Изучив данную тему, студент должен:
Знать: общую характеристику и содержание института размещения государственных и муниципальных заказов; способы размещения государственных и муниципальных заказов.
Уметь: анализировать эффективность контроля в сфере размещения государственных и муниципальных заказов; эффективность функционирования отдельных механизмов размещения заказов.
Приобрести навыки: самостоятельного определения специфики правового регулирования размещения государственных и муниципальных заказов.
Освоение темы ведет к частичному формированию профессиональной компетенции в правоприменительной деятельности ПК-4 - способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом, в соответствии с ФГОС ВПО по направлению 030900.62 «Юриспруденция».
Вопросы для обсуждения:
1. Общая характеристика и содержание института размещения государственных и муниципальных заказов.
2. Способы размещения государственных и муниципальных заказов.
|
|
3. Основные положения о контроле в сфере размещения государственных и муниципальных заказов.
4. Отдельные механизмы размещения заказов.
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов в зарубежных странах.
2. Есть ли ограничения для привлечения иностранных поставщиков к поставкам продукции для государственных нужд?
3. Определите способы и формы размещения государственных и муниципальных заказов
4. Процесс формирования и исполнения заказа
Задачи
Задача 1. Определите какие способы размещения заказов относятся к конкурсному и внеконкурсному способу:
Конкурсный способ размещения заказов | Открытый конкурс |
Способ запроса котировок | |
Внеконкурсный способ размещения заказов | Закрытый конкурс |
Размещение товара у единственного поставщика |
Задача 2. В ходе проведения государственной закупки были обнаружены нарушения при проведении процедуры размещения заказов на поставку товаров форме действия или бездействия заказчика.
Куда могут обратиться участники, которые считают, что их права нарушены?
В какой срок должна быть рассмотрена жалоба, органами осуществляющими контроль в данной сфере?
Задача 3. Централный Банк установил предел расчета между юридическими лицами по одной сделки наличными деньгами (60 тыс. рублей) для мелких закупок.
Применяется ли в данном случае ФЗ №94?
Задача 4. Заказчик вступил в переговоры с конкурсной комиссией относительно конкурсных заявок. Будут ли результаты конкурса в данном случае признаны действительными? На каком этапе заказчик вправе проводить переговоры с участниками?
|
|
Задача 5. Относятся ли государственные социальные внебюджетные фонды и Пенсионный фонд в частности, к категории государственных заказчиков, если относятся, то почему?
Дополнительная литература
1. Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в ред. от 20.07.2012) [Текст] // СЗ РФ, 25.07.2005, №30 (ч. 1), ст. 3105.
2. Письмо ФАС России от 30.07.2012 № ИА/24213 "О разъяснении положений законодательства Российской Федерации о размещении заказов" // СПС «КонсультантПлюс».
3. Сухадольский, Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы [Текст]: практическое пособие. Второе издание. – М.: Вершина, 2005. – 312с.
4. Боженок С.Я. О финансовом обеспечении государственных функций [Текст] // Финансовое право. - 2010. - № 12. - С.2-6.