ПРАВОВАЯ РАБОТА
Учебник
Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор
Б. И, Пугинский
Москва Зерцало-М
ББК 67.404 |
ISBN 5-94373-087-7 |
ПОСВЯЩАЕТСЯ 250-ЛЕТИЮ
МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИВЕРСИТЕТА ИМ. М. В. ЛОМОНОСОВА
Рекомендовано в качестве учебника
для студентов высших юридических учебных заведений
Учебно-методическим Советом по юридическому образованию УМО
по классическому университетскому образованию
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор Анохин В. С., доктор юридических наук, профессор Сафиуллин Д. Н.
Пугинскнй Б. И., Неверов О. Г.
ИКД «Зерцало-М», |
Правовая работа: Учебник..— М.: 2004.-168 с.
ISBN 5-94373-087-7
Рассматриваются общие положения о правовой работе и юридической службе, основные задачи юристов коммерческих (предпринимательских) и иных организаций, подробно разбираются способы обеспечения законности в организациях, ведения договорной работы и укрепления договорной дисциплины, применения правовых средств для обеспечения сохранности собственности, улучшения качества товаров, решения других задач.
Определенное внимание уделяется способам взаимодействия юридических служб с другими структурными подразделениями организаций при правовой работе, методам управления правовой работы.
Для студентов, аспирантов и преподавателей высших юридических учебных заведений. Учебник может быть использован также практикующими юристами коммерческих и иных организаций, предпринимателями, государственными и муниципальными служащими.
ББК 67.404
Б. И. Пугинский, О. Г. Неверов, 2004 Издательство "Зерцало", 2004
Оглавление
Указатель сокращений.................................. 5
Введение............................................ 7
1. Понятия правовой работы и юридической службы.....,,..,. 9
2. Направления правовой работы и деятельности юристов...... 16
3. Законодательное регулирование правовой работы
и юридической службы............................... 22
4. Управление правовой работой......................... 32
5. Статус и структура юридической службы................. 42
6. Планирование правовой работы........................ 49
7. Основные задачи юридических служб.................... 53
8. Взаимодействие юридической службы с другими
подразделениями................................... 57
9. Работа по укреплению законности...................... 65
10. Применение правовых средств........................ 75
П. Договорная работа в фирме.......................... 79
12. Укрепление договорной дисциплины................... 87
13. Обеспечение сохранности материальных ценностей........ 95
14. Правовые средства улучшения качества товаров.......... 102
15. Защита прав и законных интересов субъектов............ 108
16. Исковая работа................................... 125
17. Обслуживание организаций адвокатскими образованиями
и юридическими фирмами.......................... 131
18. Юридическая служба за рубежом..................... 135
Список литературы.................................. 147
Основная литература.............................. 147
Дополнительная литература......................... 147
Приложения........................................ 149
1. Положение о юрисконсультах предприятий,
подведомственных ВСНХ СССР....................... 149
2. Общее положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1972 г. № 467............................ 151
Оглавление |
3. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (извлечение), утвержденный постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. № 37............................ 160
4. Типовое положение о юридической службе федерального органа исполнительной власти, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 207............................. 164
Указатель сокращений I. Нормативные правовые акты
АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Рос
сийской Федерации от 27 июля 2002 г.
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федера
ций {часть первая от 30 ноября 1994 г.;
часть вторая от 26 января 1996 г.; часть тре
тья от 26 ноября 2001 г.)
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Рос
сийской Федерации от 14 ноября 2002 г.
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об адми
нистративных правонарушениях от 30 де
кабря 2001 г.
Общее положение |
ТКРФ УКРФ |
Общее положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1972 г. № 467
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.
2. Официальные издания |
бна |
— Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств (СССР, РФ). Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной, власти (с 1997 г.)
Указатель сокращений |
ВВС СЗРФ СП СУ |
Ведомости Верховного Совета СССР, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации
Собрание законодательства Российской Федерации
Собрание постановлений Правительства СССР, Собрание постановлений Совета Министров РСФСР, Собрание постановлений Совета Министров — Правительства Российской Федерации
Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР
Введение
Настоящая книга «Правовая работа» является первым опубликованным в России учебником по данной дисциплине. Следует отметить, что практическая и учебно-методическая литература по правовой работе появляется на книжных полках, что свидетельствует об имеющейся потребности в ней и проводимых разработках в этой области правовых знаний.
Сама дисциплина «Правовая работа» преподается на юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова более двадцати лет в виде спецкурса, а в настоящее время — общеобязательного курса учебного плана. Во многих других юридических вузах данный предмет изучается преимущественно в форме спецкурса, причем под разными названиями: «Юридическая служба предпринимательских организаций», «Правовое обслуживание бизнеса» и др.
Значимость данной дисциплины резко возросла с переводом экономики страны на рыночные рельсы. Существенно повысилась потребность предпринимательских организаций в подготовленных юридических кадрах. В настоящее время основная масса выпускников юридических вузов стремится работать юрисконсультами в предпринимательских организациях или в адвокатуре. Заметно возрос интерес студентов к вопросам практической организации правовой работы и деятельности юридических служб.
Организация и непосредственное исполнение важных обязанностей по правовой работе возложены на юридические службы. Поэтому в учебнике в необходимой взаимосвязи рассматриваются как вопросы ведения правовой работы, так и проблематика юридической службы.
Освещаются правовой статус, организационное построение, основные задачи юридических служб, способы взаимодействия с другими структурными подразделениями организаций, формы участия в правовой работе и др. При написании учебника в необходимой степени учитывалась практика правовой работы в советский период и в современных условиях, освещена организация деятельности юридических служб в ведущих западных странах.
Опыт преподавания дисциплины «Правовая работа» свидетельствует о высокой актуальности и практической значимости излагаемых в ней материалов для будущих юристов. Очевидно, что без
Введение |
глубокого знания соответствующих вопросов работники юридических служб не способны успешно выполнять должностные обязанности, содействовать укреплению законности, повышению на правовой основе эффективности деятельности своих организаций.
В соответствии с установленными требованиями к подготовке учебников авторами предложены списки основной и дополнительной литературы. К сожалению, литература не могла быть указана применительно к каждому разделу книги, что обусловлено общим характером большинства публикаций по данной тематике.
Авторы надеются, что учебник окажется полезным не только для студентов высших юридических учебных заведений, но и для практикующих юристов и предпринимателей, общей обязанностью которых является ведение правовой работы.