2014-02-13
502
Стандарты ИСО 14000 являются добровольными и они
Подготовлены определенные документы,
Введены, и соблюдаться определенные процедуры,
назначен ответственный за определённую область.
Основной документ серии ИСО 14000 не содержит никаких «абсолютных» требований к воздействию организации на окружающую среду, за исключением того, что организация в специальном документе должна объявить о своём стремлении соответствовать национальным стандартам.
Они обеспечивают систему определения того, каким образом предприятие влияет на окружающую среду, и как выполняются требования законодательства. Несмотря на добровольность стандартов, по мнению специалистов ИСО/ТК 207 (технической комиссии, разрабатывающей ИСО) считается, что через 10 лет от 90% до 100% больших предприятий, включая транснациональные компании, будут сертифицированы в соответствии с ИСО 14000. Предприятия могут провести сертификацию по ИСО 14000 в первую очередь потому, что такая сертификация будет являться одним из непременных условий маркетинга продукции на международных рынках.
|
|
|
Среди других причин, по которым предприятию может понадобиться сертификация или введение EMS следует назвать:
- улучшение образа предприятия в области выполнения природоохранных требований;
- экономия энергии и ресурсов, в том числе направляемых на природоохранные мероприятия, за счет более эффективного управления ими;
- увеличение стоимости основных фондов предприятия;
- желание завоевать рынки «зелёных» продуктов;
- улучшение системы управления предприятием;
- интерес в привлечении высококвалифицированной рабочей силы.
Опыт сертификации по ИСО 14000 некоторых стран показывает широкие возможности использования систем управления окружающей средой. К примеру, в Швейцарии, финансовая компания Credit Suisse Group первой среди крупных финансовых учреждений добилась сертификации на соответствие ИСО 14000. В 1995г. компания совместно с четырьмя другими банками и крупной страховой компанией разработала «Руководящие принципы по использованию энергии». Эти принципы устанавливают цели в области охраны окружающей среды, главным образом в отношении потребления энергии, что уже давно признается фактором, имеющим самое большое воздействие на банковские операции. Начиная с апреля 1997г., банки компании в Швейцарии вели подготовку к сертификации, в апреле 2000г. сертификат был подтверждён, и система управления окружающей средой теперь распространяется компанией на все банковские операции, выполняемые её филиалами по всему миру. Credit Suisse Group проводит активный и открытый диалог со своими сотрудниками и партнерами. Это позволило Credit Suisse Group включать в контракты требования к партнерам внедрять систему управления окружающей средой.
|
|
|
В Австралии и Новой Зеландии организации по стандартизации провели работы по развитию системного менеджмента в области охраны здоровья, труда, окружающей среды и безопасности. Руководство «Step by Step Guidance on Integrating Management Systems – Health and Safety, Environment, Quality» (Поэтапный подход к интегрированию систем менеджмента: охрана здоровья и труда, окружающая среда, качество), подготовленное и опубликованное Standards Australia International Ltd. (AS) и Standards New Zealand (NZS), предназначено для оказания помощи организациям, уже внедрившим системы менеджмента качества по ИСО 9000 и имеющим намерение расширить их, дополнив новыми системами менеджмента или объединив с действующими, в частности, с системами управления окружающей средой по ИСО 14000 и (или) охраной здоровья и труда. Руководящие указания ориентированы на интегрирование требований стандартов ИСО 9001 и ИСО 14001 и австрало-новозеландского стандарта AS/NZS 4804:1997, Occupational health and safety (OH&S) – General guidelines on principles, systems and supporting techniques (Система менеджмента охраны здоровья и труда. Общие руководящие указания по принципам, системам и методологии) в единую систему менеджмента. Интегрирование этих трёх систем оказывает положительный эффект на упрочнение репутации организации, на показатели хозяйственной деятельности, на удовлетворенность в области качества, безопасности, охраны окружающей среды в результате применения документированных интегрированных систем.
Четыре малых новозеландских компании стали первыми в мире винными заводами, объединившимися для внедрения стандарта на экологический менеджмент. Чистота окружающей среды имеет первостепенное значение для успеха винной промышленности Новой Зеландии. Заводы Palliser Estate Wine of Martinborough Ltd., CJ Pask Winery Ltd., Martinborough и Vidal Estate Winery, ориентированы на экспорт качественных вин. Совет развития бизнеса при участии консультанта по экологическому менеджменту разработал и реализовал программу содействия малым предприятиям по внедрению новаторской EMS на основе стандарта ИСО 14001. Так называемая система «Living Planet System» предусматривала создание общих ресурсов, что дало возможность участникам обмениваться информацией и идеями, а также снижать затраты на консультации, сертификацию и аудит. Внедрение EMS происходило с августа 1996 по февраль 1998г. внедрение общей EMS потребовало углубленного исследования объектов потенциальных улучшений на каждой стадии производственного цикла, от выращивания винограда до упаковки вин. В результате все служащие были вовлечены в процесс внедрения системы, они стали лучше понимать происходящие в компании процессы и их потенциальное воздействие на окружающую среду.
В Ливане первой компанией, сертифицированной по стандарту ИСО 14001, была Zetra Industries, выпускающая косметику, косметические принадлежности и упаковку для них. Руководство компании полагало, что сертификация сделает компанию более конкурентоспособной, даст возможность расширить рынок, позволит разработать более совершенные стандарты на новые передовые процессы производства, а также будет способствовать сохранению красоты природы этих мест, несмотря на расширение производства. В феврале1997 г. было заключено соглашение и с Институтом менеджмента качества (Quality Management Institute - QMI), являющимся подразделением Канадской ассоциации по стандартизации (Canadian Standards Association - CSA), о проверке компании, назначен ответственный персонал и разработана политика в области управления окружающей средой. В марте началась работа в соответствии с планом, предусматривающим обучение персонала, разработку документации, изучение процесса и т.д. К концу августа, после аудиторской проверки, компания была признана соответствующей требованиям стандарта ИСО 14001. В сентябре доверие к продукции, не наносящей ущерба окружающей среде, и спрос на нее возросли. В настоящее время Zetra Industries постоянно проводит инспекционные проверки и оценку системы управления окружающей средой внутренними аудиторами.
|
|
|
Корпорация Dana, крупный поставщик комплектующих для автомобильной отрасли (штат Огайо, США) приняла программу внедрения стандарта ИСО 14001. Этот план, в который было вовлечено 82000 служащих в 33 странах, завершился в 2002г. предполагалась сертификация 234 предприятий. Компания провела исследования и оценку технологического процесса на предмет сокращения применения опасных химических веществ и утилизации опасных отходов. В целях постоянного улучшения системы после ее сертификации экологическая программа ежегодно пересматривается. Предприятия, внедрившие систему, сообщают о повышении производительности, во многих случаях отмечено снижение затрат. Сокращено количество отходов и снижено потребление энергии.
Компания Katayama Shokuhin (префектура Нингате, Япония), производитель консервированных овощей, осуществляет программу экологического менеджмента, которая обеспечивает поддержание надлежащего состояния окружающей среды. Компания взяла на себя обязательство участвовать в решении местных экологических проблем и активно сотрудничает с региональным общественным объединением по предотвращению загрязнения окружающей среды. Хотя программа предусматривает применение стандарта ИСО 14001, компания не планирует внедрения системы экологического менеджмента с последующей сертификацией по этому стандарту. Компания, исходя из обязательств по охране окружающей среды и основываясь на программе оценивания экологической деятельности, принятой в Японии в 1997г., провела анализ экологических воздействий своей деятельности и разработала план мероприятий по предотвращению возможных негативных последствий. При оценивании экологической эффективности компания использует стандарт ИСО 14031:1999. Программа Японского агентства по защите окружающей среды призвала оказать помощь малым и средним предприятиям при выработке и внедрении программ охраны окружающей среды.
|
|
|
По пути внедрения стандартов ИСО 14000 в Центральной Европе пошли многие компании для осуществления преобразований, чтобы конкурировать в современном мире. Опыт типографии Printing House Ltd. г. Комарно, в Словакии – яркое тому подтверждение. В 1999г. руководство приняло решение внедрить основанную на стандарте ИСО 9002 систему менеджмента качества. Работы по внедрению были завершены к маю 1997г., затем успешный аудит и сертификация, проведенная швейцарским органом по сертификации Digart Ltd., который подтвердил соответствие системы стандартам ИСО 9002. Поскольку типография расположена вблизи исторического центра города, руководители компании приняли меры в области экологического менеджмента. Внедрение стандарта компания начала в январе 2000г. с поиска технических и технологических решений, основных экологических проблем, связанных с выбросами в атмосферу, стоками жидких отходов, пылью, шумами и другими нежелательными явлениями, сопутствующими типографскому производству. Завершив этот этап, компания приступила к разработке систем менеджмента окружающей среды по ИСО 14001.
Канадский совет по стандартизации (Standards Council of Canada – SCC) провёл исследование по изучению и анализу канадского опыта применения стандарта ИСО 14000 на системы менеджмента. Цель исследования – дать объективный, статистически представительный анализ всех аспектов опыта применения канадскими фирмами данного стандарта, на его основе определить потребности канадских пользователей стандарта, насколько они обоснованы и широко распространены, и понять, как способствовать продвижению современных стандартов в практику канадских компаний. Результаты исследования показали, что стандарт системы менеджмента ИСО 14000 широко признаны, с ними считаются, и они обеспечивают реальные преимущества использующим их организациям. Применение стандарта и регистрация систем менеджмента, несмотря на затраты, как правило дают положительный результат всем участвующим сторонам. Исследование, финансируемое Министерством промышленности Канады, проводилось в период на базе телефонного опроса более 3000 канадских частных компаний. Имеющие сертификат по ИСО 14000 организации оказались преимущественно крупными (в среднем более 1900 человек), ориентированными на экспорт компаниями промышленного сектора, имеющими производство в Канаде и за рубежом. Исследование показало, что почти во всех прошедших сертификацию организациях улучшились осведомленность и показатели деятельности в области окружающей среды. Более 90% респондентов отметили улучшение репутации организации у потребителей, а 75% респондентов указали на преимущества в конкуренции после сертификации.
Проведение сертификации в системе ИСО 14000 необходимо и для предприятий Российской Федерации работающих и планирующих сбыт на внешних рынках. Красноярский алюминиевый завод «Русский Алюминий» ещё в 2000г. одним из первых в Российской Федерации начал поэтапное внедрение на всех своих предприятиях системы экологического менеджмента, соответствующего международному стандарту ИСО 14001. В ближайшей перспективе компания намерена принять экологическую стратегию, в которой каждое её предприятие получит индивидуальную программу внедрения современных технологий с целью минимизации загрязнения окружающей среды, поэтапного снижения неблагоприятного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.
Таким образом, всё большее количество предприятий во всём мире осознают необходимость применения системы экологического менеджмента. Опыт уже сертифицированных предприятий показывает, что соответствие требованиям стандарта ИСО 14000 поддерживается без каких-либо специальных усилий, поскольку внедренные процедуры кажутся совершенно естественными. Концепция постоянного улучшения, предложенная в стандарте, была взята на вооружение и показывает хорошие результаты.
Необходимость сертификации предприятия и продукции по стандартам ИСО 14000 связана с тем, что, например, уже с 2003г. импортеры текстильной продукции требуют у поставщиков текстильной продукции сертификаты соответствия стандартам ИСО 14000 и обязательную маркировку текстильной продукции соответствующими эко - этикетками. Подтверждением этому является объявление ЕЭС о намерении допускать на рынок стран содружества, только сертифицированные компании. Безусловно, еще более жёсткие требования следует ожидать после вступления Российской федерации в ВТО.
В настоящее время завершена работа по созданию центра экологических исследований, основными задачами которого будут создание систем EMS и экологического аудита на промышленных и, в первую очередь, на текстильных предприятиях.
Основу идеологии экологического менеджмента составляет убеждённость, что ключом к созданию экологически чистого производства является выстраивание надлежащей организационной структуры и распределение ответственности за охрану окружающей среды на соответствующих уровнях производства.
Предшественником стандартов ИСО 14000 являются стандарты серии ИСО 9000, которые касались обеспечения качества при проектировании, производстве, монтаже, обслуживании и окончательном контроле и испытаниях. Общей стратегией этих стандартов, позволяющей реализовать поставленные цели, является выстраивание надлежащей организационной структуры и распределение ответственности между отдельными звеньями производства. Этот же принцип сохранился и при разработке стандартов серии ИСО 14000.
Исторически, стандарты серии ИСО 14000 явились результатом Всемирного форума по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992). Они были разработаны Техническим комитетом 207 (ТС 207) Международной Организации Стандартизации (ISO). Моделью стандартов послужили британские стандарты BS 7750, опубликованные в 1992 году и принятые для реализации более чем 500 компаниями. При разработке системы стандартов серии ИСО 14000 был использован опыт хорошо зарекомендовавшей себя модели стандартов по системам контроля качества продукции (ИСО 9000), в соответствии, с которыми в настоящее время сертифицировано более 70000 предприятий и компаний по всему миру. Первые стандарты из серии ИСО 14000 были официально приняты и опубликованы в конце 1996 года.
Предполагалось, что эта система стандартов будет обеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду на трёх уровнях:
• организационном - через улучшение экологического «поведения» компаний и предприятий;
• национальном - через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента к государственной экологической политике;
• международном - через улучшение условий международной торговли.
Система стандартов ИСО 14000 состоит из трех основных групп документов:
1. Принципы создания и использования систем экологического менеджмента (EMS):
- ИСО 14001 - Системы экологического менеджмента (EMS) - спецификация и руководство по использованию;
- ИСО 14004 - Системы экологического менеджмента (EMS) - Общие руководства по принципам, системам и методам;
- ИСО 14014 - Руководство по определению «начального уровня» экологической эффективности предприятия. Должно использоваться перед созданием формальной системы экологического менеджмента;
2. Инструменты экологического контроля и оценки:
- ИСО 14010 - Руководство по экологическому аудиту - Общие принципы экологического аудита;
- ИСО 14011 - Руководство по экологическому аудиту - Процедуры аудита - Аудит систем экологического менеджмента;
- ИСО 14012 - Руководство по экологическому аудиту - Критерии квалификации экологических аудиторов;
- ИСО 14031 - Руководство по оценке экологических показателей деятельности организации;
3. Стандарты, ориентированные на продукцию:
- ИСО 14020 - Принципы экологической маркировки продукции;
- ИСО 14040 - Методология «оценки жизненного цикла» - оценки экологического воздействия, связанного с продукцией, на всех стадиях ее жизненного цикла;
- ИСО 14050 - Глоссарий;
- ИСО 14060 - Руководство по учету экологических аспектов в стандартах на продукцию.
В Российской Федерации в настоящее время приняты к использованию 6 из перечисленных стандартов: 14001, 14004, 14010, 14011, 14012 и 14050.
Центральным стандартом серии ИСО 14000 является стандарт ИСО 14001, в котором раскрывается ключевое понятие - система экологического менеджмента предприятия. Все требования этого стандарта можно подвергнуть аудиту - предполагается, что соответствие или несоответствие им конкретной организации может быть установлено с высокой степенью определенности. Именно соответствие стандарту ИСО 14001 и является предметом формальной сертификации предприятия, а остальные документы рассматриваются как вспомогательные.
Основными требованиями, которые предъявляет к предприятию ИСО 14001, и соответствие которым означает, что организация имеет систему управления охраной окружающей среды, являются:
• Наличие экологической Политики, оформленной в виде специального документа о намерениях и принципах предприятия в отношении экологических целей и задач. Экологическая политика должна соответствовать масштабу, природе и экологическим воздействиям, создаваемым деятельностью, продуктами и услугами предприятия. Экологическая Политика должна содержать заявления о стремлении к соответствию нормативам (для текстильных предприятий, например, соответствие международному стандарту ЕКО-ТЕХ-100), а также постоянному улучшению системы экологического менеджмента и предотвращению загрязнений. В плане предотвращения загрязнений на текстильном предприятии могут быть реализованы системы оборотного водоснабжения и очистки технологических сточных вод, системы снижения образования твердых отходов или их переработки на самом текстильном предприятии, системы очистки воздуха рабочей зоны и снижения вредных выбросов в атмосферу и др.
Экологическая Политика предприятия должна быть доведена до сведения всех сотрудников предприятия и общественности.
Ниже приведены примеры Политик в области экологического менеджмента.
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ОАО «СПБАЭП»
Наша компания способна качественно проводить работы по проектированию и управлению сооружением современных и безопасных для окружающей среды энергетических объектов в установленные сроки, с применением современных технологий производства.
Приоритетные направления нашей деятельности таковы:
предотвращение отрицательного воздействия результатов нашей деятельности на окружающую среду путём внедрения современных технологий в процессы проектирования, сооружения энергетических объектов и методов управления данными процессами;
максимальная оптимизация потребления ресурсов, средств, расходных материалов, экономия которых поможет уменьшить возможное или существующее воздействие на окружающую среду;
обеспечение соответствия требованиям природоохранного законодательства и постановка перед собой новых достижимых целей и задач, поиск оптимальных способов их реализации наряду с постоянным совершенствованием существующих;
поддержание системы экологического менеджмента в рабочем состоянии и постоянное её совершенствование;
проведение своевременных мониторингов, изучение влияния результатов нашей деятельности на окружающую среду, тщательная обработка полученных данных и использование их в дальнейшей работе;
организация постоянного обучения сотрудников, напрямую и косвенно участвующих в функционировании системы экологического менеджмента, повышение их квалификации, способствование проявлению инициативы в вопросах улучшения и функционирования системы экологического менеджмента;
проведение постоянного и своевременного анализа нашей деятельности в рамках системы экологического менеджмента.
Сознавая ответственность,
Обеспечивая стабильность,
Создаём безопасность будущего!
