Организационно-экономическая (плановая) подготовка производства включает комплекс мер по организации и планированию производства новой продукции и обеспечению процесса ее изготовления всем необходимым. Она состоит из следующих стадий:
- Составление плана-графика и сметы расходов на ТПП.
- Определение потребности в дополнительном оборудовании, рабочих кадрах, материальных и энергетических ресурсах.
- Разработка плановых калькуляций на новые детали и изделия.
- Оформление договорных отношений с поставщиками и потребителями.
- Создание нормативной базы.
- Организация труда и заработной платы.
- Определение экономической эффективности новой продукции (фактический эффект).
Существуют экономические и социальные критерии эффективности новой продукции. К экономическим критериям (эффект в производстве и у потребителя) относятся следующие показатели: экономия труда (снижение трудоемкости, рост производительности труда), экономия материальных ресурсов, технический уровень и качество продукции, полезный эффект на единицу мощности, окупаемость и прибыльность. К социальным критериям (влияние на характер труда, условия труда и жизни) относятся показатели, обеспечивающие улучшение условий труда, безопасность и удобство в эксплуатации, охрана окружающей среды, создание лучших условий для жизнедеятельности людей, облегчение труда, повышение квалификации работающих, уровня механизации труда в производстве и при эксплуатации новой продукции. Совокупность работ организационной подготовки производства дана в табл.6
Таблица 6 -Содержание организационной подготовки производства
Наименование стадии | Содержание стадий организационной подготовки производства |
Разработка проекта организации основного производственного процесса | Выбор форм организации производства, специализации цехов и участков, кооперирования между ними. Определение потребности в площадях и оборудовании для выпуска нового изделия. Составление планировок участков. Разработка проекта реконструкции цехов. Разработка или совершенствование систем оперативно-производственного планирования. |
Разработка проекта технического обслуживание основного производства | Составление планов движения предметов труда в производстве, выбор и определение необходимых средств внутризаводского транспорта и тары. Разработка проектов организации складского хозяйства, ремонтного и инструментального обслуживания. Выбор форм контроля новой продукции. |
Разработка организации и оплаты труда | Создание рационального проекта разделения и кооперации труда. Разработка проекта организации трудового процесса, организации обслуживания рабочих мест, организации режима труда и отдыха. Расчет трудоемкости. Подготовка и переподготовка кадров. Выбор и обоснование системы оплаты труда рабочих и специалистов при освоении новых изделий в серийном производстве. Разработка систем премирования рабочих и специалистов. |
Организация материально-технического обеспечения и сбыта новой продукции | Определение потребности в материальных ресурсах. Составление заявок и заказов на специальное оборудование, оснастку, материалы и комплектующие изделия. Выбор поставщиков и установление с ними договорных связей. Реализация планов снабжения для выпуска первых образцов и серий. Налаживание связей с потребителями, установление потребностей. |
Создание нормативной базы для внутризаводского технико-экономического и оперативно-производственного планирования | Расчет материальных, трудовых и календарно-плановых нормативов. Калькулирование себестоимости и установление цен на новое изделие. Определение размеров нормативов запасов и оборотных средств. |
На всех стадиях решаются вопросы специализации и кооперирования цехов и производственных участков, определяются календарно-плановые нормативы для оперативно-производственного планирования, проектируется организация и обслуживание рабочих мест основного и вспомогательного производства, выбираются наиболее рациональные формы и системы оплаты труда работников предприятия, методы и системы оперативно-производственного планирования, рассчитываются необходимые материальные, трудовые и финансовые нормативы, проектируется организация ремонтного, инструментального, энергетического, транспортного и складского хозяйства.
Организационно-экономическая подготовка производства предполагает также разработку необходимых нормативов для планирования конструкторской и технологической подготовки производства, она осуществляется параллельно, взаимосвязана с конструкторской и технологической подготовкой и выполняется почти всеми функциональными подразделениями предприятия - отделами маркетинга, планово-экономическим, отделом кадров, ОМТО, производственно-диспетчерским, сбыта, труда и заработной платы, бухгалтерией, лабораториями, службами и т.д.
При планировании технической подготовки производства определяют трудоемкость работ по всем стадиям и этапам, циклы отдельных этапов, стадий и подготовки в целом.
Суммарная трудоемкость этапа определяется по формуле 67 [5, c.132]. Длительность цикла каждого этапа по формуле 68 [5,c.132].
Для контроля сроков могут быть использованы графики подготовки производств. Ленточные (Ганта) либо сетевые графики.
10 Сетевое планирование и управление (СПУ)
10.1. Объективные предпосылки создания систем сетевого планирования и управления и области их применения.
10.2. Основные термины и понятия в СПУ.
10.3. Основные правила построения сетевых графиков.
10.4.Построние сетевого графика и оценка времени выполнения работ.
10.5.Расчет основных параметров сетевой модели и определение критического пути, анализ сетевого графика и его оптимизация.
10.6. Управление ходом работ в системе СПУ.
10.1. Объективные предпосылки создания систем сетевого планирования и управления и области их применения.
Развитие научно-технического прогресса ведет к тому, что все более и более сложные объекты, системы разработки должны создаваться во все более сжатые сроки. В создании их участвуют специалисты многих десятков отраслей науки и техники, организационно-независимых друг от друга и зачастую разобщенных территориально.
Сложные разработки обладают, как правило, высокой новизной. Это обусловливает неопределенность задач, которые предстоит решить в процессе создания объекта. В свою очередь, это влечет за собой большое количество непредвиденных изменений, усложняющих работу. Результаты работы отдельных исполнителей связаны друг с другом сложными зависимостями, а изменения продолжительности работы по-разному отражаются на общей продолжительности процесса создания объекта.
В тоже время управление ходом работ по созданию объекта должно быть подчинено единой цели -вводу объекта в действие в запланированный срок. Для этого в процессе управления созданием сложного объекта должна быть использована информация о зависимостях между результатами отдельных работ и о влиянии изменения продолжительности той или иной работы на срок ввода объекта в действие.
Существование этой информации можно уподобить наличию металла в рудной залежи. Чтобы извлечь и использовать этот металл, надо выполнить некоторую вполне определенную совокупность горнодобывающих и металлургических процессов. Аналогично для извлечения и использования упомянутой информации должен быть применен какой-то специальный инструмент.
В традиционных методах планирования и управления такого инструмента нет. Информация не извлекается и не используется. Управление затрудняется и, как правило, запланированные сроки ввода объекта в действие срываются.
Нет необходимости подробно анализировать недостатки традиционных методов планирования и управления в новых более сложных условиях осуществления научно-технических разработок. Достаточно отметить некоторые из них:
- Недостаточная гибкость планирования; неприспособленность методов контроля к анализу постоянно меняющейся производственной обстановки; отражение процесса создания нового объекта не в динамике, а в статическом состоянии, фиксируемом на определенную дату или период.
- Отсутствие необходимой комплексности планов работ по созданию новых объектов. Планы отдельных организаций, принимающих участие в создании какого-нибудь объекта, плохо увязываются между собой; необходимость проведения тех или иных работ обнаруживается слишком поздно, когда уже невозможно предотвратить срыв сроков сдачи объекта.
- Слабость справочно-нормативной базы, недостаточная систематизация статистических данных по трудоемкости, стоимости и продолжительности работ. Отсутствие подобной информации затрудняет обоснованное определение сроков и стоимости работ и приводит к применению интуитивных потолочных решений.
- Невозможность применения какого-либо систематического аппарата и ЭВМ для анализа плана.
Устранить недостатки и повысит качество составляемых планов, и управление их реализацией стало возможным на базе использования сетевой модели.
Первая попытка использовать сетевую модель комплекса операций для целей планирования и управления относится к 1956г. В этом году совместными усилиями компании «Дюпон» и «Ренд Юнивек» был разработан метод, получивший название «метод критического пути». В его основу легло применение сетевой модели, в которой каждая работа имела 2 вида оценок - продолжительность и стоимость. В 1958г. отделом специальных проектов управления ВМС США был разработан первый вариант системы ПЕРТ - ТАЙМ, в основу которого была положена сетевая модель с вероятностными оценками продолжительности работ (в переводе «Метод оценки и обзора программы»). Системы типа ПЕРТ были использованы для управления важнейшими разработками военной техники: ракеты «Игл», антиракеты «Ника-Зевс», баллистической ракеты Сатурн, Титан 3, космического корабля Аполлон 2, искусственных спутников Земли.
С 1963г. системы ПЕРТ стали широко применятся в Англии, Италии, Франции и ФРГ. Система ПЕРТ послужила основой для создания ряда модификаций сетевых методов: УМПАКТ, SCANS, LESS, COMET, TOPS и др.
Преимущества системы ПЕРТ оказались настолько очевидными, что, например, в США, начиная с 1965г., ни одна строительная фирма не ведет строительства без применения этой системы или ее разновидностей и ни одна не получает правительственного контракта на выполнение военных заказов, если она не освоила систему ПЕРТ.
Все разновидности методов планирования, использующие тот или иной вид сетевой модели, получили названия системы СПУ (сетевое планирование и управление).
Первые опыты внедрения СПУ в нашей стране относятся к 1964г. Это - строительство Бурштынской ГРЭС, Черкасского завода искусственного волокна на Украине, строительство комплекса сооружений на Лисичанском химкомбинате, монтаж блюминга - автомата на Урале, строительство некоторых судов на Николаевском заводе и др.
Наиболее эффективными областями применения СПУ в настоящее время являются:
- Управление крупными научно-техническими разработками с большим удельным весом опытно-конструкторских работ и с охватом большого количества организаций.
- Управление крупными стройками.
- Проведение реконструкции и капитального ремонта промышленного оборудования и сооружений.
- Освоение производства новых видов промышленной продукции.
- Научные исследования.
- Планирование производства.
- Проведение крупных организационных мероприятий (составление государственных планов, проведение конференций и т. п.).