Общая характеристика и содержание системы национальных счетов

Совокупность основных параметров макроэкономики образует кругооборот продуктов, доходов и расходов. Модель кругооборота является основой для так называемой системы национальных счетов (сокр. СНС), разработанной в конце 1920-х годов американскими учеными, такими как Саймон Кузнец. Основными параметрами СНС являются: валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), чистый внутренний продукт (ЧВП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный, личный и располагаемый доходы. Наиболее известными показателями СНС являются ВВП и ВНП.ВВП — совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных на территории данной страны в течение года.ВНП — совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных гражданами рассматриваемой страны независимо от места производства.Чистые внутренний и национальный продукты вычисляются аналогично ВВП и ВНП, но не включают в себя стоимость потребленного капитала (то есть амортизацию).Показатели системы национальных счетов используются не только для вычисления совокупных дохода и выпуска в стране, но и для приблизительного измерения уровня благосостояния населения, то есть уровня обеспеченности страны жизненно необходимыми средствами: материальными, социальными, культурными, духовными, экологическими и другими благами. Для этого используются такие параметры, как объем ВВП на душу населения, уровень национального дохода на душу населения, индекс потребительских цен. Данные «среднедушевые» показатели имеют немалое количество недостатков и не учитывают многие важные критерии, в первую очередь, распределение доходов на душу населения.

Структура национального рынка.

Любая экономика состоит из рынков и экономических агентов. В теории выделяют четыре макроэкономических агента и три рынка. Все составляющие части экономики соединены между собой кругооборотом расходов, доходов и реальных ценностей.

1. Рынок факторов производстваЭкономическими ресурсами (или факторами производства) принято считать землю, рабочую силу (рынок труда), физический и финансовый капитал. Некоторые экономисты также добавляют в этот список человеческий капитал: способности, таланты людей, позволяющие увеличить производительность.2. Рынок товаров и услугИменно на данном рынке происходит формирование совокупных спроса и предложения. При этом, спрос на товары предъявляют все макроэкономические агенты, в то время как предложение создают фирмы, основные производители товаров и услуг. Поскольку на этом рынке ведется обмен реальными ценностями, его также называют реальным рынком.3. Финансовый рынокФинансовый рынок состоит из: -Денежного рынка, где происходит формирование спроса и предложения на деньги, исследование равновесной ставки процента и денежной массы-Рынка ценных бумаг: рынка таких финансовых активов, как акции и облигации.В макроэкономической теории рассматриваются следующие основные параметры:-Потребительские расходы (обозн. С) — расходы домохозяйств на товары и услуги.-Сбережения домохозяйств (обозн. S) — часть дохода, которую домохозяйства сберегают в банках с целью получения дополнительного дохода с депозитов.-Модель совокупного спроса и совокупного предложения (модель AD-AS).-Инвестиции (обозн. I) —- фирмы закупают капитал с целью увеличения производства товаров и, следовательно, максимизации прибыли-Государственные закупки товаров и услуг (обозн. G) —- инвестиции государства, зарплата государственным служащим и т. п.-Чистые налоги (обозн. T) —- разница между налогами и трансфертами. Соотношение государственных закупок и чистых налогов показывает состояние государственного бюджета. Если государственные закупки превышают чистые налоги, то в стране дефицит государственного бюджета, соответственно профицит бюджета означает, что чистые налоги превышают размер государственных закупок.-Чистый экспорт (обозн. Xn или NX) —- разница между экспортом и импортом. Соотношение экспорта и импорта показывает состояние торгового баланса. Если экспорт превышает импорт, то в стране профицит торгового баланса, если импорт — экспорт, то дефицит торгового баланса, соответственно.-Совокупный выпуск (обозн. Y) - формула совокупного выпуска для открытой экономики. В условиях закрытой экономики не учитывается чистый экспорт, в совокупный выпуск для частного сектора не включается размер государственных закупок товаров и услуг.

Функция совокупного выпуска определяет кривую совокупного спроса (eng. Aggregate Demand —- AD). Точка пересечения кривой совокупного спроса с кривыми совокупного предложения (AS) (в краткосрочном и в долгосрочном периоде) показывает равновесие в экономике: равновесные уровень цен и значение совокупного выпуска.Формула совокупного выпуска также является расчетной формулой валового внутреннего продукта по расходам.

45. Равновесие национального рынка и механизм его обеспечения

Национальный рынок можно определить как совокупность отдельных сегментных рынков в их взаимодействии и взаимозависимости.

Совокупность сегментных рынков в процессе их постоянного взаимодействия формирует в рамках национального рынка ряд народнохозяйственных пропорций. Важнейшими из них являются соотношение между платежеспособным спросом и предложением на создаваемый ВНП и национальный доход, соотношение между доходами и расходами на федеральном уровне, в бюджете отдельных областей, регионов, штатов, земель, а также на муниципальном уровне, наличие кредитно-денежной сбалансированности, относительное равенство спроса и предложения на рынке рабочей силы, соотношение между импортом и экспортом продукции.

В основе этих пропорций лежат более глубинные соотношения и взаимозависимости агрегатных показателей экономического' развития. К ним относятся: соотношения между сферой материального и нематериального производства (сферой услуг), между промышленностью и сельским хозяйством, группами «А» и «Б», гражданской и военной сферами экономики, производством и потреблением, потреблением и накоплением, промежуточным и конечным продуктами и др. К таким ключевым пропорциям принадлежат также соотношения между отдельными элементами производительных сил и основными формами собственности и др.

Равновесие и соотношение между спросом и предложением — это своеобразный индикатор сбалансированности и пропорциональности развития общественного производства, обмена и распределения труда в сфере материального и нематериального производства, непрерывности процесса общественного воспроизводства материальных и духовных благ.

При несовпадении спроса и предложения, если платежеспособный спрос превышает предложение в условиях производства ВНП ниже оптимальной величины, государство снижает налог на прибыль, чтобы стимулировать инвестиции компаний и фирм; увеличивает расходы государственного бюджета и, прежде всего, государственные закупки товаров и услуг; уменьшает процентную ставку за кредит. Кроме данных мер, проводится активная амортизационная политика, увеличивается объем капиталовложений в государственном секторе и т.д.

В условиях, когда предложение меньше платежеспособного спроса, а производство ВНП превышает оптимальную величину, государство должно стремиться к снижению совокупного спроса. Для этого ему необходимо увеличить налоги на прибыль, сократить государственные расходы, увеличить плату за предоставление кредитов, а следовательно, уменьшить денежную массу.

Важнейшим методом регулирования совокупного спроса является увеличение или уменьшение расходов государственного бюджета. Это обусловлено тем, что их увеличение непосредственно влияет на увеличение как потребления, так и капиталовложений отдельных субъектов хозяйствования. Более того, государственные расходы вызывают мультипликационный эффект.

В целом потребление зависит от размеров дохода и налогов, уровня цен, процентной ставки, процентов на сбережения, стабильности денежной единицы, размера накопления. Рост потребления в совокупном спросе означает снижение в нем доли накопления и уменьшение (абсолютное или относительное) доли сбережений. Значительное влияние на потребление имеет динамика цен. Устойчивый рост цен обесценивает накопления и сбережения. Это вначале приводит к номинальному росту потребления, а фактически — к недопотреблению товаров и услуг. Их устойчивое повышение ведет к тому, что деньги теряют свою покупательную способность. Фактически потребление населения сокращается. При низкой инфляции сбережения и накопления обесцениваются, но одновременно растет совокупный спрос. Дефляционная политика, наоборот, сдерживает рост потребления и создает благоприятные условия для сбережения и накопления.

Для нейтрализации негативного воздействия инфляции следует применять такие меры, как повышение учетной ставки процента, увеличение налогов, сокращение государственных расходов, замедление темпов роста иди даже «замораживание» заработной платы, а также вкладов в сберегательных кассах и банках, контроль за движением цен, заработков и прибыли, то есть проводить политику доходов. Это содействует стабильности цен, но вызывает другие экономические потрясения — спад производства, банкротства, рост безработицы и, в конечном счете, — ограничение потребления.

Если потребляет все население, то инвестиции осуществляют предприниматели, а сбережения — предприниматели и потребители.

Совокупное предложение растет со снижением затрат производства, появлением новых товаров, расширением сферы услуг, с развитием тенденции к повышению цен.

Спрос и предложение не всегда уравновешивают друг друга. Они могут отличаться количественно, качественно, структурно, а также темпами роста. Равновесие между ними возникает как момент их постоянного неравновесия. Кроме того, объем спроса может быть меньше объема предложения в связи с увеличением сбережений, которые, сокращая текущий совокупный спрос, финансово «подкармливают» инвестиции и будущее предложение.

Взаимодействие и взаимосвязь между спросом и предложением осуществляется через систему цен. Цены на рынке движутся в определенных пределах. Их верхней, максимально высокой границей является цена спроса, которая определяется покупательной способностью потребителя. Снижение этой цены будет стимулировать расширение спроса. На другом конце шкалы — цена предложения, максимально низкий для производителя уровень цены, при котором производство продукции при сложившихся технике и технологии, достигнутом уровне производительности труда обеспечивает покрытие расходов и приносит прибыль. Цена предложения может быть снижена в связи с сокращением затрат производства, совершенствованием его структуры и организации, а также под влиянием конкуренции.

Конкуренция между производителями и потребителями, а также среди самих производителей сопровождается постоянным движением цен спроса и предложения. На определенном этапе они пересекаются и возникает цена равновесия. Она означает определенную сбалансированность интересов производителя и потребителя, соответствие спроса и предложения, оптимизацию национального рынка по этим параметрам.

В рыночной экономике одновременно действуют силы равновесия и неравновесия, равновесие осуществляется через неравновесие. Неравновесие возникает объективно вследствие непрерывного развития НТП, расхождения во времени, количественном и структурном аспектах спроса и предложения. Накопление сил неравновесия приводит экономику к стрессу, к тяжелым последствиям. Равновесие же означает, что экономика работает не на грани, не перегружена, сохраняются резервы для маневрирования и перестройки. Неравновесие усиливается в период неопределенности в экономике, неясности ее перспектив. Поэтому важнейшей задачей регулирования государством рынка является уменьшение подобной неопределенности, достижения сбалансированности спроса и предложения на макроуровне.

46. Экономическая сущность финансов, их функции и использование в круговороте экономических ресурсов.

Под финансами понимают совокупность экономических отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании фондов денежных ресурсов.

Финансы означают денежные отношения между субъектами, другими словами, материальной основой существования и функционирования финансов выступают деньги, денежный оборот. Идет ли речь о распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях, или о перечислении налогов и сборов в государственный бюджет и внебюджетные фонды, – во всех этих и подобных им финансовых операциях происходит движение денежных средств.

При этом субъекты обладают разной юридической силой, т.е. их отношения регулируются императивными нормами, а один из них – государство – наделен властными полномочиями. Результатом этих отношений является формирование общегосударственного фонда денежных средств (бюджета). Мобилизация средств в бюджет приобретает форму принудительного налогообложения.

Финансы как совокупность экономических отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании фондов денежных ресурсов, не могут развиваться иначе, чем по определенным принципам. Это – предварительное условие стабильного развития любой сложной системы.

Главный принцип финансов – единство законодательной и нормативно-правовой базы, единство денежной, кредитной и налоговой систем, унификация форм финансовой документации и отчетности, единообразие порядка отражения финансовых операций в бухгалтерском учете, унифицированность расчетов и платежей, общий порядок формирования затрат и финансовых результатов, а также применения санкций за нарушение финансовой, платежно-расчетной и налоговой дисциплины.

Традиционно рассматривают следующие функции финансов: распределительную, стимулирующую и контрольную. Действуя одновременно и скоординированно, они обеспечивают проведение государством определенной финансовой политики.

1. Распределительная функция. Основные (первичные) доходы формируются среди участников материального производства и делятся на 2 группы:

I группа: заработная плата рабочих, служащих, доходы фермеров и крестьян, занятых в материальном производстве;

II группа: доходы предприятий сферы материального производства.

Однако, первичные доходы еще не образуют общественных денежных фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения.

Это связано:

-с наличием наряду с производственной сферой непроизводственной, в которой НД не создается (просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.);

-с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций;

-с перераспределением доходов между различными социальными группами населения.

В результате перераспределения образуются вторичные (производные) доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы и налоги (налог на доходы физических лиц и др.)

2. Контрольная функция. Она проявляется в контроле за правильным распределением национального дохода по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. То есть, финансы постоянно сигнализируют о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств, своевременно ли поступают деньги к субъектам хозяйствования.Финансовый контроль охватывает производственную и непроизводственную сферы. Он нацелен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережливое расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства.

3. Регулирующая функция связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, кредиты) в процесс воспроизводства. В целях регулирования экономики и социальных отношений используются также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг. Однако, на сегодняшний день в РФ регулирующая функция развита слабо.

4. В условиях рыночных отношений финансы должны также выполнять стабилизационную функцию, т.е. обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях. Особое значение имеет вопрос о стабильности финансового законодательства, т.к. без этого невозможно осуществление инвестиционной политики в производственную сферу со стороны частных инвесторов.