2015-02-27
1073
Ст. 25 ФЗОП, п.1.ч.1ст.25.11, п.2ч.4ст.28.1 КоАП РФ наделяют прокурора правом возбуждения дел об административном правонарушении, путем вынесения постановления.
По своей правовой природе данное постановление согласно ст. 28.4 приравнивается к протоколу об административном правонарушении и должно содержать в себе сведения, предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ (должность, ФИО лица, составившего постановление, дата и место его составления, сведение о лице, в отношении которого ВдоАП, адреса свидетелей и потерпевших и т.п).
Согласно действующему законодательству при обнаружении признаков административного правонарушения прокурор может:
1. вынести постановление о ВДоАП и передать его в течение суток должностному лицу,
уполномоченному рассматривать данные дела;
2. вместо возбуждения производства (вынесения постановления) об АП незамедлительно
передать материалы проверки в компетентный орган или соответствующему должностному лицу;
3. ст. 28.4 КоАП устанавливает исключительную компетенцию прокурора по ВД о АП. К таким
делам относятся: нарушение прав на ознакомление со списком избирателей, принуждение к участию
или отказу от участия в забастовке, незаконное ограничение прав на управление транспортных
средством и его эксплуатацию и т.п. Постановления по данным делам передаются на рассмотрение
судье.
|
|
|
III Представление об устранении нарушений закона (во всех отраслях, кроме ПР)
Правовые свойства и содержание представления как акта ПН (ст.24, 28 ФЗОП)
1. Основанием внесения представления является установленные материалами прокурорской
проверки:
• группа фактов нарушения закона (в основном);
• единичный факт (реже);
2. вноситься прокурором или его заместителем.
3. вносится в орган или должностному лицу, в деятельности которых обнаружены нарушения, а
также вышестоящим по отношению к ним органам и должностным лицам;
4. внесенное представление рассматривается безотлагательно, а конкретные меры по устранению
нарушения закона, а также причин и условий им сопутствующих, принимаются в течение месяца;
5. о результатах принятых мер прокурору сообщается в письменном виде;
6. в представлении должно содержаться:
• орган и должностное лицо, которому оно выносится;
источники информации о вскрытых нарушениях закона; характеристика нарушения закона;
анализ их причин и условий, способствующих нарушениям закона; требование прокурора об устранении нарушений и породивших их причин; предложения о привлечении к ответственности виновных лиц. указания, касающиеся порядка и сроков рассмотрения представления.
