Государственный аппарат – система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями.
Под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства — те же органы, но в динамике.
Структура государственного аппарата:
1) Государственные органы — есть властные полномочия.
2) Государственные учреждения — нет властных полномочий.
Государственные служащие.
4) Служащие — лица, работающие в государственных органах или учреждениях, но компетенцией не обладающие (в отличии от государственных служащих).
Принципы организации и деятельности государственного аппарата – наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его построения и функционирования:
1) принцип законности и конституционности - осуществление всех свойственных гос. органам и должностным лицам функций в строгом соответствии с действующей конституцией, законами и подзаконными актами.
2) Принцип высокого профессионализма гос. чиновников разных рангов, а также соблюдения ими соответствующих этических норм – необходим для повышения доверия к власти и обеспечения остальных принцип
|
|
3) Принцип оптимальности построения структуры гос. аппарата – структура гос. аппарата должна обеспечивать выполнение возложенных на него функций.
4) Принцип эффективности – выполнение гос. аппаратом своих функций при наименьших затратах.
Определение права: общая характеристика
Определение права зависит от типа правопонимания, которого придерживается тот или иной учёный.
Позитивизм:
Право — система общеобязательных, формально-определённых, правил поведения, регулирующих общественные отношения, выполнение которых обеспечивается государством.
Правом считается только те нормы, которые производит государство.
Естественно-правовой подход:
Помимо права, создаваемого государством существует ещё некое «естественное право». Под ним понимаются представления о справедливости и общем благе, в частности — это право на жизнь, на свободу, собственность, равенство и т. д. Признаётся, что такое право существует независимо от воли отдельных людей и государства.
Либертарно-юридический подход:
Право – нормативное выражение принципа формального равенства (равная для всех мера свободы и справедливости).