Программа – это группа взаимосвязанных проектов и различных мероприятий, объединенных общей целью и условиями их выполнения. В отличие от отдельного проекта программа требует специальных методов мультипроектного управления (МУ координирует выполнение всех проектов, выполняемых в организации).
Программа — группа взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами, временем на их выполнение, технологией, организацией и др.
Цели программы направлены на достижение стратегической цели организации и получение ожидаемых выгод.
Осуществление отдельного проекта в составе программы может не давать ощутимого результата, в то время как осуществление всей программы должно обеспечивать максимальную выгоду организации.
Особенности программы как объекта управления:
• Цели программы соответствуют стратегическим целям организации и корректируются в случае изменения стратегии.
• Во время запуска программы может быть определена только часть проектов программы. Дополнительные проекты могут быть включены в программу уже в ходе ее осуществления.
• Включение в программу дополнительных проектов зависит от результатов осуществления первоочередных проектов программы.
• Завершение программы определяется достижением цели, когда полученные результаты передаются соответствующим подразделениям организации.
• Содержание программы может подвергаться значительным изменениям.
Мультипроекты – комплексные программы, объединяющие десятки монопроектов, направленные на достижение сложной цели (создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической проблемы, проведение конверсии одного или группы предприятий ВПК и т.д.).
Программы могут носить макроэкономический характер и затрагивать интересы значительной части населения (иногда их называют целевыми программами или мегапроектами).
Мегапроекты – многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд мультипроектов и множество монопроектов, связанных между собой одним деревом целей (техническое перевооружение отрасли, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов и технологий, региональные и федеральные проблемы конверсии и экологии и т.д.).
По американским оценкам мегапроекты характеризуются:
· Высокой стоимостью - порядка 1 млрд. долларов и более;
· Трудоемкостью – 2 млн. чел.-час. на проектирование, 15-20 млн. чел.-час. на реализацию;
· Длительностью реализации – 5-7 лет и более;
· Очень часто необходимостью участия других стран;
· Влиянием на социальную и экономическую среду региона, страны в целом и даже на ситуацию в мире.
Такие программы могут быть международными, государственными, национальными, региональными, межотраслевыми, отраслевыми и смешанными.
Как правило, программы формируются, поддерживаются и координируются на верхних уровнях управления: государственном (межгосударственном), региональном, муниципальном и т.д.
По своему содержанию программы могут быть экономическими, социальными, организационными, техническими или смешанными.