Безработица — это превышение предложения труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень занятости. Равновесие на рынке труда достигается в том случае, когда спрос на труд равен предложению труда.
Полная занятость не означает, что все трудовые ресурсы заняты в производстве ВВП. Какая-то часть трудовых ресурсов не хочет работать при данном уровне заработной платы — добровольная безработица; какая-то часть трудоспособного населения выбирает наилучшее место работы — естественная безработица.
В западной статистике население в возрасте от 16 лет и старше подразделяется на четыре группы:
а) занятые, к ним относят выполняющих любую оплачиваемую работу и тех, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или отпуска;
б) безработные, в эту группу включают людей, которые
не имеют работы, но активно ее ищут. Согласно определению Международной организации труда (МОТ),безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места;
в) экономически неактивное население (не включаемоев рабочую силу), к нему относятся учащиеся, домохозяйки, пенсионеры, а также те, кто не может работать
по состоянию здоровья или просто не хочет работать;
г) экономически активное население (рабочая сила)включает тех, кто либо занят, либо не имеет работы.
Уровень безработицы — это количество безработных, деленное на общую численность рабочей силы.
Виды (формы) безработицы. В рынке труда выделяют три основных вида безработицы:
а) фрикционная;
б) структурная;
в) циклическая.
Фрикционная безработица возникает при постоянном перемещении людей из одной области в другую или с одной
работы на другую на разных стадиях своего жизненного цикла (учеба, уход за детьми и т. п.). Всвязи с тем, что фрикционно не занятые работники зачастую перемещаются с одного рабочего места на другое либо заняты поиском более подходящей работы, они рассматриваются как добровольно безработные.
Структурная безработица возникает в результате несовпадения структуры спроса на труд и его предложения. Подобное несовпадение может возникнуть из-за того, что спрос на один вид работников растет, а на другой, наоборот, сокращается, а предложение медленно приспосабливается к таким изменениям. Этот вид безработицы связан с переобучением и сменой квалификации.
Циклическая (конъюнктурная) безработица— это безработица, связанная с невозможностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом.
Взаимосвязи безработицы и выпуска продукции, выявленные на примере США А. Оукеном, получили название закона Оукена, который гласит, что на каждые 2% сокращения фактического ВВП по сравнению с потенциальным ВВП приходится повышение уровня безработицы на 1 процентный пункт. Например, если вначале фактический ВВП составлял 100% от своего потенциального объема, а затем понизился до 98%, то уровень безработицы должен увеличиться на 1 процентный пункт, скажем с 6 до 7%.