Общие положения о льготах, пенсиях и пособиях военнослужащим и членам их семей

Коммунистическая партия и Советское госу­дарство окружают заботой и вниманием советских пои нов и членов их семей, сондиют им необходимые материально-бытовые условия. Среди многих форм проявлении этой за­боты важное место зашшают льготы военнослужащим, а также их государственное обеспечение после увольнения с военной службы и виде выплаты пенсии и посопиii.

Под льготами принято понимать определенные преиму­щества, предоставляемые гражданам в связи с военной "службой или выполнением иных воинских обязанностей, ли­бо полное или частичное освобождение их от некоторых го­сударственных обязанностей.

,.'Законодательство о льготах возникло в Советском госу­дарстве вместе с созданием Вооруженных Сил. В декрете СПК ГСФС1' от 15(28) января 1!М8 года «О Рабоче-Кресть-япской Красной Армии» указывалось, что нетрудоспособ­ные члены семей солдат Красной Армии, находившиеся ра­нее па их иждивении, обеспечиваются всем необходимым по местным потребительским нормам '. D последующем юри­дические нормы о льготах стали касаться более широкою Kpyia вопросов, законодательство и:моп области совершенст­вовалось и развивалось. 13 настоящее время основным юри­дическим документом, в котором сосредоточены нормы о льготах, является Положение о льготах для военнослужа­щих, военнообязанных, лип. уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденное постановлением Со­вета Министров СССР от 17 феврали 1981 г. № 193². Кроме TOiо. нормы о льготах содержатся в Законе СССР о всеобщей воинской обязанности и некоторых других правовых актах.

¹ См.: КПСС о Вооруженных Силах СиЫ'Ккою Союза: Докумен­ты 19В7—1981. М., 11*81. с. 25.

² См.: СП СССР, 1981, № 11, с г. 64,

Поскольку лыоты устанавливаю')ся к<н; и связи с дей­ствительной поенной службой, так и н евя.ш с выполнением иных" воинских обязанностей, то распространяются они но только на военнослужащих и членов ггх семей, но н на других г р англ а н, Так, ряд лыот предусмотрен для призыв-ликон н военнообязанных н случае ныполнения ими обязан­ностей по воинскому учету и прохождению службы н запасе. Многие льготы, установленные моснпослужащим, распро­страняются па поенных строителей н их семьи. Определен пыми льготами пользуются также бывшие партизаны и члены их семей.

Большая забота проявляется в Советском i осударстие об инвалидах понны н поенной службы, о семьях военнослу­жащих н партизан, пошбншх на фронтах при защите Ро-дины или выполнении других воинских обязанностей, оо участниках Великой Огечестнениой воины, ветеранах Воору­женных Сил ССС1' и их семьях. 2Я (()enjia;in f'SI г. поста вовленпем Совета Министров СССР Д» 209 утверждено i'ire циалыюе Положение о лыхггах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих³.

Военнослужащие и их семьи пользуются льготами, обус­ловленными прохождением действительной военной служим, С момента зачисления на нее н до увольнения со службы, а в некоторых случаях и позднее. При этом право на льготы, установленные для конкретных составов военнослужащих, возникает с момента начала службы в данном составе. Fla пример, офицер пользуется соответствующими льготами со дня присвоения нерпою офицерского звания, а зачисленные на службу офицеры запаса — со дня определении н кадры. '•{ Преимущества, обусловленные выполнением воинских обязанностей, касаются самых различных областей и сфер жизни. Конституция СССР гарантирует советским гражда­нам право на мап'рнальное обеспечение н старости, и слу­чае' болезни, утраты трудоспособности, потерн кормильца. Гарантируется право на получение в этих случаях пенсий и пособии также военнослужащим if их семьям. <<1 военнослу­жащие, павшие инвалидами вс.к-дствпе ранения, контузии, увечья ii.'iii заболевания, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей воинской службы,— написано» статье 81 Закона СССР о всеобщей воинской обя­занности, •• - пользуются нравом на государственное пенси­онное обеспечение по инвалидности •>. Согласно гному Закону лица офицерского состава, прапорщики н мичманы, военно-

См.: СИ СССР. 1081. Лз 12. ст. 7J.

служащие сверхсротвои служиы имеют, кроме тою, право на пожизненную пенсию по выслуге лет. В случае смерти военнослужащего члены его семьи пользуются правом на пенсию по случаю потери кормильца ц на получение посо­бий. Пенсия рассматривается государством как основной источник срелств к /кизнн, материального обеспечения воен­нослужащего или члена ого семьи, чем и предопределяются условия назначения нинсий, их размеры. Пособия пред-начннчаютгя для оказания временной материальной помощи

:»'П1М ЛНЦИМ.

\/ I осударственное обеспечение л:': увольняемых с шюн-иой службы, предоставление льгот и сил ш с исполнением по-инпшх обязанностей призваны еолдянап, нормальные усло-вля для жнзпи ц деятельное!п мких граждан, служить ис­точником удовлетворения и\ материальных и культурных потребностей. Поэтому в нашей стране не только провозгла­шено право военнослужащих п иных граждан на льготы, пенсии и пособия, по и установлены надежные гарантии реа­лизации этого нрава, различные формы контроля за выпол­нением законодательства о льготах и пенсионном обеспече­нии.

Прежде всею в самом зчконолате.тьстве. как правило, Формулируются нормы, возлагающие на компетентные госу­дарственные органы обязанности по реализации прав на те пли иные льготы и государственное обеспечение военнослу­жащих и членов их семей. Так, согласно пункту \ статьи 32 Закона СССР о всеобщей воинской обязанности Советы Ми­нистров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты Советов народных депутатов обязаны проявлять заботу о семьях призванных па действительную военную службу и принимать меры к строгому соблюдению действу­ющего законодательств;» о льготах п пособиях для этих се­мей. Подобные же требования к органам власти, другим го­сударственным органам содержатся в положениях о льготах. Забота о предоставлении подчиненным и их семьям но-лижениых льгот, назначении и выплате установленных зако­ном пенсии и пособий является также обязанностью коман­диров п политработников, вытекающей из статей 55. 56 и других Устава внутренней службы Вооруженных Сил ССОР, тем более, что ряд прав военнослужащих на льготы и юеу-дарственное обеспечение реализует! в воинских частях (на­пример, льготы по перевозкам, налогам, в области здраво­охранения п образования, назначение и выплата надбавок к окладам за выслугу лет, оформление пенсий и выпл.-на пособии увольняемым в запас п др.). Реализация закопода-

тельства о льготах, пенсиях и пособиях в таких случаях есть служебный долг и юридическая обязанность командиров частей и других должностных лиц армии и флота.

Кроме того, успешному претворению в жизнь правовых норм о льготах и государственном обеспечении военнослу­жащих служат разъяснительная работа по этим вопросам, которая проводится командирами, политработниками и воен ны.ми юристами среди различных категорий личного состава; гарантированное законодательством право военнослужащих и других граждан обжаловать незаконные в отношении их действия; прокурорский надзор за соблюдением законода­тельства о льготах, назначении пенсий и пособий; контроль со стороны других государственных органов. >>ти и иные меры создают реальные гарантии соблюдения прав военно­служащих и членов их семей на получение преимуществ, предусмотренных в связи с выполнением обязанностей во­инской службы.

§ 2. Содержание основных нидов льгот

Льготы военнослужащим, членам их семей, дру­гим гражданам, установленные в связи с выполнением но-инскнх обязанностей, затрагивают различные области соци­ально-экономической л культурной жизни. В зависимости от того, к каким сферам жизни относится льготы, различают их следующие основные виды: лыоты по налогам и сборам; жилищные льготы; льготы в области здравоохранения; льго­ты в области образования; льготы но перевозкам; льготы по груду и социальному страхованию: лыоты аа__ службу в отдалеинi,ix местностях.

Льготы по налогам и сборам заключаются и полном или частичном освобождении от подоходного налога, налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан, сельско­хозяйственного налги а, а также местных налогом н сбо­ров.

Военнослужащие срочной службы и призванные на Сборы цченнообнзгшиьц? освобождаются от обложения но-дохо.шым п;1Л(р:ом но денежному довольствию в воинских 4ac'i;i\. цпл\ ч,и'мом\ по занимаемой штатной д-.мжности или.1,1 время пребывания is;i ученных (поверочных) сбо­рах.

ll.vi'H па x-i.'KK t id-., 'ii, о.'шног'их н •ut.j'Vi.'M*¹!! ных граж­дан но взимается с военнослужащих срочной н сверм'роч:-ной службы, прапорщиков и мичманок. Такая льгота пре­доставлена и лицам u'|)H:i,i-jH iiuiо состава, лрохолящнм.ieii-

стшлельную ьоешг, ю службу за границей пли находящим­ся но другим причинам за пределами СССР. Эта льгота распространяется и на жен названных лиц,

Хозяйствл граждан, член семьи которых, числящийся в составе хозяйства, находится на действительно» военной службе, освобождаются от уплаты сельскохозяйственною налога при условии, если в семье не осталось других тру­доспособных, кроме жены или матери военнослужащего, имеющей летен до Н летнего возраста. Солдаты, мат-ресы, сер/канты, старшины, прапорщики и мичманы, состоящие на действительной военной сл>ж<"е. и плены их семей ос­вобождаются от налога с владельцем строений и земельно­го пало! а.

Жилищные льготы состоят в сохранении жилплощади и нрава на нее. пониженных станках квартирной платы, нраве на дополнительную жилплощадь, первоочередном по­лучении жилплощади, содействии индивид) альному жи­лищному строительству и иных преимуществах.

За военнослужащими действительной срочной военной службы, а также офицерами запаса, признанными на дей­ствительную военную службу на срок 2 — 3 года, сохраня­ется жилая площадь, и они не могут мыть исключены из списков очередности на получение жилплощади. По исте­чении Н месяцев препинания на службе свободная жил­площадь военнослужащих действительной срочной военной службы можрт быть временно заселена другими гражда­нами. Однако но возвращении с действительной срочной военной службы лтих военнослужащих лица, которые про­живали на данной площади, обязаны ее освободить ни нон шее двухнедельного срока.

,Ча старшими офицерами, генералами и адмиралами, имеющими выслугу 2Г> лег и более, зачисляемыми в запас или увольняемыми н отставку, сохраняется право на всю занимаемую ими и их семьями жилую площадь.

При направлении военнослч жапшх сверхсрочной служ­бы, прапорщиков, мичманов и офицером на учебу, в лагерь, длительн)ю командировку, на стажировку (с оставлением в штатах части) за ними сохраняется жилая площадь и течение всего времени их отсутствия. Яа л ими же кате­гориями военнослужащих и членами их семей сохраняет­ся жилая площадь но времн н\ службы за границей, в рай­онах Крайнего Сгнеря н местностях, приравненных к ним,

Состоящий им:;гйс i!-;п;ельной военной службе военно­служащие сверхсрочной с.тужГмл, прапорщики, мипмипы п офицеры оплачивают занимаемою ими нш.т\ ю площадь но

льготным ставкам. За лицами офицерского состава, безу­пречно прослужившими на военной службе не менее 25 календарных лет, право на льготную оплату жилплощади сохраняется и после уно.п.шчшя со службы,

Военнослужащие и знании полковника, ему равном и выше, командиры воинских частей, преподаватели военно-учебных заведений по специальным военным и военно-по­литическим предметам имеют пряно нп дополнительную площадь сверл общих норм.

В случае увольнения генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков, мичманов и сверхсрочнослужащих в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или сокра­щению штатов исполкомы Советов народных депутатом обязаны обеспечивать их жилой площадью в первую оче­редь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня при­бытия к месту жительства, избранном.\ с учетом сущест­вующего порядка приписки⁴. Местные органы власти дол­жны оказывать всемерное содействие \ моленным и запас или отставку офицерам и строительстве инлииидуилы.мх жилых домов па личные средства, поощряя строители;то домов в сельской местности, особенно и колхозах. Couiac-но статье 20 Основ жилищного законодательства Сою.ч a CCI* и союзных республик исполкомы Сонетов народных депу­татов обязаны оказывал» всемерное содействие и преиму­щественном обеспечении «килой площадью и в счроител!.-стве индивидуальных жилых домов»ак/ке инвалидам и участникам Отечественно!! иошш и семьям ноенпосдужа- щах, поияпппх в Отечественную войну.

Льготы if области здравоохранения состоят в net плат­ном отпуске лекарств или их продаже по пониженным це­нам, предоставлении путевок на санаторно-курортное ле-чспие со скидкой оп.чаты их сгопмосчи или бесплатно и некоторых иных преимуществах.

Военнослужащие и военнообязанные к период пребына-ння на сборах обслуживаются воеино-мо.тнцинскимп уч­реждениями. Ffvin >ье в д;пнюй местности нет соотнетст-вующих военно медицинских учреждений или о них пег необходимых отделений либо специального оборудовать'¹, они пользуются медицинской помощью и учреждениях граждански> органом здрамоохраненп:!. При атом и в пер­вом, и во нт отчл' с.г, чаях отнусп лекарств производится при бесплатно

Си <1Г)|Г1Н Ч Они iiHMi.ii'.

.Ul'^,!:!!' и Rm'lll!iM.V:\,I--.UUHO Сверхсрочной ГТУ'Ж

.•л •.;:>:.in.':i.mii.4i.K> и яи.м ш.рядке при условии, 'ч id h ii ><ы.'>:1!'>!1 c.ivvkijo in- менее 20 лалеш1мрпи.ч л*-1

;.. 121

Лекарства, отпускаемые по рецептам врачей инвалидам войны и военной службы, выдаются бесплатно. Эти граж­дане пользуются правом преимущественного обслуживания в амбулаторпо-поликлинических учреждениях и внеочеред­ной госпитализации ⁵.

Сержантам, старшинам, матросам, солдатам срочной и сверхсрочной службы при наличии необходимых медицин­ских показании бесплатно выдаются путевки на санаторно-курортное лечение. Генералы п адмиралы, офицеры, пра­порщики и мичманы стоимость путевок в санатории и дома отдыха оплачивают в размере 25 процентов, а тем из них, которые направляются в эти учреждения после госпиталь­ного лечения для продолжения лечения, путевки предо­ставляются бесплатно.

, Генералы, адмиралы и старшие офицеры, уволенные с военной службы и;sanac и отставку по возрасту или болез­ни, имеющие выслугу не менее 25 лет, и члены их семей пользуются правом па получение медицинской помощи п санаторно-курортного лечения в соответствующих учрежде­ниях Министерства обороны СССР. Участникам Нелпкой Отечественной войны предоставлено право после ухода на пенсию пользоваться теми поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы.

; Работающих инвалидов Отечественной воины и инвали­дов HJ числа военнослужащих, получивших ранении, кон­тузии или увечья при защите СССР или при исполнении иных обязанностей поенной службы, профсоюзные органи­зации обязаны обеспечивать н первую очередь путевками в санатории, санатории-профилактории, дома отдыха и на а мб у л атор [ю-к у рорт ное лечени е.

Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труди, кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней путевки в санатории н дома отдыха выдаются бесплатно.

, Льготы и области образования заключаются в преиму­ществах, предоставляемых при поступлении в учебные за­ведения {жк'С'Пптнлешш в них) и о^:п чгпни.

•. Военнослужащие срочной службы, прослужившие на действительной военной службе не менее двух лет, после увольнения в запас пользуются преш;> пи-ствепным нравом зачислении п высшие учебные заведя-мня перед лицами,

•"' С. и.: -1Ьм(1НиЧ1ие ir i''-Mt;ii погноили

о льготах д.чл инвн.шдив О ic'ti-c'i чн-нвон unit

вы

которые поступают в вузы, не имея двухгодичного стажа практической работы.

1 Наиболее достойные военнослужащие, имеющие сред­нее образование, после увольнения и запас могут зачис­ляться на пол!отопительные (дневные) отделения при ву­зах. -Лица, окончившие,ни отделения и успешно едините выпускным экзамены, зачисляются на первый курс вуза без вступительных экзаменов.

. Лина офицерского состава, умоленные из Вооруженных Сил по состоянию здоровья, возрасту или сокращению шта­тов и имеющие образование не н»;ке восьми классов, ппль-зуются нравом поступления в iре шие специальные учеб-пыо заведсппя пел нсгупателькых зкзатчт». Эти же воен­нослужащие при п.ипчнп высшего военного или незакон­ченною высшего военного образования зачисляются без вступительных экзаменов па нервы!! и последующие кур­сы высшею учебного заведения.

. За липами, признанными на действительную военную службу а период обучения в учебных заведениях, при увольнении r запас сохраняется право быть зачисленными для продолжения учебы в том учебном заведенм п па том курсе, где они обучались до призыва на действительную военную службу.

Предусмотрены различные льготы офицерам, прапорщи­кам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, обучающимся в 9—10 классах вечерних общеобразователь­ных школ при Домах офицеров и офицерских клубах, а также занимающимся (в разрешенных случаях} в заоч-1 ных и вечерних средних специальных и высших граждан­ских учебных заведениях. Им предоставляются дополни­тельные отпуска для сдачи.жза.менов. могут устанавли-1 ватьсп сокращенные рабочие недели, выделяться один-два! свободных дня в неделю.

В льготы но перевозкам входят право на оплату за! пользование транспортом в установленных законодатель-! ством случаях за счет средств Министерства обороны! СССР и право ид скидку со стоимости проезда.

Все военнослужащие пользуются нравом проезда но же-| лезнодорожпым. водным, автомобильным и воздушным пу­тям сообщения при назначениях и нерево.'[а\- по службе.! при поездках в очередной опнск или oinyo; в порядке по-1 ощрения. и отпуск по болезни для лечения и при сопро-1 вождении больных, при направлении воснно-ме;шцинскимл[ учреждениями па санаторно-курортное лечение, при уволь­нении в запас и в отставку с оплатой за счет средств Ми-1

ниекфстиа о'оропы Гакан же лью га предоставляется ли­цам допризывного и призывною возрастов и военнообязан­ным при направлении для поступления и военно-учетные занесения, при приемке и поступлении на депствше.чьную военную службу, вызове на.медицинское освидетельство­вание, призыве на учебные и поверочные сборы.

Пнва.нгды Отечественном войны I и II групп имеют право бесплатною проезда но железной дороге или па су­дах речного флота один раз и году (туда и обратно), а участники войны также один раз в году пользиитсн 50-процеиiнон скидкой со стоимости проезда по железной;iopoie.

Инвалиды Отечественной Hoiim.i п инвалиды нз числа¹ военнослужащих, получивших ранения, контузии или уве-чьн при защите СССР и выполнении иных обязанностей Boeiuioii службы, имеют право па бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автотранспорта общею пользования (кроме такси) в сельской местности н пределах административного райо­на по месту жительства, а также на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов.

i Льготы по труду н социальному страхованию заключа­ются главным образом в установлении некоторых преиму­ществ по сохранению места работы (должности) и зара­ботной платы, трудоустройству, в выплате пособии, зачете времени военной службы в трудовой и профсоюзный стаж, предоставлении средств передвижения инвалидам.

На время выполнения обязанностей, связанных с вони* ским учетом, припиской к призывным участкам, призывом на действительную военную службу, учебные и поверочные сборы, командирские занятия, лица допризывного и при­зывною возраста и военнообязанные освобождаются от ра­боты с сохранением за ними среднего заработка по месту их постоянной работы. За рабочими, служащими и колхоз­никами, призванными на учебные и поверочные сборы, независимо от длительности итпх сборов, сохраняется так-¹ же занимаемая должность (работа).

Рабочим, служащим, признанным на действительную военною служб) пли зачисляемым на нее в добровольном порядке, поступившим и военно-учебные заведения. при освобождении их от работы выплачивается выходное посо­бие is размере двухиечелыюго среднего заработка. Колхоз­никам —•• и размере полумесячною заработка, примени­тельно к существующим формам оплаты труда в колхозе.

Уволенным в запас или отставку военнослужащим сроч­ной и сверхсрочной службы, прапорщикам, мичманам и ли­цам офицерского состава исполнительные комитеты мест­ных Советов народных депутатов, руководители предприя­тий, других организаций и учетных заведений, колхозов обязаны предоставлять работу не позднее месячного срока со дня обращения к ним этих граждан с учетом их спе­циальности.

На детей военнослужащих срочной службы, курсантов • 'слушателей военно-учебных заведений (им числа военно­служащих срочной службы и лиц гражданской молодежи), находящихся на казарменном положении, выплачивается денежное пособие. Размер пособия устанавливается диф­ференцирование. Женам военнослужащих, проживающим в сельской местности и имеющим связь с сельским хозяйст­вом, пособие на одного ребенка выплачивается в размере 7 руб. 50 коп. в месяц, а постоянно проживающим в го­родах, поселках городского типа, курортных поселках и в сельской местности, но при отсутствии связи с сельским хозяйством -- 15 руб. Пособие на двух детей установлено соответственно 12 и 22 руб. Пособия выдаются также на детей военнообязанных в период прохождения учебных сборов, если к моменту призыва на сборы эти военнообя­занные не работали.

Пособия назначаются комиссиями при рай (гор)исиолко-м'ах, куда и следует обращаться с документами за назна­чением пособий ^f\ Кроме того, исполнительные комитеты Советом народных депутаток обязаны не позднее месячного срока с момента обращения устраивать детей граждан, призванных на действительную военную службу, в детские сады и ясли, независимо от ведомственной принадлежности этих детских учреждений.

Работающим инвалидам Отечественной войны членам профсоюзу пособие по временной нетрудоспособности вы­плачивается в размере 100 процентов их заработка, незави­симо от непрерывного стажа работы. Инвалиды войны при наличии соответствующих медицинских показаний обеспе­чиваются государством специальными транспортными сред­ствами, включая автомобиль «Запорожец» с ручным управ­лением. Инвалидам Отечественной войны Т и II групп, не способным самостоятельно водить автомобиль, он выдается

" См. 1963 г.

Постановление Совета Министров СССР от 25 октября 1108 (СП СССР, 1963, № 20, ст. 198).

в тех случаях, когда его могут водить с целью Обслужива­ния инвалида постоянно проживающие с ним члены семьи.

Действительная носи на и служба и пребывание в парти­занских отрядах засчитываются рабочим я служащим при назначении им пенсий и получении пособий по временной нетрудоспособности в календарном исчислении (год за год) в их общий трудовой стая; Время военной службы засчи-тынается также в непрерывный трудовой стаж при усло­вии, если между увольнением из Вооруженных Сил и по­ступлением на работу прошло не более трех месяцев, не спитая времени, необходимого па проезд к постоянному месту жительства.

Согласно Уставу профсоюзов СССР рабочие п служа­щие, состоявшие до призыва на военную службу членами профсоюза, сохраняют свое членство. При этом период на­хождения в рядах Вооруженных Сил засчитывается в профсоюзный стаж.

Советским законодательством предусмотрены также льготы за службу к отдаленных местностях. Генералы, ад­миралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужа­щие сверхсрочной службы, проходящие военную службу о районах Крайнею Севера и приравненных к ним местно­стях, получают повышенные ^олшшстпые оклады денеж­ною содержания. Кроме того, для них предусмотрена вы­плати ежемесячной процентной надбавки за непрерывную службу и:vnix районах. Время службы в отдаленных мест­ностях при подсчете выслуги лет на пенсию засчитывается в льготном порядке: один год военной службы — за полто­ра или дин года (в зависимости от места службы). Преду­смотрены ц некоторые другие преимущества.

§ 3. Пенсии и пособил военнослужащим п их семьям

V Пенсионное обе спс-сине во многим сказыва­ется с филиоло; ическгшн факторами, вызывающими пони­жение трудоспособности человека, ее частичную плут пол­ную утрату. Ло;>!'>му условия и характер пенсионного ооеспеченпя tie могут бьпь одвнаьонымп для всех катего­рии нирипоглужашнх. Так, для катровых. генералов, адми­ралов п оФпперов. м также дла большинства прапорщиков,.мп'.м.н;"]' •: гкн'ш-'"!• i) гкашп\ сверхсрочной службы поенная с.!\,!.Л_а нн-»)пЧ1.'н по;),;! теплой профессией. Эффективное вЫ-'|'>л,иенш- ""и if'i,:i:i i»i\ обязанностей возможно лишь и опр'мелешшч возрастных пределах, после достижения

которых начинается снижение их трудовой энергии п актив­ности. Поскольку это может сказаться на выполнении вой­сками и силами флота возложенных на них задач, законо­дательством устанавливаются для лтпх категорий военно­служащих предельные возрасты состояния на действи­тельной военной службе, по достижении которых они под­лежат увольнению из Вооруженных Сил. В сьнзн с тем что военная служба требгс-т 'олыпого напряжения мораль­ных И физических сил, придельный возраст прерывании на iieii для большинства категории военнослужащих ниже то-, ro, KOTopi-iii \'сташ>влен для назначения пенсии ihj возрасту для других i рождай. Чтобы эти лица не испытывали мате­риальных затруднений п пе ока.шлись после службы без достаточных средств к жизни, для них установлен специ­альный нид пепсин -- пенсии.ia вьгсл\г\ лет.

Что же касается военнослужащих срочной службы, то увольняются они к таком возрасте, когда являются впол­не трудоспособными и имеют возможность приобрести не­обходимую специальность. Поэтому для ипх пенсия за вы­слугу лет пе предусматривается. Однако для тех из них, кто по какой-либо причине потеряет трудоспособность и будет признан инвалидом, установлено пенсионное обеспе­чение по инвалидности, размер которого зависит от степени утраты трудоспособности и других условий.

Исходя из этих факторов законодательством предусмот­рены две групп iii пен с nii:

пенсии военнослужащим срочной службы и членам их семей;

пенсии офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослу­жащим сверхсрочной службы и членам их семей.

Пенсионное обеспечение военнослужащих срочной слу­жбы осуществляется в основном по нормам, установлен­ным для рабочих и служащих. Для генералов, адмиралов, Других лиц офицерскою состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы установлены пен­сии за выслугу лет в Вооруженных Силах, по инвалидно­сти, по старости (только для лип офицерского состава), а Для членов их семей — по случаю потери кормильца.

Государственное обеспечение граждан, увольняемых из рядов Вооруженных Сил СССР, и членов их семей в виде выплаты им пенсии п пособии осуществляется на денеж­ных средств, отпускаемых Министерству обороны СССР и органам социального обеспечения союзных республик. Ми­нистерство обороны и его органы на местах обеспечивают пенсиями генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков,

мичманов, военнослужащих сверхсрочной елужиы и чле_;
их семей. Военнослужащие срочной службы и члены:
с.гмей получают пенсии но линии органов социальна
обеспечения. '

Пенсионное обеспечение офицерского состава, иранп; щпков, мичманов и сверхсрочнослужащих. Основным ihi дом пенсий для зтнх катеюрий военнослужащих в пасти.; щих условиях является пенсия за выслугу ле: которая имеет три разновидности: за выслугу 25 лет и Г>. лее, за выслугу от 2U до 25 лет и за выслугу менее 20 ле ', Главным условием назначения пенсии за выел у; 25 лет и более является наличие у военнослужащего так<-выслуги ко дню увольнения с действительной воете м службы. Размер этой пенсии зависит от выслуги лет свер. 25 лет, возраста к моменту увольнения со службы, состо/i ния здоровья, а в некоторых случаях— причины и вин увольнения.

Пенсии военнослужащим назначаются со дня уволь не пня с действительной военной службы, но не ранее дин следующего за днем, по который военнослужащий бы,; удовлетворен денежным довольствием, а семьям военное.п жащнх или пенсионеров из числа военнослужащих — со дни смерти кормильца, но не ранее дня, следующего за днем, но который оп был удовлетворен денежным довольствием пли цепеней.

Для назначения пенсий за выслугу от 20 до 25 лет ко мимо указанной выслуги требуются и другие условия. Эы пенсия назначается лишь тем военнослужащим, которые увольняются с действительной военной службы по возра­сту, болезни, сокращению штатов или ограниченному сос­тоянию здоровья ц достигли ко дню увольнения 40-легп ' го возраста (уволенным непосредственно с летной работы подводных лодок и минных тральщиков — независимо "f возраста),

Пенсия за выслугу менее 20 лет назначается с учетом о'ндего трудового стажа тем лицам офицерского состава. которые уволены с действительно» военной службы по вч' расту, болезни, сокращению штатов или ограничением^ состоянию здоровья, при условии, если они достигли дню увольнения 50-летнего возраста и имеют общий i;< довой стаж 25 календарных лет и более, пз которых не ч • нее 12 с половиной календарных лет составляет носим 'и служба.

⁴ Выслуга, исчисляемая для установления нрава на пер вые два вида пенсии (за выслугу 25 лет и более и or J"

до 25 лет), может пе совпадать со временем пребывания военнослужащего на действительно!! шюпнои службе, по­скольку отдельные периоды службы засчитываются пе в календарном, а в льготном порядке (например, один ме­сяц службы в воинских частях, входивших в состав дейст-вугощсчг армии, и и па piиранских отрядах в перно/i военных действий — аа три месяца; «дин месяц службы в Камчат­ской области, на Курильских островах н в некоторых дру­гих районах — ли дна месяца и т. д.).

Кроме того, в выслугу лит военнослужащих на пенсию помимо непосредственно военной службы насчитываются н другие виды деятельности (службы): например, служба и качестве военных строителен; служил в органах МВД (M001I, НКВД) ш"< должностях среднего, старшего и выс­шего начальствующего состава с момент,! присвоения воин­скою пли специального звания; служба в органах государ­ственной безопасности на оперативной работе, на должно­стях начальствующего и руководящею состава и др.

Право пк п е и с. и ю п о л и в а л и д н о с т и имеют гоне ряды, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие гчерхсрочиоп слуи,>'/,;. которые после увольнения со службы при.-шлются в установленном поряд­ке инвалидами I. II или IFI групп, '.ho право возникает в том случае, если инвалидность наступила в период про­хождения действительной поенной службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения с поенной службы, либо позднее этого срока,:ю вследствие ранении, конту.шн, уве­чья или заболевания, имевших место в период прохождения действительной военной службы.

Пенсия но инвалидности назначается независимо от продолжительности военной службы. 1'ачмер ее определя­ется в зависимости от группы п причин инвалидности, а в отдельных случаях и от выслуги в пять лет и более. С учетом утих факторов пенсия по инвалидности может устанавливаться в пределах от Ж) до 75 процентов окладов Денежного содержания. Кавалерам орденов Сланы трех степеней размер пенсии по инвалидности увеличивается на Г>0 процентов.

Группа н причин,:! инвалидности устанавливаются вра-чебно-трудовыми якпюртпыми комиссиями (НТОК'). На­правления на комиссию выдаются военными комиссариа­тами, п которых уволенные п.? рядов Вооруженных Сил во­еннослужащие приняты на учет. При определении причин инвалидности комиссии учитывают данные, пзложепные в свидетельстве о болелшт. оформленном гарнизонной или

9 Зак.,526 190

госпитальной норипо 1фачеГ)|юй комиссией (ВВК), и кото­рой ноешнмл\ жнщий подпер! алея освидетельствованию перед увольнением. Ксли у ношенный «занас или отставку военнослужащий не проходил освидетельствования в 1ЖК, то для представления во Ш'УК ему выдаются справка рай­военкомата или выписка из послужного списка о прохож­дении поенной службы, копии справок воепно-ле н^ных учреждений, выписок из истории болезни и иные докумен­ты, ил которых можно получить данные о характере забо-левания (ранения, увечья), их причинах и другие сведе­ния, нужные для решения вопроса об инвалидности ^сви­детельствуемого.

Пенсионное обеспечение членов семей офицерского со­става, прапорщиков, мичманов и военнослужащие сверх­срочной службы. Право на пенсию для членов се мои noeii-лослужащих н поенных пенсионеров из числа указанных категорий военнослужащих возникает в случае смерти во-eimoc.iv жащего (военного пенсионера), являющегося кор­мильцем. При этом пенсия назначается только нетрудоспо­собным членам семьи умершего, состоявшим на его ижди­вении. Факт состояния на иждивении устанавливается во­енкоматом с участием представителей органов власти и домоуправления, а в спорных случаях — народным су­дом.

Нетрудоспособными членами семьи признаются: лети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет, а учащие­ся 18 лет", отец, мать и супруг, если они доспи.ж иоз-раста Г>0 лет для мужчин и ">.^г> лет для женщин либо при­знаны инвалидами; неработающий супруг или один из ро­ди i елей независимо от возраста н трудоспособности, если он:;аият уходом за детьми, братьями, сестрами или внука­ми умершего, не достигшими S летнею возраста; дед п ба­бушка ~ при отсутствии /тц, которые по закону обязаны их сидер/куть. Состоявшими па иждивении военнослужаще­го (пенсионера) считаются те из перечисленных членов семьи. Kuiopue находились ни его полном содержании или получали от него помошь, являющуюся постоянным и ос-ионным источником гредпн к существованию.

Указанные лнна в случае при.нация их инвалидами г,;ц>тст-b;j iiMi'KM право на пенсию чя тс прсмя нетрудосппсоиностн. Бра­тья. с(Г!|!|,! ц ннуип воснтюс.чу.кащсго (пспсвонсра) имеют право на in-iiciiKi. i-f.iit у них нет трудоспособных родителей. Учашиссн — дети лип офицерского состава, потерявшие обоих родителей, полу­чают пешню до 23 лет.

Размер пенсии по случаю потери кормильца зависит ог причины смерти военнослужащего, числа лиц, имеющих право на эту пенсию, и онределяетсн в процентном отно­шении к окладу денежною содержания умершего. Семьям военнослужащих, умерших вслелп-вие ранения, контузии иди увечья, полученных при пашите СССР или при нснод-neunir иных обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на i|»fionTe, пенсии, исчисленные но общим правилам, понышанпся па 2<> про-центон. С повышением на 20 процентов назначаются пен­сии также членам семе» гех военнослужащих, которые умерли вследствие несчастного случая, происшедшего в пути следования на службу или со службы, и команди­ровке, при выполнении государственник пли обществен­ных обязанностей, выиоднеипи специальных заданий совет­ских, партийных, комсомольских или иных оогцественных организации, хоти бы:>ти задания и не были связаны с основ нон работой военнослужащего.

Назначение всех видов пенсии офицерскому составу, прапорщикам, мичманам, сверхсрочнослужащим и членам ех семей производится органами Министерства обороны СССР: генералам и адмиралам — Центральным финансо­вым управлением, а остальным военнослужащим и членам семей - областными, краевыми, республиканскими, Мос­ковским и Ленинградским городскими военными комисса­риатами.

Пособия. Офицерам, прапорщикам, мичманам и военно­служащим сверхсрочной службы при увольнении из Воо­руженных Сил, как правило, выплачивается либо едино­временное, либо выходное пособие. Тем из них, которые имеют право на пенсию, назначаемую Министерством обо­роны, при увольнении с дойстицтельной военной службы выплачивается е д и н о и р е м е и н о е и о со б и«в раз­мере двух месячных оклалов денеяшого содержания. Ука­занным выше лицам, не имеющим права на пенсию, вы­плачивается в ы х о д н о е п о с о б и е. Генералы, адми­ралы rt офицеры получают его в размере двух месячных окладов денежного содержания. Прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы размер такого по­собия устанавливается в зависимости от выслуги лет. Кро­ме того, лицам офицерского состава, уволенным с действи­тельной военной службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянии) здоровья, не имею­щим права на пенсию, в течение года выплачивается ок­лад но bohhckomv знанию.

9*

посопи и нынла'ппьнотгя.•и'И'мымп ноинскон час-:ь-- - областными впгн-е. viHi.ieyiibio со

еШК"1 П пыхпдпоо lip» (ЖОИЧа П1. '!,!,! iM p. I u l' I',1 <: \: I '.-iti ТЬЮ. a оклада ни;;i)ii rirKilMV.;.-.. ;\\',]-- иымнKoiiHccapmnami. Виеншп м \ ж.

c.i\ жбы;ta тяжелые, я моральные просгунки или по служеб­ному uecooj ise ji'Tiiino,,i iai,,he и свп.ш с ('суждением аа со­плоили, по гн'-п,:«у i'1'i! я правом на полу-

вершенные npec

по поп.(с!. "<"гм у:;ii,nii!iu, юслх «Kaniiix it н^енпых: пенсионе­. • \:vi;4L!e noi4""uM. K"iv-H!:ii!;otMui<ivM> я;;н!{их rpouncil ro>!t>ii, Coi лагли статье НУ Закона матростл, сер­право на пен­случае потери их семьям и,ч-

чение пособий и oiUc Семьям умерших

ров выплачиваются о, Пенсионное o6oc

c,'i>;i;riu и членов их

CCCi¹ о i осуларсгиешп.'ч шчкилх со.ч i.u;.!.

а нч семьи

жанты и старшины срочной службы имеют

сию в случае нпиа/Шлп ст.

кормильца. Пенсии лщ.м „оепнос

зиачаются независимо • т при/.

они до нрнллиа в па ценен::! к слу­мьи умерших пен­службы.

на военной службе и от ioi о.

ряды Вооруженных Сил или т

чае потери кормильца имеют т

сионеров ш числа военнослужащих срочно»

Пенсия по пина л к д п о с т н назначается, если

инвалидность наступил •, к перпчд поенной с л у ж 'ил или не позднее трех месяцев после увольнения с воонпой слу;коы,

либо позднее этого срока, но «следствие ранения, коиту-

:аш. увечья или заболенания. имевших место во время про-

хождения BoeiiBoii службы. Инвалидность п ее причины

устанавливаются поачебцо-трудовой экспертной комиссией.

Pan мер пенсии зависит от группы п причины инвалид-

ности. трудовой деятельности до призыва, ее характера»

заработка, а также от воинского звания. Военнослужащим, по.тушншим инвалидность при исполнении служебных обя-:••:';: пустей и до призыва па военную службу работавшим в качестве рабочих или служащих, пенсии назначаются в процентном отношении к их наработку в повышенных раз­мерах по сравнению с липами, получавшими инвалидность вслед* т к не несчастного случая пли боло.тии. не связанных с исполненном обязанностей по службе. Лицам, которые до притыка ил военную службу работали на подземных рабо-

тах. и горячих ti.exax. работах с нреппммн п тяжел!.. чщ условиями труда, пепсин на.ничаюгся также в попьппен-ны\ размерах '. Липам, не рачотагштм до поенной службы, пенсия шь'Шй'тепт. в твердых размерах в.-авненмоеш от

См.; Закон СССР о ген удалил нснных пенсиях, ст. 10.

группы и причины инвалидности. Сержантам, старшинам, ефрейторам И старшим матросам пепсин, ис'пкмсши.ге по соответствующим правилам, повышаются на. ID процентов (п пределах максимальных размеров пенсий),

II е л с п я п о с л у ч а и* п о т е р и к о р м и л 1, ц а назначается нетрудугчюеиоцьш членам семьи умершего во­еннослужащего, соетнявпш.м на его нж.шиенни. Такая пен­сия устанавливается upst условии, есчн кормилец \.м период иоенпоп с i.\;к"ч>1 или не но.инее т(»е\ меснц.-в увольнения, лиоо п позднее, нп ш-ледствпе ранения.

зш, уп.чья^илн ^„„„ен.ипя. иминш.л м.гто н н,,,,,,,. по-енно» ыу,_к,ш. ь. размеры зависят _от „,„,„„„„' _смерти кормильца. е,о воинского звании, работы, ее харп.шмн и среднею аараооткн до приаыт, на поенную слунМ^ ^[,_ос. места ее проживания г, гвяаи' с сельским _х„.

-jmw ооесш-чение военных строителе» и ич се­мей осуществляется на одинако.шх условиях с рапочими в служнщяии. Однако ра;п_{№р в}«р„_П(,т,.-«, „.-, non.piro „",„" сдяется пенсия, оерется л„оо тох,..-„п.рый.п,,;, ' строитель на ипжо,.,,«,„, „„•_!у._;,₍₁₁₁₁.,_!;ся лм к,,_ф!!.„,„ы („,, '„..„-.„„у лица, которому и. 1.(н,)ч₍₁, чей пенсия),