Лекция 1. Краткая история государственного делопроизводства в России

Древнерусская культура составления документов

До конца ХV века государственных учреждений в России не существовало, их функции выполняли отдельные должностные лица или органы с очень ограниченным штатом чиновников. В это время в стране не было необходимости в единой системе делопроизводства. В Древнерусском государстве уже в Х веке была культура составления отдельных документов. Это договоры с Византией 911 945 гг, жалованные и вкладные грамоты, письменные завещания, подорожные грамоты для купеческих кораблей. Дети бояр и старших дружинников обучались в учебных заведениях при крупных феодалах на должности «печатников» – хранителей княжеской печати, «металников» - судейских секретарей, писцов, дьяков. Постепенно накапливались традиции и формировался круг профессионалов в области создания и хранения документов, вырабатывались образцы документов из которых составлялись «формулярники» - древние пособия по делопроизводству. Появляются приемы составления документов (чернопись, редакция, беловик), скрепы, печати, мосты, элементы защиты информации, процедура уничтожения документов. Документы составлялись на пергаменте (коже), называемом «хартией» ил просто «телятиной». Грамота представляла собой лист пергамента шириной 15-17 см. Длина документа бывала различной за счет подклейки следующих листов.

Документы писались сплошным текстом, отдельные слова не разделялись, точка стала использоваться в конце ХIV века.