Виды организаций. Организация будущего

С точки зрения происхождения вьщеляются естественные и искусственные орга­ низации. Естественные возникают сами по себе, на основе добровольного объединения лиц, стремящихся реализовать собственные интересы. Это объединение постепен­ но институционализируется (обретает официальный статус, правила, регламенты, а также материальные условия своей деятельности). Такие организации не имеют специально заданных кем-то извне целей, и их деятельность направлена на решение собственных проблем создателей. Они не Глава 14. Организация и ее формы 197 зависимы ни от кого, не подчиняются никаким структурам более высокого по­ рядка. Обычно они обладают высокой адаптивностью, т. е. способностью приспосаб­ ливаться к изменениям внешней и внутренней среды, а поэтому и устойчивостью. Это во многом достигается за счет внутренней гибкости и преобладания процессов самоорганизации. Искусственные организации проектируются и создаются по определенному плану за счет ресурсов общности более высокого, чем они, порядка (например, государства). Поэтому они обладают лишь относительной самостоятельностью и ориентацией на достижение поставленных этой общностью целей. В соответст­ вии с целями формируется структура организации, включающая, как правило, лишь необходимые элементы (подразделения, должности, рабочие места), и выделяются необходимые ресурсы. Такие организации характеризуют четкое разделение труда, узкая специализа­ ция работников; жесткая структура, основанная на принципах рационализма; цент­ рализованное регулирование деятельности по аналогии с техническими система­ ми. В результате искусственная организация на практике оказывается недостаточ­ но гибкой и адаптивной, а часто и нежизнеспособной. Примером естественной организации является акционерное общество как доб­ ровольное объединение определенного числа лиц. А вот созданная этим объедине­ нием управленческая структура является уже искусственным образованием. Юридическое признание организации общностью более высокого порядка де­ лает ее официальной. В то же время существует значительное число неофициальных, т. е. не зарегистрированных государством в установленном порядке, структур. К последним можно отнести, например, криминальные объединения. Как в официальной, так и в неофициальной организации между субъектами су­ ществуют не только заранее предписанные (формальные) связи, но и нерегламен- тированные (неформальные). Формализация способствует прогнозируемости, стабильности деятельности ор­ ганизации, более эффективному решению ее официальных задач. Это достигается за счет офаничения разнообразия форм деятельности, планирования, регламента­ ции, координации ее из единого центра.

Совокупность лиц, объединенных неформальными связями, называют в лите­ ратуре неформальной организаций

Любая организация, являясь сообществом людей, обладающих собственными интересами, целями, стремлениями, представляет собой в миниатюре политиче­ скую систему. С этой точки зрения можно выделить две ее модели: унитарную и плюралистическую. Унитарная организация выступает по отношению к своим членам как некая внещняя данность, существующая независимо от них и рассматривающая их как инструменты достижения своей цели. Она требует от людей забвения собственных интересов, безусловной лояльности, безоговорочного подчинения, неукоснитель­ ного соблюдения установленных правил и норм поведения, показного единомыс­ лия. В такой организации преобладают жесткие вертикальные связи, ограничивают­ ся права и свободы участников, силовыми методами или на основе идеологической обработки подавляется инакомыслие, игнорируется личность. Унитарная организация господствует, таким образом, над участниками, наделя­ ет их правами, возлагает обязанности, поэтому по отношению к ним является пер­ вичной. Примером ее является армия. Плюралистическая организация подяаа^яа. создателям, определяющим «правила игры», которым они готовы подчиняться ради достижения своих целей, формально выступающих как ее цели. Люди наделяют организацию необходимыми ресурсами, правами и обязанностями, поэтому она является вторичной по отношению к ним. Такая организация может существовать как корпоративная и ассоциативная. Корпоративной организации участники подчиняются на определенный период (например, между очередными общими собраниями), жертвуя своим суверените­ том. Это позволяет ей осуществлять необходимые действия в общих интересах (при этом интересы отдельных субъектов могут игнорироваться). Но в конечном итоге судьбу корпоративной организации определяют они (унитарная организация, на­ оборот, сама определяет судьбы участников). Организация ассоциативного типа создается субъектами для повседневной ко­ ординации своей деятельности без потери суверенитета и не обладает даже услов­ ным приоритетом над ними (например, ООН). Их взаимодействие основывается на договорах, поэтому решения принимаются со всеобщего согласия. Сама органи­ зация не может им ничего диктовать даже временно. Исходя из особенностей взаимодействия элементов организации подразделяются на механистические и органические. Первые характеризуются незыблемостью границ, структуры и связей, централи­ зацией власти, всесторонней регламентацией и запрограммированностью деятель­ ности, четкой спецификацией должностных прав и обязанностей, оценкой резуль­ татов по точности выполнения предписаний. Такая модель, напоминающая технические устройства, например часы, эффек­ тивна в стабильных, предсказуемых условиях при решении простых повторяющих­ ся задач. Но со стремительными изменениями механистические организации не справляются.

Сегодня в условиях неустойчивой хозяйственной конъюнктуры, неопределен­ ности ситуаций, постоянной смены приоритетов, связей, ориентиров успеха могут добиться организации, действующие на основе совершенно иных принципов - так называемых органических. Они характеризуются размытостью границ, слабой иерархичностью, самостоя­ тельностью отдельных звеньев, малым числом правил и процедур, свободой выбора ими вариантов деятельности, внутренней конкуренцией, оценкой результатов на основе реального рыночного эффекта, преобладанием неформальных отношений, способностью легко трансформироваться. Все это сообщает таким организациям большую гибкость, а людям — дополни­ тельные стимулы к труду Они лучше механистических взаимодействуют с окруже­ нием и быстрее приспосабливаются к постоянным изменениям в нем. Организации такого типа сегодня чаще всего связаны с научными исследова­ ниями, опытно-конструкторскими разработками, внедрением их результатов в практику Наконец, в соответствии с особенностями решаемых задач можно выделить дело­ вые и общественные организации. Деловыми являются фирмы, учреждения, ассоциации и проч., создаваемые для удовлетворения потребностей внешних клиентов. Полученные за это средства обеспечивают жизнедеятельность и самих членов организации. Например, корпо­ рация, реализовав товары и услуги, получает деньги на заработную плату работни­ кам и выплату дивидендов акционерам.

Общественные организации нацелены на удовлетворение потребностей своих участников во взаимопомощи, общении, самовыражении. Обычно по происхожде­ нию они естественны, по характеру деятельности большей частью неформальны, имеют цели, выработанные в результате обобщения личных целей участников. Иногда эти цели ориентируются и вовне, на создание новых общественных ценно­ стей. Однако делается это часто не столько ради решения каких-то проблем, сколь­ ко ради самовыражения.