Понятие конституционного контроля и его задачи. Основные принципы конституционного судопроизводства

Лекция № 7

Тема: Конституционный Суд Российской Федерации

План:

1. Понятие конституционного контроля и его задачи. Основные принципы

конституционного судопроизводства.

2. Полномочия Конституционного Суда РФ, его структура и организация

деятельности. Правовой статус судей Конституционного Суда РФ.

3. Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание, порядок

принятия и юридическое значение.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 1. Ст.1.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1994, № 13.

Основная

Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: Учебное пособие. - 5-е изд., испр. и доп. – М.: Эксмо, 2010.

Правоохранительные и судебные органы. Учебник / Под ред. Н.А. Петухова и А.С. Мамыкина. – 2-изд. перераб. и доп. – М.: Эксмо. 2010.

Суд и правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник для юридических вузов / под общ. ред. В.В. Ершова. – М.: ИД «Юриспруденция». 2010.

Дополнительная

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. – М.: Зерцало, 2007.

Кряжков В.А. Органы конституционного контроля субъектов Российской Федерации: Проблемы организации и деятельности // Государство и право. - 1995. - № 9. - С.126.

Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации // Государство и право,1996. № 1.- С. 41-42.

Правоохранительные органы. Учебник / Под ред. В.П. Божьева. М.: Высшая школа, 2007.

Понятие конституционного контроля и его задачи. Основные принципы конституционного судопроизводства.

Судебный конституционній контроль – деятельность Конституционного Суда РФ по разрешению дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, конституций (уставов) и законов субъектов РФ, нрмативных правовых актов органов государственной власти РФ и субъектов РФ, и иных нормативных правовых актов федерального и регионального уровней, указанных в Конституции РФ и Законе о Конституционном Суде, осуществляемая посредством конституционного судопроизводства.

Конституционное судопроизводство – процесуальная форма деятельности Конституционного Суда РФ, в которой применяются и интерпретируются конституционные нормы и решаются различные юридические дела, относящиеся к его компетенции. Результат конституционного судопроизводства – устранение неопределенности в вопросе о соответствии нормативного правового акта либо договора Конституции РФ, подтверждение или отрицание полномочий соответствующего органа государственной власти издать акт или совершить действие правового характера либо дать официальное истолкование Конституции РФ.

Иными словами, конституционное судопроизводство – это регламентированная Законом о Конституционном Суде РФ деятельность Конституционного Суда по осуществлению целей и задач конституционного правосудия в соответствии с представленными ему полномочиями.

Результаты деятельности Конституционного Суда РФ воплощаются в его решениях, выраженных в них правовых позициях и итоговых выводах.

Статья 5. Основные принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Основными принципами деятельности Конституционного Суда Российской Федерации являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

В своей деятельности судьи Конституционного Суда Российской Федерации выступают в личном качестве и не представляют каких бы то ни было государственных или общественных органов, политических партий и движений, государственных, общественных, иных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, наций, социальных групп.

Решения и другие акты Конституционного Суда Российской Федерации выражают соответствующую Конституции Российской Федерации правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации принимают решения в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать от кого бы то ни было указания по вопросам, принятым к предварительному изучению либо рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации.

Какое бы то ни было вмешательство в деятельность Конституционного Суда Российской Федерации не допускается и влечет за собой предусмотренную законом ответственность.

Рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производятся Конституционным Судом Российской Федерации коллегиально. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании.

Конституционный Суд Российской Федерации правомочен принимать решения в заседаниях при наличии не менее двух третей от числа действующих судей.

При определении кворума не принимаются в расчет судьи, отстраненные от участия в рассмотрении дела, и судьи, полномочия которых приостановлены.

Рассмотрение дел, назначенных к слушанию в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, является открытым. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом. Решения, принятые как в открытых, так и в закрытых заседаниях, провозглашаются публично.

Разбирательство по делам, назначенным к слушанию в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, происходит устно. В ходе устного разбирательства Конституционный Суд Российской Федерации заслушивает объяснения сторон, показания экспертов и свидетелей, оглашает имеющиеся документы.

В заседании Конституционного Суда Российской Федерации могут не оглашаться документы, которые были представлены для ознакомления судьям и сторонам либо содержание которых излагалось в заседании по данному делу.

Производство в Конституционном Суде Российской Федерации ведется на русском языке.

Участникам процесса, не владеющим русским языком, обеспечивается право давать объяснения на другом языке и пользоваться услугами переводчика.

Заседание Конституционного Суда Российской Федерации по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания.

Стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на основе состязательности в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, а также в случае разрешения дел Конституционным Судом Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 47.1 Федерального конституционного закона.