Основными целями деятельности Банка России являются, во-первых, обеспечение эффективной организации и проведение денежно-кредитной политики, во-вторых, защита и обеспечение устойчивости рубля и, в-третьих, развитие и укрепление банковской системы страны.
Банк России выполняет следующий комплекс функций:
· разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику во взаимодействии с Правительством РФ, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;
· монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
· является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования. Рефинансирование – погашение старой задолженности путем выпуска новых займов. В целях воздействия на ликвидность банковской системы Банк России рефинансирует банки путем предоставления им краткосрочных кредитов по учетной ставке Центрального банка и определяет условия предоставления кредитов под залог различных активов;
· устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;
· устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
· осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций;
· выдает и отзывает лицензии кредитных организаций, а также организаций, занимающихся их аудитом;
· осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
· регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями;
· самостоятельно или по поручению Правительства РФ осуществляет все виды банковских операций, необходимых для выполнения своих основных задач.
· Свои функции он осуществляет через банковские операции. В соответствии со ст.45 Закона «О ЦБ России», Банк России имеет право осуществлять следующие операции:
· монопольно осуществлять эмиссии банкнот;
· покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя, имеющие товарное происхождение, со сроком погашения не более шести месяцев;
· предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами или другими активами;
· покупать и продавать облигации, ГЦБ, депозитные сертификаты и иные ценные бумаги со сроком погашения не более одного года. Вложения в ГЦБ могут преследовать несколько целей: во-первых, покупка ГЦБ для целей перепродажи, во-вторых, для регулирования ликвидности банковской системы и управления государственным долгом либо для кредитования правительства;
· покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и обязательства в иностранной валюте;
· покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;
· проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги;
· выдавать гарантии и поручительства;
· открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории РФ и иностранных государств;
· выставлять чеки и векселя в любой валюте.
· Банк России в целях реализации денежно-кредитной политики может от своего имени осуществлять эмиссию собственных облигаций, размещаемых и обращаемых только среди кредитных организаций.