышленность.

Главным внутристрановым косвенным фактором социальной безопасности, можно выделить экономический фактор.

Показатели социальной безопасности:

1. социо-демографические (рождаемости, смертности, динамики численности населения, продолжительности жизни).

2. социо-экономические. Это, в первую очередь, всё, что связано с ВВП, его производством на душу населения. Это производство и потребление важнейших продуктов питания и важнейших услуг. Это показатели доходов (очень важно расслоение общества по доходам – это важнейший показатель социально-экономической безопасности) и т.д.

3. социо-культурные - показатели государственных расходов на образование и культуру в процентах от ВВП.

4. Интегральные - ИРЧП (индекс развития человеческого потенциала), где суммируются, синтезируются показатели продолжительности жизни, образованности населения и показатели ВВП на душу населения.