При изучении данной темы следует уяснить, что пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.
В отличие от пенсий — постоянного и основного источника средств к существованию — пособия являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (к заработку или пенсии).
Действующим законодательством предусмотрены различные виды пособий:
—пособие по временной нетрудоспособности;
—пособие по беременности и родам;
— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
—единовременное пособие при рождении ребенка;
—ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
—ежемесячное пособие на ребенка (С 1 января 2005г. правовое регулирование данного пособия осуществляется субъектами Федерации).
|
|
—единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот;
пособие по безработице;
—единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;
—единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
—ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих;
—ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
—единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, на обзаведение имуществом, при увольнении с военной службы;
—пособие на погребение и др.
Данным пособиям присущи следующие черты:
- являются материальной поддержкой граждан в случаях, имеющих социальную значимость;
- имеют одноразовый либо дискретный (через определенные промежутки времени) характер выдачи;
- выплачиваются в фиксированных законом размерах;
- безвозмездность выплаты пособий;
- назначаются независимо от гражданства;
- установлены в централизованном порядке (на федеральном и региональном уровнях) и на локальном уровне.
Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения классифицируются по различным основаниям:
- по субъектам (получателям), обеспечиваемым пособиями;
- по правовому регулированию (пособие, предусмотренное федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ, актами местного самоуправления, локальными нормативными актами);
- по целевому назначению пособия (пособия, компенсирующие заработок полностью или частично, и пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь);
|
|
- по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические);
- по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета) и др.
По предназначению пособия по социальному обеспечению подразделяются на следующие виды:
А) пособия по временной нетрудоспособности;
Б) пособия гражданам, имеющим детей;
В) пособие по безработице;
Г) пособия неработающим супругам военнослужащих в связи с отсутствием возможности их трудоустройства по специальности, а также по состоянию здоровья детей;
Д) пособие на погребение;
Ж) иные пособия.
Вопросы для самопроверки:
1. Дайте определение понятия «пособие». В чем состоит отличие пособия от других видов выплат по системе социального обеспечения?
2. Укажите виды пособий.
3. По каким основаниям может быть осуществлена классификация пособий?
4. С какими юридическими фактами связано право на пособие по временной нетрудоспособности?
5. В течение какого срока выплачивается пособие по временной нетрудоспособности?
6. Каковы размеры пособия по временной нетрудоспособности?
7. В каких случаях работник может быть лишен пособия по временной нетрудоспособности?
8. Кто имеет право на пособие по беременности и родам?
9. Кто имеет право на пособие по безработице и в каком размере оно устанавливается?
10. Укажите сроки выплаты пособия по безработице.