Прогнозирование и планирование пропорций между накоплением и потреблением имеет важное значение как при определении возможных темпов роста экономики, так и при решении вопросов повышения уровня жизни народа.
Накопление как необходимый избыток продукта над текущим производственным и личным потреблением включает следующие три экономически неравнозначных элемента.
1. Собственно накопление, или создание избыточных средств производства и жизненных средств для дополнительно вовлекаемых работников.
2. Накопление запасов (резервов), гарантирующих бесперебойность общественного воспроизводства и его устойчивость при непредвиденных обстоятельствах (стихийные бедствия, войны и т.д.).
3. Накопление потребительского имущества для удовлетворения потребностей всего населения и жизненных средств для работников непроизводственной сферы.
При разработке прогнозов и перспективных планов экономического и социального развития в составе фонда накопления выделяют три функционально различные части:
|
|
а) фонд производственного накопления;
б) фонд непроизводственного накопления;
в) фонд расширения резервов.
В практике разработки прогнозов и перспективных расчетов после анализа фактической структуры фонда накопления и фонда потребления за предплановый период осуществляется прогноз изменения их отдельных частей.
После предварительной оценки необходимых изменений доли накопления в непроизводственных фондах и в резервах обычно приступают к анализу изменений доли производственного накопления.
Далее разрабатывается баланс накопления, который наряду с методами баланса потребления и баланса труда используется при разработке прогнозного баланса народного хозяйства.
Исходя из "баланса накопления", решаются две задачи:
• какой должна быть норма производственного накопления, чтобы сохранить на плановый период достигнутые в базисном периоде темпы роста производства;
• какими могут быть в плановом периоде темпы роста при сохранении сложившейся общей нормы накопления и с учетом необходимых изменений доли непроизводственного накопления и резервов.
Расчеты нормы производственного накопления ведутся по следующей формуле:
Nnt + n = (Tnt + n x Феt + n) – Феt, где:
Nnt + n – норма производственного накопления в плановом периоде;
Tnt + n – темп роста общественного производства;
Фе и Феt + n – фондоемкость производства в базисном и плановом периоде.
Очевидно, что возможность изменения нормы накопления неразрывно связана с фондоемкостью производства (фактически сложившейся и планируемой), а также с долей фонда потребления в национальном доходе.
|
|
В составе фонда потребления можно выделить две части:
1) фонд потребления работников отраслей материального производства (Фмпл),обслуживающий процесс расширенного воспроизводства;
2) фонд потребления работников непроизводственной сферы (Фнпл), который обслуживает потребности общества, связанные с развитием непроизводственных отраслей.
Для анализа процесса воспроизводства существенное значение имеет выделение в составе фонда потребления частей, используемых для личного и коллективного, общественного потребления.
В. Перспективное планирование пропорций