2015-04-17
663
В настоящее время повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется как за счёт самих сотрудников, так и за счёт администрации. Процесс обучения сотрудников в динамике выглядит следующим образом. В 2006 году 4 сотрудника администрации поступили в вузы, 2 человека на специальность «Финансы и кредит», 2 человека на специальность «Государственное и муниципальное управление» в Липецком филиале Орловcкой региональной академии государственной службы.
В 2008 году в Липецком филиале Орловcкой региональной академии государственной службы поступили 4 человека на специальность «Государственное и муниципальное управление». В 2009 году в Липецком филиале Орловcкой региональной академии государственной службы поступили 4 человека, 3 на специальность «Государственное и муниципальное управление», 1 человек на специальность «Финансы и кредит». Все вышеперечисленные сотрудники обучаются за счёт средств администрации Лебедянского муниципального района в Липецком филиале Орловской региональной академии государственной службы при президенте РФ; 7 человек учатся за счёт собственных средств в вузах города Липецка.
|
|
|
В 2009 году 3 человека повысили свою квалификацию на базе Сельскохозяйственной академии г. Москва, в 2007 году 7 человек окончили высшие учебные заведения, в 2008 году 10 человек повысили свою квалификацию в Липецком филиале Орловской региональной академии государственной службы при президенте РФ, в 2008 году 11 человек повышают свою квалификацию из них 5 на базе Липецкого филиала Орловской региональной академии государственной службы.
Перспективу служебного роста имеют те служащие, которые обучаются в вузах. Для остальных мотивация, связанная с карьерой является незначительной.
Перспективу служебного роста имеют те служащие, которые обучаются в вузах. Для остальных мотивация, связанная с карьерой является незначительной.
За 2009 год в администрации было обучено 87 человек (65% от общей численности персонала). Из них получили высшее образование 12 человек; прошли переподготовку 15 человек; получили вторую смежную профессию 2 человека; 13 человек повысили квалификацию; 11 человек прошли курсы целевого назначения, в том числе 8 человек по охране труда и 3 человека компьютерные курсы (табл. 3)
Таблица 3 - Сравнительная таблица количества обученных за 2002-2009гг.
| Наименование | ||||||||
| Подготовка и переподготовка кадров, всего | ||||||||
| В т.ч. подготовка государственных служащих | ||||||||
| Переподготовка | ||||||||
| Обучение 2-м смежным профессиям | - | |||||||
| Повышение квалификации | - | - | ||||||
| Курсы целевого назначения | - | - |
Данные таблицы показывают, что в связи с увеличением объемов работы в 2006-2009 гг. объем обучения персонала в администрации возрос в 1,3 раза. Так в 2008 г. было обучено 67 чел., 2007 г. - 60 чел., 2006 г. - 62 чел. (на 2 чел. меньше чем в 2007 г. По сравнению с 2002 г. это на 1,9 раза больше (2002г. - было обучено 59 чел.)
|
|
|
Подбор персонала ведется на основании квалификационных требований, следовательно отдел кадров заинтересован в повышении квалификационного уровня работающего персонала. За 12 месяцев 2009 г. В администрацию было принято 27 человек, из них (табл. 4):
Таблица 4 - Уровень образования, принятых на работу в 2009 году
| Месяц | Янв. | Фев. | Март | Апр. | Май | Июнь | Июль | Авг. | Сен. | Окт. | Ноя. | Дек. | Итого |
| Принято | - | - | |||||||||||
| Высшее | - | - | - | ||||||||||
| Среднее-профессиональное | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| Среднее (полное) общее | - | - | - | - | - | - |
Из данных таблицы видно, что за 2009 год с высшим образованием было принято 15 человек (55,5 % от общего количества принятых), со средне-специальным 5 чел. (18,6 %), со средним образованием 7 чел. (25,9 %).
Для повышения уровня квалификации работников администрации отделом кадровой и контрольной работы администрации переработано и утверждено заместителем главы администрации 22 программы теоретического обучения, из них 8 программ актуализированы и адаптированы для муниципальных служащих. Для последовательного совершенствования профессиональных знаний организовываются курсы целевого назначения - 47 человек.
В 2009 году на повышение уровня образования было затрачено 45025 руб., на обучение с отрывом от работы 37698 руб. Количество обучающихся в вузах и ссузах составляет 36 человек, из них обучение проходят в вузах - 24 человека, в том числе за счет администрации (по договорам)- 5 человек (оплата за обучение), 6 человек (стипендия); обучение проходят в ссузах - 12 человек, в том числе за счет администрации (по договорам)- 3 человека (оплата за обучение).
Шесть менеджеров среднего и высшего звена обучались по Президентской программе подготовки управленческих кадров для предприятий народного хозяйства РФ, четыре из них в Воронежском Государственном университете, два человека - в Академии народного хозяйства при правительстве РФ (табл.5). Подготовка кадрового резерва (высшего звена управленцев) важнейшая задача отдела кадров.
Таблица 5 – Количество работников администрации, обучившихся и повысивших квалификацию
| Учебное заведение | Годы | |||
| Орловская региональная академия государственной службы при Президенте РФ филиал г. Липецк | ||||
| Сельскохозяйственная академия им. Тимирязева г. Москва | - | - | ||
| Липецкий государственный педагогический университет | - | - | ||
| Елецкий государственный педагогический университет им. Бунина | - |
Нами проведён опрос руководителей отделов, по вопросу перспектив их служебного роста, в опросе приняли участие 10 человек. Результаты опроса представлены на рисунке 7 и в таблице 6.
Таблица 6-Результаты опроса руководителей о возможностях служебного роста
| Имеете ли вы перспективу роста в администрации района? | Руководители отделов |
| 1.Да такая перспектива имеется. 2.Перспективы служебного роста не вижу 3.Затрудняюсь ответить. |
Рисунок 7 - Результаты опроса руководителей о возможностях служебного роста
В администрации работают специалисты с высшим, средне-специальным и средним полным (общим) образованием. В настоящее время уровень образования работающего персонала составляет (табл. 7).
|
|
|
Таблица 7 - Уровень образования работников администрации Лебедянского муниципального района
| Возрастной состав | Уровень образования | Количество работников |
| До 30 лет | Высшее образование | |
| Среднее профессиональное | ||
| Среднее | ||
| ВСЕГО | ||
| До 40 лет | Высшее образование | |
| Среднее профессиональное | ||
| Среднее | ||
| ВСЕГО |
Продолжение таблицы 7
| До 50 лет | Высшее образование | |
| Среднее профессиональное | ||
| Среднее | ||
| ВСЕГО | ||
| Старше 50 лет | Высшее образование | |
| Среднее профессиональное | ||
| Среднее | ||
| ВСЕГО | ||
| ВСЕГО по администрации |
Уровень образования разных групп работников показан на рисунках 8,9,10
Рисунок 8 - Образование руководителей в администрации Лебедянского
муниципального района
Рисунок 9 - Образование специалистов в администрации Лебедянского
муниципального района
Рисунок 10 - Образование служащих в администрации Лебедянского района
За 2009 г. с высшим образованием было принято 15 человек (55,5 % от общего количества принятых), со средне-специальным 5 чел. (18,6 %), со средним образованием 7 чел. (25,9 %), т.е. половина принятых служащих не имеет высшего образования.
По развитию муниципальных служащих проводятся следующие мероприятия:
- Обучение в вузах и ссузах проходят 36 человек, из них в вузах - 24 человека; обучение в ссузах проходят 12 человек.
В 2009 году для повышения уровня квалификации работников администрации отделом кадровой и контрольной работы переработано и утверждено заместителем главы администрации 22 программы теоретического обучения, из них 8 программ актуализированы и адаптированы для муниципальных служащих.
Таким образом, можно сделать вывод, что необходимо уделять более пристальное внимание планомерной подготовке и, особенно, переподготовке специалистов муниципального управления. Это позволит быстрее и эффективнее реагировать на происходящие изменения в стране, усилить элементы стабильности в условиях экономического господства рынка, репрезентативности муниципального управления и его наибольшего соответствия ожиданиям и потребностям населения.
|
|
|
