Финансы — это общественные отношения по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств.
Сущность финансов — формирование, распределение и использование денежных доходов.
Финансовые отношения возникают в определенных социально-экономических условиях, формирующихся в результате развития цивилизации.
Условием появления финансов являются:
развитие обмена продуктами труда и появление денег;
возникновение и упрочение государственных начал в жизни общества;
появление частной собственности на продукты труда;
развитие института обычаев и права.
Функциями финансов являются:
Распределительная функция финансов состоит в том, что вновь созданная в экономической системе стоимость подлежит распределению в соответствии с потребностями общества и государства
Контрольная функция состоит в постоянном контроле за полнотой, правильностью и своевременностью получения доходов и осуществлением расходов из бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов.
|
|
Стимулирующая функция финансов связана с воздействием финансовой системы на процессы, протекающие в реальной экономике.
Финансовая политика - совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.
Содержание финансовой политики:
1. Разработка общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач.
2. Создание адекватного финансового механизма.
3. Управление финансовой деятельностью государства и других субьектов экономики.
Основа финансовой политики - стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны. Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Все эти мероприятия тесно взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.
Важная составная часть финансовой политики - установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.
Финансовый механизм - система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.
Элементы финансового механизма:
· формы финансовых ресурсов;
· методы их формирования;
· система законодательных норм и нормативов, которые использую тс я при опреде л ении доходов и расходов государства;
· организации бюджетной системы, фина н сов предприятий и рынка ценных бумаг.
|
|
Типы:
Классическая политика.
Являлась основным типом финансовой политики большинства стран до конца 20-х годов XX века. Основывалась на трудах классиков политэкономии А. Смита (1723-1790) и Д. Рикардо (1772-1823) и их последователей.
Основные направления:
· невмешательство государства в экономику,
· сохранение свободной конкуренции,
· исп о льзование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов.
Регулирующая финансовая политика
Получила развитие во многих странах мира с конца 20-х XX века и действует претерпевая некоторые изменения в нынешнее время.
Основной инструмент вмешательства в экономику - государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос.
Планово-директивная финансовая политика.
Применяется в странах, использующих административно-командную систему управления экономикой.
Основана на государственной собственности на средства производства, что позволяет осуществлять прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни, в том числе и финансами.