Сметная документация

Сметная документация для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей состоит из локальных смет (локальных сметных расчетов), объектных смет (объектных сметных расчетов), сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.

Локальные сметы составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации, являются первичным сметным документом и разрабатываются по унифицированной форме путем применения базисных сметных норм, сметных цен и единичных расценок СНБ-2001.

Объектные сметы разрабатываются по унифицированной форме путем суммирования итогов локальных смет по работам и затратам, относящимся к соответствующему объекту, и являются сметным документом, на основе которого формируется договорные цены на строительство зданий и сооружений.

Сметные расчеты на отдельные виды затратразрабатываются когда требуется определить лимит средств, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) является документом, определяющим сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех предусмотренных проектом объектов, служит основанием для открытия финансирования строительства, включает в себя итоги всех объектных смет (сметных расчетов) без сумм на покрытие лимитированных затрат и сметных расчетов на отдельные виды затрат. Составляется по унифицированной форме.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) на разных стадиях проектирования рекомендуется составлять следующую сметную документацию.

В составе проекта (рабочего проекта):

- сводку затрат (при необходимости);

- сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);

- объектные и локальные сметные расчеты;

- объектные и локальные сметы;

- сметные расчеты на отдельные виды затрат;

- пояснительную записку с технико-экономическими показателями по проекту, сопоставлением данных аналога и проекта.

В составе рабочей документации (РД):

- объектные и локальные сметы.

Разработка, утверждение и применение сметных нормативов

Сметные нормативы - это обобщённое название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства.

Сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов. При их применении нормативы в сторону уменьшения не корректируются.

Сметная норма определяет нормативную потребность в ресурсах (затраты труда работников строительства, продолжительность работы строительных машин, потребность в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.) минимально необходимых и достаточных для выполнения в нормальных (стандартных) условиях установленного нормой измерителя соответствующего вида строительных, монтажных или других работ. Исключение составляют индивидуальные сметные нормы, которые разрабатываются с учётом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами. Государственные элементные сметные нормы используются для определения сметной стоимости выполняемых работ ресурсным методом, разработки единичных расценок различного назначения и укрупнённых сметных нормативов. Сметная норма служит основой для последующего перехода к стоимостным показателям - расценкам.

Единичные расценки разрабатываются в базисном уровне цен и предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных нормативов на конструкции и виды работ.

В зависимости от назначения, принадлежности и порядка утверждения сметные нормативы подразделяются на:

государственные - предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета;

территориальные - предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов в отдельном субъекте Российской Федерации, учитывающие региональные особенности и условия выполнения работ;

отраслевые - предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов, учитывающие специфику соответствующей отрасли;

индивидуальные - предназначенные для отдельного объекта (стройки), разрабатываемые, но предусматриваемым в проектной документации технологиям производства, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных действующими государственными сметными нормами.

Утверждение государственного или индивидуального сметного норматива осуществляется приказом Министра Минрегиона России.

Проекты территориальных и отраслевых сметных нормативов до их утверждения подлежат согласованию с Минрегионом России на предмет их соответствия утвержденным в установленном порядке государственным сметным нормативам.

Согласование изменений и (или) дополнений в утвержденные территориальные и отраслевые сметные нормативы осуществляется в порядке, установленном для согласования соответствующих нормативов.

Исходной базой для формирования указанных нормативных документов являются ведомственные нормы труда и производственные нормы расхода материалов.

Локальные сметные расчеты (смет ы)

Локальная смета - это детально расшифрованный подробный расчёт. Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат определены не окончательно и подлежат уточнению.

Локальный сметный расчет может иметь разделы:

- по строительным работам;

- по специальным строительным работам;

- по внутренним санитарно-техническим работам;

- по установке оборудования.

Локальные сметные расчёты (сметы) входят в состав сметной документации и в зависимости от точности определения объёмов работ и состава затрат подразделяются на локальные сметы и локальные сметные расчёты.

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам.

При составлении локальных смет, как правило, используются единичные расценки. В случае применения ресурсного метода при составлении локальных смет используются государственные элементные сметные нормы.

Локальные сметные расчёты составляются в случаях, когда объёмы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению, или в случаях, когда объёмы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании. Локальные сметные расчёты составляются на основе укрупнённых сметных нормативов, данных из объектов-аналогов и поправок к ним.

Локальные сметные расчёты (сметы) составляются:

а) по зданиям и сооружениям:

на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.н.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;

б) по общеплощадочным работам:

на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.

Локальный сметный расчёт (смета) может иметь разделы:

по строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проёмов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отместки и прочее) и т.п.;

по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.;

по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.;

по установке (монтажу) оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.

Локальные сметные расчёты (сметы) включают в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль, а также стоимость оборудования, мебели, инструмента и инвентаря.

Прямые затраты учитывают стоимость ресурсов, необходимых для выполнения работ:

- материальных (материалы, изделия и конструкции);

- технических (эксплуатация строительных машин и механизмов);

- трудовых (средства на оплату труда рабочих и пусконаладочного персонала, а также машинистов, оплата труда которых учитывается в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов).

В локальных сметных расчётах (сметах) выделяют отдельно (в разделах или сметах) стоимость строительных, монтажных работ, оборудования и прочих затрат.

Прямые затраты объединяют средства на оплату труда рабочих, сметную цену материалов, изделий, конструкций, затраты па эксплуатацию строительных машин и механизмов, а также, в отдельных случаях, отпускную или сметную цену оборудования и т. д.