Международные договоры

Россия является участницей около 40 многосторонних и дву­сторонних международных договоров, конвенций, соглашений об оказании правовой помощи по гражданским и коммерческим делам, связывающих международными обязательствами Россий­скую Федерацию более чем со 100 государствами.

К наиболее значительным многосторонним международным договорам, содержащим процессуальные нормы, относятся: Га­агская конвенция по вопросам гражданского процесса 1 марта 1954г.; Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г.; Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970г.¹

К Конвенции 1954 г. Советский Союз присоединился в 1967 г., а к конвенциям 1965 г. и 1970 г. Россия присоединилась в 2001 г.

Федеральные конституционные законы. В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ Федеральным конституционным законом, опреде­ляющим порядок судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции, является ФКЗ «О судебной системе Российской Фе­дерации» от 31 декабря 1996 г. (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г.).

Отдельные процессуальные нормы содержатся и в других фе­деральных конституционных законах. Например, в ФКЗ «О во­енном положении» от 30 января 2002 г. определяются правила подсудности при введении военного и чрезвычайного положе­ний в стране.

Необходимо акцентировать внимание на вопросе, относящемся к ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994г. как источнику процессуального права.

Конституционный Суд РФ в соответствии со ст. 118 Конститу­ции РФ и ст. 4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» входит в судебную систему РФ. Основная функция Конститу­ционного Суда РФ — конституционный контроль за соответ­ствием нормативных актов Конституции РФ путем проверки в порядке судопроизводства.

Конечно, постановления не относятся к числу законов, Кон­ституционный Суд РФ не создает новых норм права, однако в компетенцию данного судебного органа входит «изъятие» того или иного нормативного акта или отдельных его положений, в том числе и процессуального, из области правоприменения.

Гражданский процессуальный кодекс РФ. Центральным актом гражданского процессуального законодательства является Граж­данский процессуальный кодекс РФ.

Кодекс 2002 г., сохранив все оправдавшие себя на практике институты и правовые нормы, ориентирован на совершенство­вание порядка рассмотрения и разрешения дел в целях обеспече­ния дополнительных гарантий защиты прав граждан. Он содер­жит новые нормативные положения и модернизированные ранее существовавшие нормы. Изменилась структура Кодекса. В отли­чие от действующего с июня 1964г. ГПК РСФСР, состоявшего из 6 разделов, 3-х подразделов, 42 глав, 438 статей и приложений, новый ГПК РФ включает в себя 7 разделов, 4 подраздела, 47 глав и 446 статей.

Иные федеральные законы. К другим федеральным законам, содержащим правовые нормы, касающиеся судебной деятельно­сти, относятся, например, ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. (с послед, изм. и доп.), содержа­щий нормы о порядке назначения и гарантиях независимости судей; ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Рос­сийской Федерации "О государственной пошлине"» от 31 декаб­ря 1995 г. (с последующими изменениями и дополнениями), устанавливающий размеры и порядок уплаты государственной пошлины при производстве дел в арбитражных судах; Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993г. (с изм. от 14 декабря 1995 г.)¹ и ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федера­ции» от 12 июня 2002 г. (с изм. от 27 сентября 2002 г.)², содержа­щие процессуальные нормы, определяющие особенности рассмот­рения дел, возникающих из публичных правоотношений; Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992г. (с поел. изм. и доп.), определяющий полномочия прокурора по участию в рассмотрении и пересмотре гражданских дел.