Государственный сектор экономики: понимание в узком и широком смысле. Системы прямого и косвенного регулирования экономики. Трехсекторная модель российской экономики. Статистические критерии идентификации государственного сектора экономики: зарубежные стандарты. Статистические критерии идентификации государственного сектора экономики: российские стандарты. Масштаб государственного сектора.
Состав государственного сектора: зарубежные стандарты. Состав российского государственного сектора. Типология моделей госсектора: западноевропейская, североамериканская и восточноазиатская модели. Трансформационный генезис российской модели государственного сектора. Государственный сектор и государственная служба: зарубежные стандарты. Государственный сектор и государственная служба: российская модель.
Исторические корни государственного сектора.
Контрольные вопросы:
1. Что представляет собой государственный (муниципальный) сектор? Чем он отличается от других секторов рыночной экономики?
|
|
2. Какие показатели можно использовать для оценки масштаба государственного сектора?
3. С чем связаны сложности определения размера государственного (муниципального) сектора в экономике?
4. Каковы тенденции развития государственного (муниципального) сектора в развитых странах? В странах переходной экономики?
5. Как Вы считаете, выполняется ли закон Вагнера в России?
6. В чем сходство и различие различных моделей государственного сектора?
Цель практического занятия состоит в формировании у студентов понятия государственного и муниципального сектора экономики как важнейшего инструмента экономической политики; определения роли государственного и муниципального сектора в экономике страны; усвоение системы показателей для оценки деятельности государственного и муниципального сектора экономики.
Вопросы для обсуждения
1.Аргументируйте роль государственного сектора в экономике страны.
2.Проанализируйте государственное предпринимательство и его основные функции.
3. Направления влияния государства на экономику: перераспределение через бюджет, государственная собственность, регулирование частного сектора.
Реферативные доклады.
1. Государственный сектор … (на примере зарубежных стран).
2. Научные подходы к оценке масштабов государственного сектора.
Ключевые понятия:
государственный сектор, муниципальный сектор, общественный сектор, государственная собственность, государство.
Задания.
Задание 1.
Подготовить эссе на одну из предложенных тем:
1. Роль государства в экономике с точки зрения различных теорий (исторический аспект).
|
|
2. Функции общественного сектора экономики.
3. Тенденции развития государственного сектора экономики.
4. Роль государственного сектора в формировании человеческого капитала.
Тестовые задания
1. | Организация со сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, распространяющимися на географический район, границы которого определены его способностью облагать налогом подданных (по Д. Норту) – это …. |
2. | Совокупность различных организационных форм хозяйствующих субъектов госсектора – это … |
3. | Одна из форм собственности, субъектами-распорядителями которой являются органы государственной власти, а объектом собственности могут быть земля, природные ресурсы, основные средства, здания, материальные ресурсы, финансы, драгоценности, информация, культурные и духовные ценности – это … |
4. | В состав общественного сектора входит: a. государственный сектор; b. муниципальный сектор; c. негосударственный сектор; d. частный сектор. |
5. | Совокупность юридических лиц (хозяйствующих субъектов), административно-хозяйственное управление которыми осуществляется государством через федеральные и региональные органы власти страны – это: a. государственная собственность; b. государственный сектор. |
6. | Закон Вагнера означает: a. государственные расходы растут быстрее, чем объем производства; b. тенденцию нормы прибыли к понижению; c. увеличение национального дохода определяется снижением налоговой нагрузки. |
7. | В чем заключается предназначение публичного сектора: a. производство общественных благ; b. производство частных благ; c. производство публичных благ. |
8. | Что не предполагает государственное регулирование экономики: a. создание «правил игры», соблюдение которых обязательно для всех экономических субъектов, и контроль за соблюдением установленных правил; b. перераспределение доходов между экономическими субъектами; c. размещение производительных сил и перераспределение ресурсов между разными видами деятельности; d. организация и производство частных благ. |
9. | Тенденция нормы прибыли к понижению – это: a. закон Вагнера; b. закон К. Маркса; c. закон У.Эшби. |
10. | Непосредственное воздействие государства на такие экономические параметры деятельности хозяйствующих субъектов, как объемы, ассортимент и цены производимой ими продукции – это: a. прямое регулирование экономики; b. косвенное регулирование экономики; c. регулирование экономики в целях развития рынка; d. антимонопольное регулирование. |
11. | Воздействие государства на экономические параметры деятельности хозяйствующих субъектов с помощью инструментов общего (макроэкономического) действия – это: a. прямое регулирование экономики; b. косвенное регулирование экономики; c. регулирование экономики в целях развития рынка; d. антимонопольное регулирование. |
12. | Под действия прямого регулирования экономики могут попадать: a. только государственные предприятия; b. только частные предприятия; c. все предприятия в стране, кроме иностранных; d. только предприятия, выпускающие продукцию и услуги для государственных нужд. |
13. | В модели российской экономики выделяют: a. два сектора; b. три сектора; c. четыре сектора. |
14. | В состав негосударственного сектора входят: a. частный сектор; b. муниципальный сектор; c. государственный сектор; d. общественный сектор; e. публичный сектор. |
15. | Какой показатель не используется для оценки масштаба государственного сектора: a. доля государственного сектора в общей численности занятых в стране; b. доля государственного сектора в общем объеме основных фондов в стране; c. доля государственного сектора в валовом выпуске продукции в стране; d. доля государственного сектора в общей численности предприятий в стране; e. доля инвестиций в основные фонды (капиталовложения) государственного сектора в общем объеме инвестиций в стране, f. доля государственного сектора в объеме привлеченных заемных средств, g. средняя заработная плата работников и служащих, занятых в государственном секторе. |
16. | Для оценки масштаба государственного сектора: a. могут использоваться только частные коэффициенты, т.к использование интегральных не имеет экономического смысла; b. могут использоваться только интегральные показатели, т.к. частные не позволяют получить обобщающую оценку; c. могут использоваться частные коэффициенты и интегральные показатели; d. все ответы неверные. |
17. | Какая из перечисленных форм не является формой государственных структур: a. государственные службы; b. государственные предприятия; c. коммерческие общества; d. нет правильного ответа. |
18. | Что из перечисленного характеризует западноевропейскую модель государственного сектора: a. относительно большой по объему, высокоэффективный и щедро финансируемый госсектор; b. недоразвитый, низкоэффективный госсектор, специализирующийся главным образом на чисто административных функциях; c. слабая диверсификация госсектора; d. размытая грань между государственным и частным сектором переплетение интересов государства и бизнеса. |
19. | Что из перечисленного характеризует азиатскую модель государственного сектора: a. относительно большой по объему, высокоэффективный и щедро финансируемый госсектор; b. недоразвитый, низкоэффективный госсектор, специализирующийся главным образом на чисто административных функциях; c. слабая диверсификация госсектора; d. размытая грань между государственным и частным сектором, переплетение интересов государства и бизнеса. |
20. | Что из перечисленного характеризует североамериканскую модель государственного сектора: a. относительно большой по объему, высокоэффективный и щедро финансируемый госсектор; b. недоразвитый, низкоэффективный госсектор, специализирующийся главным образом на чисто административных функциях; c. слабая диверсификация госсектора; d. размытая грань между государственным и частным сектором, переплетение интересов государства и бизнеса. |
Рекомендуемая литература:
|
|
|
|
1. Экономика общественного сектора. Учебник / Г.А.Ахинов, И.Н. Мысляева. М.НИЦ Инфра-М. 2013. https://znanium.com с. 19-20
2. Экономика общественного сектора. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. М. Инфра-М, 2014. с. 13-27