Количественные характеристики, определяющие тяжесть ЧС

Определение экономической эффективности организационных и инженерно-технических мероприятий (ИТМ) на объектах экономики по предотвращению ущерба в чрезвычайных ситуациях.

Экономическая эффективность мероприятий в связи со спецификой решаемых проблем может быть представлена как экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и как прямая экономическая эффективность.

Экономическая эффективность мероприятий, обеспечивающих смягчение (ликвидацию) последствий наступившей чрезвычайной ситуации, оценивается только путем сравнения затрат на реализацию такого мероприятия с затратами на реализацию альтернативных мероприятий (технических средств, организацию спасательных работ и т.д.), гарантирующих проведение спасательных работ в нормативные сроки.

Результаты расчета экономической эффективности предупреждения или снижения риска возникновения чрезвычайной ситуации представляются в виде совокупности следующих показателей:

- расчетная величина предотвращенного в результате реализации программного мероприятия экономического ущерба;

- размер затрат на реализацию предлагаемого программного мероприятия;

- отношение величины предотвращенного ущерба к размеру затрат на реализацию программного мероприятия (процентов).

Прямая экономическая эффективность программных мероприятий определяется как соотношение экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия и затрат на его реализацию.

Прямой экономический эффект мероприятия может возникнуть в связи с использованием более выгодных (более дешевых) по сравнению с используемыми в настоящее время или по сравнению с предложенными - технических, организационных и финансовых решений, обеспечивающих достижение одного и того же результата.

Результаты расчета прямой экономической эффективности мероприятий представляются в виде совокупности следующих показателей:

- размер экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия;

- размер затрат на реализацию предлагаемого мероприятия;

- отношение размера экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия к размеру затрат на это мероприятие (процентов).

При планировании затрат на предотвращение ущерба от вероятной чрезвычайной ситуации надо учитывать суммы затрат на ИТМ и организационные мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях.

Инженерно-технические мероприятия (ИТМ) по снижению ущерба от ЧС включают следующие затраты:

· стоимость диагностического оборудования, 52 млн. руб.,

· проверка качества бетонной смеси, 510 млн. руб.,

· экспертиза качества материалов, 66 млн. руб.,

· экспертиза качества строительных деталей, 30 млн. руб.,

· авторский контроль над строительством, 274 млн. руб.,

· управление проектом, 165 млн. руб.,

· подготовка специалистов, 127 млн. руб.

В качестве оценочного показателя проведения ИТМ ГО принят показатель экономической эффективности (Э), показывающий величину предотвращенного ущерба с 1 рубля, вложенного в инженерно-технические мероприятия (ИТМ).

Данный показатель рассчитывается по формуле (16):

Для различных поражающих факторов целесообразно проводить сравнение возможного ущерба с целью отыскания максимального значения их воздействия:

- по вероятности (частоте) реализации поражающего фактора;

- по вероятности людских потерь в случае воздействия факторов ударной (сейсмической) волны;

- по вероятному материальному ущербу.

Сравнительный анализ делается по величине произведения численных показателей: частоты возникновения чрезвычайной (Р) ситуации и нанесенному материальному ущербу (W):

Z = Р_i W_i (17)

Рассматривая величины Р_i и W_i можно сделать вывод, что снижение ущерба связано с уменьшением частоты возникновения чрезвычайной (Р) ситуации и снижением нанесенного материального ущерба (W).

Вторым обобщающим численным показателем, определяющим отдачу ИТМ, является η-коэффициент отдачи от предотвращенного ущерба. Он рассчитывается по формуле (18):

Определим величину показателя экономической эффективности:

Э = (78601 – 1131) / 1131 = 68,5 (руб).

Следовательно, величина предотвращенного ущерба с 1 рубля, вложенного в ИТМ, составляет 68,5 руб.

Таким образом, экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации определяется как соотношение возможного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации и затрат на реализацию мероприятия. При этом необходимо четко вычленить роль именно предлагаемого мероприятия в сокращении ущерба (чаще всего снижение риска или предупреждение чрезвычайной ситуации является результатом реализации целого комплекса мер).

Разработал: доцент кафедры БЖД

С.Панов