Под влиянием изменений во внешней среде организация постоянно развивает ся, в процессе чего отмирают прежние элементы и связи и формируются новые, в большей мере соответствующие новым условиям; восстанавливается нарушенное внутреннее и внешнее равновесие, обеспечивается ее переход в новое качественное состояние.
Сегодня процесс развития организации осуществляется либо непрерывно в виде частичных преобразований отдельных элементов (их групп), либо периодически как реорганизация основных сторон ее деятельности, имеющая форму их разового радикального изменения. Потребность в этом возникает, если фирма сталкивается с серьезными трудностями, теряет возможность реагировать на изменения среды, находится на грани банкротства. Реорганизация может иметь форму реструктуризации и реинжиниринга. Реструктуризация означает изменение функций и структуры организации, х е. набора ее отдельных частей и элементов: сфер, направлений и форм деятельности подразделений, используемых ресурсов и их источников, методов управления и проч. Реинжиниринг состоит в оптимизации на принципиально новой основе внутриорга- низационных процессов (технологических, информационных, управленческих и т п.) и преобразовании в соответствии с этим всех сторон деятельности организа ции. Это позволяет адекватно реагировать на все изменения, повышать управляе мость фирм. Как и создание новой организации, реструктуризация и реинжиниринг требуют создания организационного проекта будущей структуры, системы управления, тех нологических, административных, информационных взаимосвязей между элемен тами, правил и процедур выполнения тех или иных действий и др. Основными задачами организационного проектирования считаются: • вьщеление набора функционально обособленных элементов организации и связей между ними; • определение форм и методов реализации этих связей, необходимых полномочий; • закрепление их в нормативных документах. К основным процессам, связанным с организационным проектированием, от носят структуризацию, композицию, регламентацию, ориентацию. Все они тесно взаимосвязаны и обычно вытекают друг из друга. Композиция заключается в определении направлений деятельности организа ции, ее подразделений с учетом технологических, информационных и иных взаи мосвязей между ними и в разработке общей структурной схемы.
|
|
В процессе структуризации исходя из организационных целей определяются внутренняя структура подразделений, задачи, стоящие перед ними в целом, рабо чими местами и должностями, их полномочия, связи и т. п. Поя регламентацией понимается разработка обязательных параметров самой ор ганизации (регламентация в статике) и протекающих в ней процессов (регламента ция в динамике).
|
|
Регламентация может осуществляться централизованно, децентрализованно, концентрированно в специальных подразделениях — консультационных центрах. Она обеспечивает единообразное осуществление повторяющихся производствен ных, управленческих или иных действий независимо от личных особенностей тех, кто их выполняет. Ее основой является регламент (организационное положение, предельно четко предписывающее виды действий, условия и ограничения их осуществления).