Налоговый характер страховых платежей в государственные социальные внебюджетные фонды

Единый социальный налог (ЕСН), введенный с 1 января 2001 г., относится к категории федеральных налогов. Он рассчитывается от фонда заработной платы и выплачивается работодателями. Данный налог зачислятся в федеральный бюджет, в Фонд социального страхования РФ, фонды обязательного медицинского страхования РФ - федеральные и территориальные, а также в Пенсионный фонд РФ. Указанный налог взимается с целью мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Серьезному реформированию ЕСН подвергся в 2005 г. Наиболее значительным для всех налогоплательщиков стало значительное снижение базовой ставки единого социального налога с 35,6% до 26%, а также увеличение порога применения регрессивной шкалы ставок со 100 000 руб. до 280 000 руб., без каких-либо условий и специальных расчетов, как это было раньше.

Столь существенное снижение ставки ЕСН было направлено прежде всего на легализацию заработной платы, а также направление высвободившихся средств на расширение производства либо инвестирование.

Единый социальный налог форма обложения выплат работникам с целью пенсионного, социального и медицинского обеспечения жизнедеятельности этих лиц.

ЕСН устанавливается гл. 24 НК РФ и обязателен к уплате на всей территории РФ

ЕСН—целевой налог, т.к. он предназначен для мобилизации средств для реализации права гражданина на государственное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь.

Социальные налоги стоят особняком в системе налогообложения, и исторически они появились позже других групп налогов, однако в последнее десятилетие заняли одно из ведущих мест среди других налоговых источников бюджета развитых стран.

Схема 6.1 Налогоплательщики ЕСН

Статья 235 Кодекса установила несколько категорий налогоплательщиков единого социального налога.

Это, во-первых, лица, производящие выплаты физическим лицам:

- организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Во-вторых, налогоплательщиками признаются:

- индивидуальные предприниматели; адвокаты.

В-третьих, налогоплательщиками налога являются члены крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом они как плательщики данного вида налога приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

Если налогоплательщик одновременно относится к нескольким категориям, указанным выше, он начисляет и уплачивает налог по каждому основанию.

Объектом налогообложения признаются:

- для организаций и индивидуальных предпринимателей - выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам;

- для физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, - выплаты и иные вознаграждения по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые налогоплательщиками в пользу физических лиц.

Таким образом, законодатель разделил вышеуказанных плательщиков налога на две категории.

К первой отнесены юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые должны уплатить налог после начисления, то есть осуществления бухгалтером конкретной записи по конкретному человеку.

Плательщики налога, отнесенные ко второй категории, а именно физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, определяют объект налогообложения уже после выплаты соответствующему работнику или исполнителю вознаграждения в денежной или натуральной форме (то есть выдачи средств из кассы или перечисления на расчетный счет) или одновременно с осуществлением таких выплат, но не ранее.