Тема 11. Мировой рынок рабочей силы и международная миграция

Население является важнейшей частью производительных сил не только отдельных стран, но и мира. Оно выступает как производитель материальных благ и одновременно как главный их потребитель.

Трудовые ресурсы – это часть населения трудоспособного возраста, а также подростки и лица пенсионного возраста, которые заняты или могут быть заняты в общественном производстве и сфере обслуживания.

Численность трудовых ресурсов определяется по формуле:

Трі = Нтрі – (Пні + Ині) + (Апі + Еі)

где Трі – количество трудовых ресурсов;

Нтрі – трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

Пні – неработающие пенсионеры в трудоспособном возрасте;

Ині – неработающие инвалиды 1 и 2 групп в трудоспособном

возрасте;

Апі – работающие пенсионеры;

Еі – работающие подростки в возрасте до 16 лет;

і - год.

В среднем они составляют 55% от общей численности населения; в страрах с низким естественным приростом (развитые страны) – 61-62%, в развивающихся странах – 50-55%.

В Украине в трудовые ресурсы включается население в возрасте от 16 до 55 (60) лет, во многих странах Азии и Африки – от 16 до 50 лет, в Дании, Швеции – от 16 до 67 лет, в Норвегии – от 16 до 70 лет.

Действующая часть трудовых ресурсов представляет рабочую силу (экономически активное население). Чем более экономически развиты страны, тем выше доля экономически активного населения (ЭАН). Людей с их знаниями и навыками к труду называют также “ трудовым капиталом ”.

Согласно статистике ООН и других международных организаций, самодеятельное население делится на такие категории: 1) предприниматели, владеющие средствами производства и использующие наемный труд; 2) мелкие собственники, ориентированные на семейный труд; 3) члены семей собственников средств производства, которые работают без фискированной заработной платы; 4) наемные работники и служащие; 5) члены производственных кооперативов; 6) люди, не имеющие определенных мест в общественном производстве. Доля предпринимателей невысока – 2-5%. Мелкие собственники в экономически развитых странах составляют 7-10% самодеятельного населения, в развивающихся – 30-50%. Наемные работники составляют основную массу населения развитых стран – 80-90%. При этом ¼ из них являются членами кооперативов. В слабо развитых странах доля наемных работников значительно меньше – 30-50%.

Население, не относящееся к самодеятельному, составляют иждивенцы.

В настоящее время количество занятых производственной деятельностью в мире составляет около 2,5 млрд.чел. Из них 1,4 млрд. живут в бедных странах с душевым доходом до 695 долл. в год, а только 380 млн. чел. – в странах с доходом более 8,6 тыс. долл. в год.

Мировое распределение занятого населения следующее: 48% занято в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве, охоте; 17% - в промышленности и строительстве; 35% - преимущественно в сфере услуг.

Учащиеся, студенты, не занятые никакой деятельностью, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, представляют категорию экономически неактивного населения.

Рынок труда (рабочей силы)– система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: работодателями, наемными работниками и государством.

Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пресекающих национальные границы. Он объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы. Международный рынок рабочей силы существует в форме трудовой миграции. Растущая мобильность рабочей силы выступает одной из современных тенденций мирового развития. Не менее 125 млн. чел. живут сегодня вне своих стран, а работает около 35 млн. чел. Также насчитывают до 20 млн. беженцев, а с учетом семей численность мигрантов превышает 150 млн. чел.

Международная миграция населения представляет собой пространственые передвижения людей через государственные границы, связанные с изменением постоянного места жительства и гражданства, обесловленным различными факторами, или долгосрочным пребыванием в принимающей стране.

Наиболее важной причиной международной миграции является разница в уровне жизни и оплате труда между странами, а также несовпадение спроса и предложения на рабочую силу. Поэтосу наиболее развитым видом миграции является трудовая.

Международная трудовая миграция – процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью обеспечения их занятости.

Международный трудовой мигрант – лицо, выехавшее за рубеж с целью заработать за счет трудоустройства или экономической самодеятельности.

Страна – экспортер рабочей силы – страна, из которой постоянно выезжают трудовые ресурсы в другие страны.

Страна – импортер рабочей силы – страна, которая постоянно принимает трудовых мигрантов.

Существуют страны, играющие одновременно две роли: по отношению к более развитым странам они осуществляют функцию экспортеров рабочей силы, а по отношению к менее развитым – функцию импортеров.

Как явление миграция населения существует с древних времен. Первое общественное разделение труда – выделение массы пастушеских племен – обусловило значительные масштабы миграции населения из-за оскудения пастбыщ. Перемещение скотоводческих племен шло из степей Северной Африки, Аравии, Азии. Развитие земледелия тормозило процессы миграции, вызывая оседлость, прикрепленность к определенной территории. Дальнейшее разделение труда – отделение ремесла от земледелия – вызывает появление городов и стимулирует миграцию.

При рабовладельческом строе миграция населения напрямую связана с войнами и их последствиями. Великое переселение народов, осуществившееся в этот период, оказало огромное влияние на формирование населения, княжеств и государств.

Данный процесс нашел свое отражение в период феодализма, когда передвижение населения происходило из районов, пораженных голодом и эпидемиями. Перод Великих географических открытий способствовал миграционным потокам из Европы, прежде всего из Испании и Португалии, затем из Англии, Франции и других стран главным образом в Северную Америку. Также значительных масштабов достигла насильственная миграфия африканског населения в Америку.

Становление и развитие капитализма не сократило потоки населения, изменились его формы, масштабы. Главным центром миграции в данный период были США, латиноамериканские страны, Австралия, Южная Африка. В данный период наиболее значимыми миграциями были: взрыв эмиграции из Ирландии в США в 40-х гг. Х1Х в. вследствие так называемого картофельного голода; перемещение населения в 80-х гг. Х1Х в. из Италии и Воточной европы в США в связи с падением цен на европейскую пшеницу; Всего с начала Х1Х века до 1914 г. из Европы эмигрировало около 50 млн. человек. Снижение стоимости переезда и сопряженных с этим трудностей привело к резкому увеличению мобильности трудовых ресурсов после второй мировой войны.

Современные трудовые миграции обусловлены неравномерностью социально-экономического развития отдельных стран и либерализацией доступа иностранной рабочей силы в отдельные страны. На конец 1970-х гг. пришелся пик миграций рабочей силы, мировые объемы которых оценивались около 20 млн. чел., среди них 12 млн. – из развивающихся стран. В настоящее время не менее 125 млн. чел. живут сегодня за пределами своих стран.

Основными направлениями миграции являются:

Миграция из развивающихся стран в развитые. Для развитых тран иностранная рабочая сила означает обеспечение наименее востребованных и низкооплачиваемых отраслей, где отказывается работать местное населения, работниками. Также характерна “утечка умов”, обучение в развитой стране и в дальнейшем по окончании учебы отказ от возвращения на родину.

Миграция в рамках развитых стран. Связана в большей степени с неэкономическими факторами, однако также характерна утечка умов из стран ЕС в США (впервые этот процесс проявился на рубеже 40-50-х гг.

Миграция в рамках развивающихся стран. Происходит главным обьразом между новыми индустриальными странами, членами ОПЕК, с одной стороны, и прочими развивающимися, с другой. Главными причинами являются экономические (более высокий уровень жизни и заработной платы в стране-импортере) и более мягкая имиграционная политика в принимающих странах.

Миграция из развитых в развивающиеся страны. Это поток квалифицированных специалистов из Европы и Северной Америки, связанный с распространением филиалов ТНК, а также с высокими заработками по ряду профессий (преподаватели учебных заведений, инженеры, инструкторы и др.).

Миграция из бывших социалистических стран, а также в рамках СНГ. Крупнейшим импортером рабочей силы является Россия, особенно неблагоприятен наряду с официальным стихийный поток нелегальных мигрантов из Китая (в настоящее время только по официальным данным в России трудится более 40 тыс. китайцев).

Основными центрами притяжения рабочей силы выступают:

США – трудовые ресурсы страны сложились исторически за счет иммигрантов. С 50-х гг. США проводят политику привлечения высококвалифицированных кадров. Главные страны-доноры – Мексика и страны Карибского бассейна.

Западная Европа – здесь трудится около четверти иностранной рабочей силы мира, ежегодный прирост которой вместе с семьями – не менее 1,3 млн. человек. Наиболее востребованы Германия, Франция и Великобритания. Главные страны-доноры – бывшие колонии Азии и Африки, а также страны СНГ.

Ближний Восток – притягивает рабочую силу в нефтяные отрасли из более бендых арабских стран. Более 90% иностранной рабочей силы региона используют Саудовская Аравия, Ливия, Кувейт и ОАЭ. При этом в Кувейте, Катаре и ОАЭ иностранцы занимают до 80% рабочих мест, а если выделить места физического труда – то и до 100%. Правительства данных стран препятствуют ассимиляции иммигрантов – ежегодно в Саудовской Аравии могут получить подданство не более 300 чел., в основном это женщины, вступившие в брак. Прявляется национальная специализация – йеменцы – строители, индусы – гувернеры, палестинцы – учителя, бангладешки – сантарки и др.

Юг Африки – создан в результуте активной деятельности ТНК, в основном в сфере добывающей промышленности (шахты и рудники ЮАР).

Южная Америка – сложился под влиянием ТНК западноевропейского и североамериканского происхождения, ежегодно принимает около 125 млн.чел.

Юго-Восточная Азия – притягивает мигрантов из менее развитых стран Азии и Океании.

Проведем анализ эффектов, вызванных влиянием миграции на рынок рабочей силы в двух странах – США – стране с высоким уровнем жизни и Мексике – стране с низким уровнем жизни (рис. 22).

В условиях, когда миграция между данными странами запрещена, равновесие на рынках труда будет определяться соотношением спроса и внутреннего предложения (точка А для США и точка Е для Мексики). Равновесная ставка заработной платы за труд одинаковой квалификации составит 10 долл. в США и 5 долл. в Мексике при количестве занятых 120 и 40 млн. чел. соответственно. Если все формальные барьеры к миграции устранены, мексиканские рабочие могут отправляться на север и конкурировать на рынке труда США. Предложение труда в Мексике будет сокращаться (на рис. сдвиг кривой предложения влево в положение Smex – Smig).

Заработная плата, долл. в час Заработная плата, долл. в час Sus