Организация производства

При разработке инвестиционного проекта, бизнес-плана вопросы организации производства,имеют крайне важное значение, и о них должно быть четко и внятно сказано. Опытный инвестор и тем более эксперт сразу видит уровень разработки проекта по тому, как описа­ны вопросы организации производства.

Как известно, организация производства ставит своей основной целью достижение намечаемых результатов в кратчайшие сроки и при наилучшем использовании имеющихся производственных ресур­сов. Организация производства неразрывно связана с технологией и ставит такие же цели, т.е. повышение эффективности деятельности субъекта хозяйствования.

Любой производственный процесс в любом проекте организуется по трем направлениям. Поэлементное направление представляет собой организацию материально-вещественных элементов и отвечает на вопросы: что выпускать, из чего производить, с помощью какого оборудования и по какой технологии. Пространственное направление - это организация производства в пространстве или территориальная организация производства. Временное направление занимается организацией производства во времени.

В зависимости от масштаба проекта наиболее общие задачи организации производства следующие.

По проектам, касающимся структуры народного хозяйства в целом:

- совершенствование структуры народного хозяйства, обоснование масштабов и темпов развития отдельных отраслей;

- совершенствование территориальной организации (размещения) производства в отраслях и регионах.

По проектам в отраслях:

- совершенствование структуры производства в отраслях и отраслевых комплексах, обоснование масштабов и темпов развития отдельных производств;

- совершенствование территориальной организации производства в отрасли (размещения предприятий);

- организация эффективного использования достижений научно-технологического прогресса в отрасли, внедрение новых технологических процессов, систем машин и оборудования, эффективная инновационная политика в отрасли.

По проектам на предприятиях (в хозяйствующих субъектах):

- обоснование объемов выпускаемой продукции, своевременный переход на выпуск новых ее видов, своевременное снятие с производства устаревших образцов;

- увязка пропускной способности цехов, производств, групп оборудования, участков;

- установление порядка передачи предмета труда от одного подразделения в другое;

- увязка времени работы цехов, производств, участков.

По проектам в масштабах цеха или другого подразделения предприятия:

- правильное сочетание в пространстве и во времени производственных процессов, протекающих на отдельных рабочих местах и участках;

- выравнивание производительности на отдельных стадиях и операциях производственного процесса;

- определение порядка передачи предмета труда с одного рабо­чего места на другое, с одной операции технологического процесса на другую;

- согласование начала и конца работы на каждом рабочем месте (участке), на каждой операции технологического процесса.

По проектам в масштабе рабочего места:

- создание условий для рационального и комплексного использования всех элементов производственного процесса;

- обоснование применяемого оборудования;

- обеспечение соответствия квалификации рабочего особенно­стям выполнения работ;

- разработка системы обслуживания рабочего места и снабжения его всем необходимым (сырьем, материалами, энергией, запасными частями и т.д.).

Поэлементная организация производства имеет важное значение в проектах. Она заключается в организации материальных элементов производства, т.е. в систематическом совершенствовании орудий производства, предметов труда и готовой продукции в целях повы­шения эффективности производства путем их наилучшего использо­вания. Поэлементная организация производства наиболее тесно переплетается с технологией, но ее проблемы решаются исключительно экономическими методами.

Содержание поэлементной организации производства существен­но зависит от масштаба проекта. В проектах на уровне всего народ­ного хозяйства страны это вопросы структуры, т.е. соотношение раз­вития отдельных отраслей народного хозяйства. Наиболее известные методы решения этой проблемы - это оптимизация межотраслевого баланса страны на базе моделей В. В. Леонтьева и его последовате­лей. Оптимальной является такая структура народного хозяйства, ко­торая позволяет наиболее полно, эффективно и рационально исполь­зовать имеющиеся факторы производства и при этом удовлетворять внутренние и внешние потребности хозяйствующих структур и населения в разнообразных видах продукции, работ и услуг.

На уровне отраслей и отраслевых комплексов поэлементная организация производства заключается в решении вопросов структуры производства в отраслях, т.е. соотношения масштабов развития отдельных производств, объемов выпуска продукции по видам. Реше­ние этих вопросов зависит от характера конкретной отрасли, но в лю­бом случае в таких задачах балансируются потребности (спрос) в продукции по видам и ресурсы, необходимые для производства этих видов продукции. Оказывает влияние на решение этих вопросов так­же техника и технология производства. Среди ресурсов во многих отраслях основную роль играют сырьевые.

В мире накоплен богатый опыт моделирования отраслевых сис­тем с включением нескольких переделов работ, особенно если моде­лируется отраслевой комплекс. Организация производства в масшта­бах отрасли строится на базе перспективных программ развития -стратегических планов отраслей.

На уровне хозяйствующего субъекта поэлементная организация производства заключается в обосновании объемов выпуска продук­ции по видам, применяемых при этом видов сырья, материалов, ком­плектующих изделий с учетом вариантов их приобретения и достав­ки, выбор технологии производства и состава оборудования. Такая сложная задача должна решаться как при создании нового предпри­ятия, когда диапазон возможных вариантов наиболее широк, так и в период функционирования предприятия, когда некоторые параметры предопределены. Например, имеется определенное оборудование и нет инвестиционных возможностей его заменить и т.д. Особую важ­ность подобные вопросы приобретают при конверсии.

Решение этих проблем зависит от отрасли, вида производства. Наилучший метод решения состоит в разработке экономико-математических моделей этих задач, что дает возможность получения обос­нованных и объективных решений, учитывающих главные факторы производства

Организация производства в пространстве - это сложная многоаспектная проблема, заключающаяся в рациональном размещении в пространстве различных элементов производственного процесса от отдельных рабочих мест до предприятий и объединений. Задачи ор­ганизации производства в пространстве зависят от масштаба проекта.

На уровне всего народного хозяйства, т.е. на общегосударственном уровне, решаются вопросы экономического районирования тер­ритории. Это имеет огромное значение для правильного решения во­просов территориальной организации производства. Правильное рай­онирование территории облегчает управление и дает возможность решить вопросы организации производства в пространстве.

В проектах на уровне отрасли проблема организации производст­ва в пространстве сводится к обоснованию размещения хозяйствую­щих субъектов (предприятий) по территории страны (региона). Реша­ется эта проблема с помощью специальных экономико-матема­тических моделей и задач, учитывающих отраслевую специфику и особенности конкретного производства В условиях рыночных отно­шений проблема размещения производства определяется в рамках государственных программ развития отраслей и регионов, а также более конкретно при оценке инвестиционных проектов, где рассматриваются варианты размещения предприятия.

В проектах на уровне хозяйствующих субъектов организация производства в пространстве заключается в расчленении процесса производства на частные процессы и закреплении их за отдельными подразделе­ниями и рабочими местами, а также в обеспечении взаимосвязи между звеньями основного и вспомогательно-обслуживающего производства. Здесь решаются следующие конкретные задачи:

- рациональное расположение в пространстве отдельных подразделений основного и вспомогательно-обслуживающего производства;

- рациональное расположение станков, агрегатов, поточных линийи другого оборудования в пространстве;

- рациональное размещение отдельных рабочих мест в пространстве цеха, участка;

- установление рационального взаимодействия предприятия и отдельных рабочих мест внутри этих подразделений.

Организация производства во времени заключается в разделении по времени выполнения различных операций технологического процесса и производства, установлении последовательности выполнения этих операций.

В проектах на уровне народного хозяйства и отрасли решаются вопросы динамики развития производства, выпуска продукции по видам; оценивается перспектива развития и по другим экономиче­ским показателям, характеризующим рост экономики. Методы реше­ния основываются на анализе временных рядов и рядов динамики, известных статистических приемах анализа и прогноза экономиче­ского роста. К ним относятся специальные показатели, такие как темп роста, темп прироста и др., тренды, трендовые модели.

Объектами исследования могут быть обобщенные показатели по всему народному хозяйству (ВВП, ВНП и др.), натуральные и стои­мостные показатели выпуска продукции по видам в целом по стране, региону, отрасли, отдельному предприятию.

Особое значение имеет построение сетевых графиков выполнения работ.

В проектах на уровне хозяйствующих субъектов организация производства во времени преследует цель добиться рационального сочета­ния и чередования частных производственных процессов и операций во времени, определение длительности производственного цикла, оп­тимального объема одновременно выполняемых работ.

В инвестиционных проектах важнейшее значение придается распределению во времени используемых инвестиций, динамике достижения проектной мощности предприятия, динамике возврата кредита и т.д.

Динамические методы применяются и при оценке эффективности проектов, а это тесным образом связано с организацией производства во времени.

В конкретных документах на различных стадиях разработки про­екта эти общие положения по организации производственного про­цесса получают определенное развитие.