Госбюджет и его основные статьи

Основой финансовой системы является бюджет – основной финансовый документ государства. По своей экономической сущности государственный бюджет есть сово­купность финансовых отношений, возникающих между го­сударством, физическими и юридическими лицами по поводу создания, распределения, использования общегосударствен­ных фондов денежных средств. Государственный бюджет принимается на один календарный год раз в год (например, на 1 января каждого года). В ряде стран сроки бюджетного года не совпадают с кален­дарными. В Великобритании, Японии, Канаде он начина­ется с 1 апреля, в США — с 1 октября.

В России по уровням различают следующие виды бюджета: государственный бюджет (федеральный); республиканский (края, области); местный; бюджеты государственных организаций (бюджетных) и системы социального страхования. В странах, имеющих унитарное устройство, он включает центральный бюджет и местные бюджеты, В государствах с федеральным устройством существует еще промежуточное звено: бюджеты штатов (США), земель (Германия).

Выделяют следующие принципы формирования бюджета.

1. Принцип единства означает, что в стране имеется один бюджет, в котором объединены все государственные расходы и доходы

2. Прин­цип полноты предполагает учет по каждой бюджетной статье всех затрат и поступлений.

3. Принцип правдивости.

4. Принцип глас­ности - правительство обязано публиковать бюд­жет, сообщать о его исполнении.

Бюджет выполняет ряд функций:

¨ перераспределительную - через госбюджет перераспределяется от 20 до 60 % национального дохода;

¨ регулирующую - изменения расходов и доходов госбюджета позволяют смягчить спад производства, снизить уровень безработицы;

¨ контрольную - движение бюджетных ресурсов сообщает о финансовом состоянии эко­номики и позволяет его контролировать;

¨ стимулирующую - формирование сбалансированного бюджета способствует стабильному экономическому развитию;

¨ социальную – бюджетные средства обеспечивают поддержку неимущих, непроизводственной сферы, экологической среды.