Цивилизационный подход

ü В основу развития общ-ва берутся формирование и реализация потребностей индивидуального человека и общества в целом, развитие культуры, религии, НТП

ü Цивиллизации:

1) Неолитическая древняя цивилизация

2) Восточно – рабовладельческая (эпоха бронзы)

3) Античная (железный век, классическое рабство)

4) Раннефеодальная

5) Прединдустриальная (подготовка к промышленной революции, мануфактура, фабрика)

6) Индустриальная (промышленная революция, развитие промышленного пр-ва, предпринимательства, начало развития НТР)научно-техническая революция

7) Постиндустриальная (современная НТР и создание информационных систем)

14. Собственность как экономическая категория. Виды правомочий.

Сегодня в русском языке термин «собственность» имеет два основных значения:

1) как обозначение какого-либо имущества (в форме каких-либо предметов – объектов собственности);

2) как отражение факта принадлежности какого-либо имущества субъекту собственности.

Выделяются субъекты и объекты собственности.

Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. В строгом смысле слова субъекты собственности – заведомо одушевленные лица, хотя нередко их заменяют категориями типа «государство», что приводит к «бессубъектной» собственности, являющейся абстракцией.

Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, интеллекта, полностью или в какой-то степени принадлежащих субъекту.

Таким образом, принимая видимость отношения человека к вещи, собственность всегда есть социальная связь: отношение «собственника» к «несобственнику». Собственность – это исключительно социальное отношение, оно возникает в обществе и вне общества просто немыслимо.

Поскольку основными субъектами выступают гражданин и государство, то основные правовые формы собственности – частная и государственная.

Правомочия собственника. Это, во-первых, право владения (т.е. право собственника обладать принадлежащим ему имуществом), во-вторых, право пользования (т.е. право собственника на извлечение и присвоение полезных свойств имущества) и, в-третьих, право распоряжения (т.е. право определения юридической судьбы имущества (продажа, сдача в аренду, использование самим собственником и т.д.)).(Владение, пользование, распоряжение)

15. Присвоение и его формы. Отчуждение. Формы реализации присвоения, теория «пучка прав» собственности

Присвоение – система экономических отношений, выражающих процесс производительного и личного потребления материальных и духовных благ в той или иной форме

Формы присвоения:

1) Общее, нераздельное – система отношений, выражающих общее, совместное присвоение и использование условий и результатов пр-ва

2) Частное – система отношений, при которой лицо или группа лиц относятся к условиям и результатам пр-ва как к своим лично, им принадлежащим

3) Совместно – деловое – синтез первых двух форм присвоения; система отношений выражающая коллективно – частное, индивидуальное присвоения условий и результатов пр-ва (акционерная собственность, рабочая акционерная собственность)

Отчуждение – система отношений между людьми, в результате которой одна часть общества отделена от присвоения, условий и результатов собственного труда (возникает с появлением излишка материальных благ)

Абсолютная форма отчуждения – рабство; относительная форма – чистый капитализм;

Условная форма – постиндустиальное общество(добровольное отчуждение)

Правовые формы реализации присвоения:

1) Владение – совокупность отношений, позволяющих субъекту собственности осуществлять полный контроль над объектом собственности. Право владения не может быть передано без изменения субъекта собственности. Владение отличается от присвоения тем, что не отражает процесс производительного потребления факторов пр-ва

2) Пользование – система экономич.отношений между субъектами, позволяющая одним из них извлекать полезные св-ва из объекта собственности по разрешению других, являющихся собственниками данного объекта. Право пользования передаётся без изменения субъекта собственности

3) Распоряжение – система отношений между субъектами экономики, в результате которых одни из них получают право пользоваться, видоизменять, совершенствовать и преобразовывать объект собственности в пределах и формах, определяемых собственником данного объекта

«Теория пучка» прав собственности:

ü Элементы прав собственности выделил в 50-60х годах 20 века Оноре:

1) Владение – это узаконенный физически контроль над объектом собственности

2) Непосредственное право использования полезных св-в объекта собственности

3) Право управления в плане принятия решения о том, кто и на каких условиях может получить доступ к объекту собственности

4) Право на доход от объекта собственности

5) Право на капитальную стоимость (на отчуждение, потребление и безнаказанное уничтожение объекта собственности

6) Право на защиту собственности от изъятия, вторжения, разграбления и др.

7) Право бессрочного пользования собственностью и передачи по наследству

8) Наличие или отсутствие права использовать объект таким образом, что это наносит ущерб др.людям

9) Право и обязанность уплаты долгов и налогов по объекту собственности

10) Остаточное право(порядок использования объекта собственности после прекращения действия перечисленных прав)

ü Важнейшая черта прав собственности явл.их исключительность (т.е. они определяют не только исключительное право данного субъекта на объект, но и исключает не собственников от получения благ от объекта без ведома собственника)

16. Многообразие форм собственности. Государственная собственность: необходимость, сущность и эффективность функционирования.

Формой собственности называют ее вид, характеризуемый по признаку субъекта собственности, т.е. тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность объектов собственности субъекту единой природы (скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению).

На первый взгляд, можно выделить столько форм собственности, сколько имеется в наличии субъектов собственности, т.е. различать личную, семейную, групповую, коллективную, территориальную, народную, управленческую собственность и т.д. В действительности часто выделяют более узкую их совокупность, иногда даже ограничивая ее двумя формами – частной и ее антиподом – общественной (в действительности – государственной).

Государственная собственность – является неотъемлемым элементом экономических систем промышленно развитых стран и кардинально отличается целью, функциями и ролью от всех других форм.. При этом считается, что субъектом собственности выступает государство, хотя не совсем ясно, какой смысл должен вкладываться в это понятие. Например, Людовик XIV утверждал «государство – это я», В.И.Ленин внес новое понимание – «государство – это мы». Вероятно, более корректно считать государственной ту собственность, которой обладают органы законодательной и исполнительной власти всех уровней.

Роль государственной собственности в экономической системе прослеживается по нескольким направлениям.

Во-первых, она необходима в тех сферах и отраслях, которые остаются вне сферы деятельности частного бизнеса, приложения частного капитала. Обычно это те отрасли и производства, в которых сложно или невозможно получить среднюю норму прибыли, где низка отдача от вложений или положительный эффект наступает через продолжительный промежуток времени. В качестве примеров можно назвать, прежде всего, такие капиталоемкие отрасли, как энергетика, связь, транспорт, а также малопривлекательные для частных инвесторов спорт, медицина, образование, культура и др.

Во-вторых, роль государственной собственности особенно отчетливо прослеживается в производстве так называемых общественных товаров. Сюда, в частности, относятся поддержание обороноспособности страны, содержание правоохранительных органов, дорожной сети и др. Все эти товары и услуги необходимы обществу в целом, предельные издержки на их производство не связаны с количеством потребителей, и государству целесообразнее взять на себя заботу об этом.

В-третьих, необходимость государственной собственности в экономике может быть продиктована не столько стремлением получить прибыль, сколько необходимостью решения задач по проведению структурной перестройки, санированию отраслей посредством национализации убыточных предприятий. Например, рыночный механизм стимулирует внедрение и эффективное использование уже имеющихся результатов научно-технического прогресса, но обычно слабо обеспечивает стратегические прорывы в науке и технике, развитие фундаментальных исследований в самых различных областях.

В-четвертых, наличие государственной собственности позволяет обеспечить в стране единое экономическое пространство, функционирование экономики как единого народнохозяйственного комплекса. Например, особенно это касается таких элементов, как единая энергосистема, магистральные железнодорожные линии и т.д. В данном случае существование государственной собственности способствует проведению определенной экономической политики.

В целом зарубежный опыт свидетельствует о том, что государственная собственность необходима и может быть эффективной. Ее наличие в экономике способствует проведению экономической политики государства, оптимизации структуры экономики и т.д. В условиях рыночной экономики государство заботится не о расширении собственного сектора, а о развитии всех производительных сил общества, стабильном экономическом росте, обеспечении максимальной эффективности хозяйствования и повышении жизненного уровня населения. Вместе с тем, нужно учесть, что государственная собственность далеко не всегда оказывается эффективнее, чем другие формы, т.е. ее роль не следует переоценивать

17. Приватизация и разгосударствление: сущность, цели, способы, этапы и результаты.

Приватизация – преобразование государственной и муниципальной собственности в частную

Она может осуществляться путём приобретения у гос-ва и местных органов власти в собственность:

· Предприятий или подразделений

· Основных фондов и др.материальных ценностей

· Долей, паев гос-ва и муниципальных органов в уставном капитале предприятий и объединений

Разгосударствление – преобразование государственной и муниципальной собственности не только в частную, но и в др.формы (коллективную, смешанную)

Оно может осуществляться:

1) Путём преобразования гос. И муниципальной собственности с изменением субъекта собственности:

a) Признание работников и коллективов гос.предприятий собственности самостоятельными собственниками

b) При создании новых организационно-правовых форм предприятий на базе гос. И муниципальной собственности с наделением их правами собственников

2) Путём передачи части прав пользования, распоряжения, владения гос. И муниципальной собственностью другим лицам без изменения субъекта собственности

ü Способы приватизации и разгосударствления:

1) Продажа предприятий, не являющихся акционерными общ-вами, по коммерческому конкурсу(сегодня-на аукционе)

2) Продажа пакетов акций акционерного общ-ва по коммерческому курсу(ранее – инвестиционному конкурсу)

3) Продажа имущества действующих, ликвидированных и ликвидируемых предприятий по конкурсу и на аукционе

4) Выкуп имущества, сданного в аренду

5) Продажа акций работниками

6) Преобразование гос.предприятий в акционерные общ-ва со 100%-ным гос.капиталом

7) Внесение гос.имущества в уставный капитал других предприятий

8) Отчуждение гос.акций владельцам гос.ценных бумаг в собственность

ü Цели приватизации:

1. Ликвидация гос-го монополизма в экономике

2. Создание (формирование) слоя частных собственников, как условие перехода к рынку

3. Выход экономики из кризиса и повышение эффективности пр-ва

4. Ликвидация теневой экономики и создание системных гарантий для населения

5. Привлечение иностранных инвестиций

6. Перенесение системы противоречий из области политических в область экономических

ü Этапы в России:

1. Октябрь 1992 г.- ваучерная приватизация

Итог: устранена монополия гос.собственности в народном хоз-ве и заложены основы рыночной экономики (т.к. большая часть была передана в частные руки)

2. После 1 июля 1994 г.-денежная приватизация (пополнение гос.бюджета средствами, вырученными от продажи предприятий)

Итог: развитие пр-ва и вложение в него денег

3. С 1996 г.- «точечная» приватизация

Итог: с пополнением гос.бюджета стали расценивать формирование эффективных собственников

18. Сущность и структура общественного производства.

Общественное пр-во – сфера человеческой деятельности, направленная на преобразование продуктов природы в соответствии с потребностями людей

- это общественная комбинация работников и средств пр-ва

Роль:

1) Доставляет человеку материальные блага и услуги

2) Форма и структура пр-ва, уровень его развития определяют соц.структуру общ-ва, характер политических и идеологических отношений

3) Импульсы развития человеческого общ-ва исходно возникают в пр-ве

Аспекты организации общ.пр-ва:

1) Неэкономический (суть – между затратами и результатами существует только технологическая связь, т.е. затраты осуществляются ради получения результата)

2) Экономический (суть – затраты сопоставляются с результатами, принцип в том, чтобы произвести максимум результата с минимальными затратами)

Экономич.агенты – физические и юридические лица, осуществляющие определенную форму экономич.деятельности и занимающие определённые места в системе экономич.отношений общ-ва

Физические лица – все дееспособные люди, осуществляющие экономич. Деятельность

Лицам органов гос.власти запрещается:

· Заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью

· Иметь в собственности предприятия

· Самостоятельно или через представителей голосовать принадлежащими им акциями

· Занимать должность в правлении хозяйственных организаций

Юридические лица – объединения людей и имущества с целью пр-ва материальных благ и услуг в рамках определенной кооперации труда

ü Признак юридич.лица-участие его учредителей в формировании его имущества. В этой связи учредители могут иметь или обязательственные права по отношению к юридич.лицу, или права на его имущество

ü Группы юридич.лиц:

1. В отношении которых их участники имеют обязательственные права – это товарищества, производственные и потребительские кооперативы

2. На имущество которых их участники имеют право собственности – это гос. И муниципальные унитарные предприятия, дочерние предприятия

3. По отношению к которым их участники не имеют имущественных прав – общественные и религиозные организации, благотворительные фонды, ассоциации, союзы

Аспекты и уровни экономич.агентов:

1. С точки зрения общественного пр-ва в целом (это личные факторы пр-ва, представленные определенной формой кооперации труда: простая кооперация, мануфактура, фабрика, кооперация, общенароная кооперация)

2. С т.з. рыночной экономики (это домохоз-ва, фирмы и гос-во)

3. С т.з. предпринимательства (предприниматели, наемные работники, потребители, гос-во)

Цель – создание условий для стабильности экономич.развитияи обеспечения экономич.роста

4. С т.з. конкурентных организационно – правовых форм организации экономич.деят-ти (выделяют агентов, кот. Занимаются коммерческой деятельностью:

· Индивидуальное предпринимательство

· Товарищество

· Хозяйственные общ-ва

Некоммерческие агенты – которые не ставят цели получения прибыли. Это потребительские кооперативы, организации и учреждения, фонды, ассоциации, объединения.

19. Условия организации общественного производства. Потребности и ресурсы.

Потребность – внутреннее состояние человека, обусловленное необходимостью создания условий для существования и жизнедеятельности людей

ü Классификация:

1. По значимости (первичные(биологические) и вторичные (социальные))

2. По субъектам (индивидуальные, групповые, коллективные, общественные)

3. По объектам (материальные, духовные, этические, эстетические)

4. По возможности реализации (реальные, идеальные)

5. По сферам деят-ти (потребности в труде, общении, отдыхе и др.)

6. По характеру удовлетворения (экономические(используются ограниченные ресурсы и необходимо пр-во) и неэкономические (могут быть удовлетворены без пр-ва: вода, воздух)

Пирамида Маслоу:

Уровни с учётом стадийности общественного развития:

1) Физиологические потребности (в пище, воде, одежды, жилье, продолжении рода)

2) Потребности в безопасности

3) Потребности в соц.связях, общении

4) Потребности в уважении

5) Потребности в саморазвитии

Закон возвышения потребностей:

· Суть – удовлетворённая данная потребность порождает несколько новых потребностей, причём эти потребности возвышаются и количеством, и качеств, что предполагает рост затрат на ресурсы

Закон энергии:

· Суть – чем выше уровень жизни людей, тем меньше они тратят средств на продовольственные товары и относительно больше на непродовольственные

Ресурсы: земля, капитал, труд, предпринимательская способность, информация

Земля – естественный ресурс, который своими свойствами определяет в той или иной степени общественное производство

· В с/х она является и средством труда и предметом труда эти особенности определяют

· Земля имеет количественную ограниченность особенности с/х-ного пр-ва

· Имеет свойство – плодородие

Капитал – совокупность материальных и финансовых средств, обеспечивающих нормальный процесс пр-ва и реализации товаров и услуг (Смит, Самуэльсон, Фишер)

Капитал – сумма финансов, денежных средств фирмы (Робинсон, Шварц, Минц)

Капитал – самовозрастающая стоимость; совокупность трудовых, материальных, финансовых ресурсов; производственные отношения между двумя классами; стоимость, приносящая прибавочную стоимость (Маркс)

Труд – целесообразная и осмысленная деят-ть людей по преобразованию продуктов природы в соответствии с человеческими потребностями

Рабочая сила – совокупность физич. И духовных сил человека при пр-ве благ

Предпринимательская стоимость – совокупность знаний, умений, инфы, кот.обладает население, позволяющих образовать цивилизованное предпринимательство

Инфа – опосредованное знание человека, кот.переносится из сознания на матер. Носитель