Власть — ответственность

Власть есть право отдавать распоряжения и сила, принуж­дающая им подчиняться.

В начальнике различают авторитет власти на основе устава и личный авторитет, основанный на уме, знаниях, опыте, нравст­венной силе, распорядительности, заслугах и т. д. В хорошем начальнике личный авторитет должен быть необходимым допол­нением к власти, принадлежащей ему по уставу.

Власть немыслима без ответственности, то есть без сан­кции — награды или кары, — сопровождающей ее действие. От­ветственность есть венец власти, ее естественное следствие, ее необходимый придаток. Всюду, где действует власть, возникает и ответственность.

Необходимость санкции, основанной на чувстве справедливо­сти, подтверждается и усугубляется еще тем соображением, что — в интересах общего дела — надо поощрять полезные действия и отбивать охоту к вредным.

Санкция актов власти принадлежит к числу существенных условий хорошего управления. Обычно не легко удается ее осу­ществить, в особенности на крупных предприятиях; сначала необ­ходимо установить степень ответственности, затем градацию санкции. Но если сравнительно легко установить ответственность рабочего за те или иные акты и перечень соответствующих санкций, то это уже труднее в отношении мастера, и чем выше иерархическая ступень предприятия, чем сложнее операции, чем больше число участвующих в них агентов, чем отдаленнее их конечный результат,— тем труднее выявить долю участия на­чального акта власти в конечном результате, установить степень ответственности начальника. Мера этой ответственности, ее ма­териальный эквивалент не поддается никакому учету.

Но тогда санкция является вопросом качественной оценки, житейских норм, условных понятий, где судящий должен учиты­вать самый акт, сопровождающие его обстоятельства и те от­раженные последствия, которые он может повлечь. Суждение должно отличаться высокими моральными свойствами, нелицеп­риятностью и твердостью. Если все эти условия не выполняются, можно опасаться, что на предприятии исчезнет чувство ответ­ственности.

Мужественное принятие и сознание ответственности вызывает уважение других; это — род мужества, всюду очень ценимый. Явное доказательство этого — в гораздо более высокой оценке некоторых руководителей промышленности сравнительно с оцен­кой иных государственных служащих того же масштаба работы, но — безответственных.

И тем не менее ответственность обычно настолько же не любят, насколько ищут власти. Боязнь ответственности парали­зует много начинаний и сводит на нет много качеств.

Хороший начальник должен распространять вокруг себя му­жество ответственности.

Лучшая гарантия против злоупотреблений властью и послаб­лений со стороны крупного начальника — его личные достоинст­ва, и в особенности его высокий моральный облик. Известно, что ни избрание, ни обладание собственностью не обеспечивают названных качеств.