Внутри управляющей подсистемы имеются два основных режима управления: стратегическое управление и оперативное управление.
Деятельность по стратегическому управлению связана с постановкой целей и задач организации и с поддержанием ряда взаимоотношений между организацией и окружением, которые позволяют ей добиваться своих целей, соответствуют ее внутренним возможностям и позволяют оставаться восприимчивой к внешним требованиям.
Потенциал для достижения целей организации в будущем является одним из конечных продуктов стратегического управления. Применительно к фирме этот потенциал состоит со стороны «входа»—из финансовых, сырьевых и людских ресурсов, информации; со стороны «выхода» — произведенной продукции и услуг, испытанных с точки зрения потенциальной прибыльности; из набора правил социального поведения, следование которым позволяет организации постоянно добиваться своих целей.
В дополнение к потенциалу, обеспечивающему будущее функционирование организации, другим конечным продуктом стратегического управления являются ее структура и изменения, обеспечивающие чувствительность к изменениям во внешних условиях. В предпринимательской фирме это требует наличия управленческой способности замечать и объяснять внешние изменения, которая должна сочетаться со способностью руководить необходимыми ответными стратегическими действиями;
|
|
материальной возможности разработать, испытать и внедрить новые товары и услуги.
Эти соответствующие возможности частично определяются архитектоникой организации. Имеются в виду:
1) производственные сооружения, их мощности, возможности и технология;
2) мощности и возможности по обработке и передаче информации;
3) организационные задачи отдельных лиц и групп;
4) вознаграждения и взыскания за исполнение порученных обязанностей;
5) структура и динамика власти;
6) системы и процедуры;
7) организационная культура, нормы, ценности и модели действительности, которые лежат в основе организационного поведения.
Стратегические возможности организации частично определяются качествами ее работников, в числе которых:
1) отношение к изменениям;
2) склонность идти на риск;
3) умение решать проблемы, относящиеся к стратегической деятельности;
4) умение решать социальные проблемы, относящиеся к проведению организационных изменений;
5) профессиональное мастерство (например, в области конструирования и разработки продукции, опытном производстве, выяснении реакции рынка);
6) мотивация участия в стратегической деятельности.
В целом задача управляющего, занятого стратегическими вопросами, заключается в том, чтобы:
|
|
а) определить и провести стратегические изменения в организации;
б) создать организационную архитектонику, благоприятствующую стратегическому изменению;
в) отобрать и воспитать работников (исполнителей и руководителей), способных провести стратегические изменения.
В то время как деятельность по стратегическому управлению направлена на обеспечение стратегической позиции, которая обеспечит будущую жизнеспособность организации в изменяющихся условиях,' оперативное управление занимается использованием существующей стратегической позиции фирмы с целью достижения целей организации. В коммерческой фирме управляющий, занимающийся стратегией, обеспечивает постоянный потенциал прибыльности, а управляющий текущими операциями занят превращением потенциала в реальную прибыль.
В оперативном управлении основным видом деятельности являются определение и реализация таких форм активности организации, которые в большей степени обеспечивают достижение целей.
Конечным продуктом оперативной деятельности является поставка товаров/услуг потребителям за определенное вознаграждение. В корпорации это обеспечивается такими видами деятельности, как закупки, производство, реализация и маркетинг. Управленческие задачи включают определение общих оперативных задач, мотивацию, координацию и контроль управляющих и исполнителей в рамках фирмы в процессе выполнения задач.
Как стратегическое, так и оперативное управление требуют создания и поддержания определенной организационной архитектоники, подбора и воспитания кадров с соответствующей мотивацией и подготовкой. Однако все эти моменты совершенно различны для двух типов управления.
Стратегическая социальная архитектоника нацелена на изменения, является гибкой и не имеет жестких структур, в то время как оперативная архитектоника устойчива по отношению к изменениям, нацелена на высокую эффективность.
В то время как управляющий, занятый стратегическим руководством, стремится к изменениям, склонен идти на риск, обладает навыками руководства освоением новых направлений, управляющий, занятый оперативным руководством, выступает демпфером изменений и осторожно подходит к риску, компетентен в диагностике, координации и контроле сложной деятельности. Он обосновывает, как улучшить прошлую деятельность организации, не меняя ее направленности.