Понятие, содержание и направления использования государственного заказа. Закон РБ «О поставках товаров для государственных нужд»

Целевое финансирование- выделение государ­ством из бюджета целевым назначением денежных средств для решения определенной социально-экономической пробле­мы или создания определенного объекта. Важнейшим объек­том целевого финансирования являются государственные прог­раммы и заказы. Программы разрабатываются в различных об­ластях, например, в сфере освоения космоса или мирового океа­на, строительства крупных сооружений, проведения крупных научных исследований. При этом правительство делает соот­ветствующий госзаказ фирмам на производство определенных видов продукции. Эти заказы надежны и выгодны, поэтому предприятия охотно участвуют в конкурсах на их получение.

Государственная закупка - приобретение товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств. Государственные закупки часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупаемых прави­тельством, государственными органами за счет средств бюдже­та. Такие закупки (например, оборудование) осуществляются государством для собственных нужд в целях обеспечения насе­ления и резервирования (например, закупки зерна и продо­вольствия для создания госрезервов).

Основные принципы государственных закупок:

эффективное расходование денежных средств;

гласность и прозрачность процесса государственных закупок;

возможность участия в государственных закупках юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей;

развитие добросовестной конкуренции;

обеспечение справедливого и беспристрастного отношения к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям);

оказание поддержки отечественным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в той мере, в которой это не противоречит международным договорам Республики Беларусь;

предотвращение коррупции в области государственных закупок.

Поставка товаров для государственных нужд (госзаказ) регулируется законом Республики Беларусь от 24 ноября 1993 г. N 2588-XII О ПОСТАВКАХ ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД (в ред. Законов Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З, от 31.12.2009 N 114-З).

Поставка товаров для государственных нужд осуществляется в целях:

выполнения обязательств по поставкам товаров в соответствии с заключенными Республикой Беларусь договорами (соглашениями);

выполнения целевых программ, в которых участвует Республика Беларусь;

создания и поддержания государственных материальных резервов Республики Беларусь;

поддержания необходимого уровня обороноспособности и государственной безопасности Республики Беларусь;

ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

государственной поддержки устойчивого функционирования топливно-энергетического, жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, транспорта, связи, образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения;

проведения геологоразведочных работ и природоохранных мероприятий;

удовлетворения нужд государственного управления.

В качестве мер стимулирования поставщиков товаров для государственных нужд могут использоваться: кредиты на льготных условиях; льготы по налогам и другим платежам в бюджет; субсидии; приоритетное обеспечение централизованно регулируемыми материальными ресурсами.

22. Роль и место анализа в системе ГРСЭС, планировании и прогнозировании.

23. Информационное обеспечение ГРСЭС, планирования и прогнозирования.