Сущность, виды, задачи управления

Менеджмент является особой формой управленческой деятельности, поэтому, прежде чем говорить о нем, нужно познакомиться с управлением как таковым.

Иными словами, управление должно обеспечивать упорядоченность соответст­вующей системы, ее целостность, нормальное функционирование и развитие. Управление бывает естественным, техническим и социальным.

Объектом социального управления являются люди, их отношения, поведение. Ка­ждый человек обладает индивидуальным характером, личностными качествами, психологическими особенностями и т. д. Поэтому его реакция на управляющее воздействие будет субъективна и не всегда предсказуема, а следовательно, социаль­ ное управление не может быть чисто рациональным. Это предъявляет особые требования к его методам, их разнообразию, уникальности, индивидуализации.

Социальное управление сегодня может быть классифицировано по следующим основаниям: 1) по уровню (человечество; государства; регионы; отрасли, организации, их части (подразделения), группы людей, индивиды); 2) по сфере (государственное, политическое, хозяйственное и т. п.); 3) по содержанию (общее управление; управление организацией технологиче­ских процессов; управление людьми; управление информацией); 4) по источнику основополагающих решений — внешнее (навязанное) или ини­циативное (внутреннее) управление, а также самоуправление; 5) по способу осуществления управленческого воздействия — личное или довери­ тельное (через посредников, документы); 6) по методу выработки управленческих решений — научное (решения принима­ ются на основе специальных исследований) или эмпирическое (исходя из обобще­ ния поверхностных фактов и явлений); 7) по обусловленности принимаемых решений — ситуационное или стратегическое; 8) по способу взаимодействия со средой — адаптивное (приспосабливающееся к ней) или конкурентное (навязывающее собственную линию); 9) по направленности (на процесс, на результат, на предотвращение будущих проблем).

Управление, ориентированное на результат, требует избегать проблем, экономить и любой ценой увеличивать прибыль, доход и иные показатели. Опережающее управление направлено на выявление, анализ признаков будущих проблем и их предотвращение.

Особой разновидностью социального управления является хозяйственное. Оно сформировалось в связи с необходимостью координации производственной дея­ тельности людей. Хозяйственное управление решает две задачи: 1) оперативная (тактическая) заключается: • в обеспечении условий текущей деятельности фирмы; • в восстановлении постоянно нарушаемого равновесия между отдельными ее элементами, между ней в целом и внешней средой; • в организации деятельности работников по достижению поставленных целей; 2) стратегическая обеспечивает развитие и совершенствование фирмы, пере­ вод ее в качественно и количественно иное состояние.

Традиционное было свойственно докапиталистической эпохе, покоилось на обы­чаях, слабо регламентировалось правилами и процедурами, не имело правовых ос­нов.

Предпринимательское управление возникло в эпоху зарождения капитализма, осуществлялось собственником по отношению к наемным работникам.

В индустриальную эпоху возникло менеджерское управление, отделенное от соб­ственности, осуществлявшееся специально подготовленными и обученными управленцами, образующими иерархию.

В информационную эпоху системное управление, видимо, будет постепенно пе­рерастать в самоуправление. Менеджерское и системное управление, а отчасти и самоуправление должны официально определяться права и обязанно­сти участников, их ответственность и т. д.