Современная денежная система России имеет длительную историю. Денежная система и денежное обращение формировалось по степенно, в связи с присоединением в 15-16 вв. к Москве русских княжеств.
Первая известная денежная реформа была проведена в России в 1533-1535 гг. Ее суть заключалась в следующем:
- изъятии из денежного обращения неполноценных денег;
• упорядочении весового содержания рубля;
• введении десятичной системы счета.
Реформа юридически закрепила общерусскую денежную систему.
В 1625-1627 гг. в стране завершился процесс формирования единой денежной системы: впервые вся чеканка монет была сосредоточена на Московском монетном дворе, который находился в ведении Приказа большой казны.
В 1654 г. была сделана попытка ввести в денежное обращение серебряный рубль в виде монеты. Однако регулярная чеканка этих монет началась лишь в 1704 г. в ходе проведения денежной реформы 1700-1718 гг. Одновременно появились серебряные и медные разменные монеты (копейки).
С 1769 г. в России начался выпуск бумажных денег (ассигнаций.)
|
|
Денежная система дореволюционной России развивалась от биметаллизма и серебряного монометаллизма к золотому монометаллизму. В начале XIX в. в обращении параллельно функционировали золотые и серебряные монеты, а также ассигнации.
В 1839-1843 гг. была проведена денежная реформа, которая получила название «реформа Канкрина», по имени министра финансов России Е. Ф. Канкрина. Суть ее состояла во введении в России системы серебряного монометаллизма.
Главной денежной единицей стал серебряный рубль. Серебряный монометаллизм в условиях отсталой экономики, дефицитности платежного баланса не обеспечивал стабильности рубля. Уже в 50-е гг. система денежного обращения оказалась полностью несостоятельной. Требовалось принятие срочных мер в области стабилизации денежного обращения, что было возможно лишь посредством проведения новой денежной реформы.
Такая реформа была проведена поэтапно в 1895-1897 гг. и получила название «реформа Витте». В результате денежной реформы Витте в 1895-1897 гг. был введен золотомонетный стандарт. В качестве государственной российской денежной единицы был принят золотой рубль. Эта денежная единица воплощалась в золотых, серебряных и медных монетах и кредитных билетах Государственного банка. Золотые монеты чеканились достоинством в 10 и 5 руб., были полноценными деньгами и являлись законным платежным средством. Серебряные и медные монеты были неполноценны, играли в денежном обращении вспомогательную роль и имели хождение по номиналу в силу распоряжения государственной власти.
|
|
Государственные кредитные билеты являлись обязательствами Государственного банка выплатить предъявителю за каждый рубль кредитными билетами 17,424 доли чистого золота. Государственный банк мог выпускать кредитные билеты на неограниченную сумму, но в целях обеспечения размена их на золото устав требовал, чтобы банк всегда имел соответствующие металлические резервы.
Денежная система СССР была сформирована в результате реформы 1922-24 годов. Законодательно были утверждены все элементы денежной системы. Денежной единицей стал червонец – 10 рублей, золотое содержание которого равнялось дореволюционной 10 рублевой золотой монете. Печать червонцев возлагалось на Госбанк. Эмиссия их ограничивалась потребностью народного хозяйства.
В 1924 году стали выпускать казначейские билеты, не обеспеченные золотом.
Денежная система России подвергалась реформам в 1947 году (осуществлен обмен денежных знаков) и в 1961 году (фактически произошла деноминация рубля – деньги обменивались 1 к 10, цены товаров были уменьшены в 10 раз).
Денежная система РФ в настоящее время функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном банке РФ (Банке России) от 10 июня 2002 г., определившим ее правовые основы.
Официальной денежной единицей (валютой) в стране является рубль. Введение на территории РФ других денежных единиц запрещено. Соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами законом не установлено. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется ЦБ РФ и публикуется в печати.
Исключительным правом эмиссии наличных денег, организации их обращения и изъятия на территории России обладает ЦБ РФ. Он отвечает за состояние денежного обращения с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране.
Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами ЦБ РФ, в том числе золотым запасом, государственными ценными бумагами, резервами кредитных учреждений, находящимися на счетах Центрального банка.
Образцы банкнот и монет утверждаются ЦБ РФ. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории страны и во всех видах платежей, а также для зачисления на счета, во вклады и для перевода. Срок изъятия старых банкнот должен быть не
менее одного и не более пяти лет. Подделка и незаконное изготовление денег преследуются по закону.
На территории России функционируют наличные деньги (банкноты и монеты) и безналичные деньги (в виде средств на счетах в кредитных организациях).
В целях организации наличного денежного обращения на территории РФ на Банк России возложены следующие обязанности:
• прогнозирование и организация производства, перевозка и
хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов;
• установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных учреждений;
• определение признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения;
• разработка и утверждение правил ведения кассовых операций
в народном хозяйстве.
Инструментами регулирования ЦБ РФ величины денежной массы в обращении являются:
• процентные ставки по операциям Банка России;
• нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке
России (резервные требования);
• операции на открытом рынке;
• рефинансирование коммерческих банков;
• прямые количественные ограничения;
• установление ориентиров денежной массы;
• валютное регулирование и т. п.