Основные классификации СНС

Одна из основополагающих идей СНС состоит в упорядочении информации о различных аспектах экономического процесса таким образом, чтобы обеспечить выявление общей картины и главных результатов экономического процесса, а также структуры экономики. Назовем наиболее важные классификации СНС:

- институционных единиц по секторам экономики;

- отраслей экономики;

- экономических операций;

- активов и пассивов;

- товаров и услуг;

- расходов органов государственного управления по назначению расходов;

- налогов и субсидий;

Рассмотрим по порядку эти основные классификации.

Классификация институционных единиц по секторам одна из центральных в СНС. единица классификации – так называемая институционная единица, т.е. хозяйствующий субъект. Существуют два типа институционных единиц: юридические лица (предприятия, корпорации, квазикорпорации, банки и страховые компании, общественные организации и др.) и домашние хозяйства. Последние рассматриваются как самостоятельные институционные единицы, так как они являются центрами принятия экономических решений, определяющих их поведение. Институционные единицы группируются в сектора экономики (институционные сектора). Сектора представляют собой группы институционных единиц, однородных с точки зрения выполняемых ими функций в экономическом процессе и способа финансирования затрат. С позиции этих двух критериев СНС различает пять следующих секторов:

- нефинансовых корпораций и квазикорпораций (т.е. единиц, сходных с корпорациями, но формально не имеющих статус корпорации);

- финансовых корпораций и квазикорпораций;

- государственного управления;

- домашних хозяйств;

- некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

В сектор нефинансовых корпораций включаются предприятия, корпорации и квазикорпорации, которые производят нефинансовые товары и услуги, для продажи их на рынке по ценам, более или менее возмещающим издержки производства и обеспечивающим прибыль.

Сектор финансовых корпораций и квазикорпораций включает банки, страховые компании, инвестиционные фонды и другие финансовые учреждения, основной функцией которых является финансовое посредничество.

Сектор государственного управления включает бюджетные государственные учреждения, главной функцией которых является перераспределение доходов и богатства, а также предоставления нерыночных услуг как обществу в целом, так и отдельным его членам (или группам членов). Эти функции органы государственного управления осуществляют с целью реализации социально-экономической политики, которая, как правило, предусматривает оказание помощи определенным социальным группам населения (малоимущим, пенсионерам, инвалидам, студентам и пр.), а также недопущения чрезмерных разрывов в уровнях доходов наименее и наиболее обеспеченных слоев общества.

Сектор домашних хозяйств включает домашние хозяйства, т.е. единицы в основном потребительного характера, и мелкие некорпори-рованные предприятия, владельцами которых выступают домашние хозяйства, например, мелкие фермы, небольшие магазины, рестораны, мастерские и т.д. В этот же сектор включаются лица свободных профессий, собственники жилья, в котором они сами проживают.

Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, включает общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг членам этих организаций.

Таким образом, секторальная классификация характеризует организационную структуру современной рыночной экономики.

Все институционные единицы, группируемые в сектора, являются так называемыми резидентами данной страны.

Под резидентом понимают институционные единицы, которые связаны с территорией данной страны экономическим интересом в течении относительно длительного периода (обычно год или больше). На практике резидентами данной страны выступают все предприятия, организации и учреждения, функционирующие на территории данной страны, независимо от того, контролируются ли они иностранным капиталом или нет.

В СНС для каждого сектора предусмотрен набор стандартных счетов, записи в которых отражают различные аспекты экономического процесса, взаимосвязи с другими секторами, а также с остальным миром.

Отраслевая классификация в СНС образована в соответствии с Международной стандартной классификацией всех видов экономической деятельности по отраслям народного хозяйства (МСОК) (третье издание, одобренное Статистической комиссией ООН в 1993 г.).

В СНС для отраслей также предусмотрены счета, в которых регистрируются операции, связанные с производством и образованием доходов.

Важная классификация СНС – это классификация экономических операций. Все экономические операции в СНС делятся на следующие группы:

- операции с товарами и услугами (производство и использование на различные цели товаров и услуг);

- операции с доходами (распределение и перераспределение доходов);

- операции с финансовыми инструментами (приобретение финансовых активов, принятие финансовых обязательств, например, займы, кредиты, прирост депозитов в банках и пр.);

- прочие операции, характеризующие изменение активов в результате экстраординарных событий (пожары, наводнения, катастрофы и др.).

В СНС предусмотрена следующая классификация активов:

1. Нефинансовые активы.

1. Произведенные активы.

1.1. Материальные активы:

Основные фонды.

Оборотные материальные средства.

Ценности, активы, обладающие способностью сохранять стоимость в течении относительно

длительного периода времени.

1.2. Нематериальные активы.

2. Непроизводственные активы.

2.1. Материальные активы:

Земля

Природные ископаемые

2.2. Нематериальные активы (патенты, авторские права, лицензии и пр.)

II. Финансовые активы.

1. Монетарное золото и специальные права заимствования.

2. Депозиты и наличные деньги.

3. Ценные бумаги (кроме акций).

4. Акции и другие формы акционерного капитала.

5. Займы и кредиты.

6. Технические резервы страховых компаний.

7. Прочая кредиторская/дебиторская задолженность.

Активы регистрируют в особых счетах СНС, которые называются балансом активов и пассивов. Классификации активов соответствует симметричная классификация пассивов.

Следующая классификация СНС – классификация товаров и услуг по основным группам товаров и услуг. Она соответствует Международной центральной классификации продуктов, одобренной Статистической комиссией ООН в 1993 г.

Что касается классификации налогов, то в СНС проводится различие между текущими и капитальными налогами, между налогами на производство и импорт, с одной стороны, и налогами на доходы и собственность, с другой.

Субсидии, т.е. платежи из бюджета, предприятиям, имеющим цель возместить убытки, возникающие вследствие политики цен, а также производимые для оказания воздействия на уровень производства, в известном смысле являются негативными налогами на производство и импорт. Поэтому классификация субсидий на производство симметрична классификации налогов на производство и импорт. Другими словами, в СНС проводится различие между субсидиями на продукты (которые более или менее пропорциональны количеству или стоимости произведенных или реализованных товаров). и прочими субсидиями на производство (которые более или менее пропорциональны субсидируемым факторам на производство).