Предмет и методы социального управления

Наука социального управления относится к наукам общественным, поскольку ее объект включает в себя общественные отношения, связанные со специфическим видом человеческой деятельности – социальным управлением. Как и любая наука, социальное управление имеет свой предмет, которым являются как общие закономерности управления людьми, так и специфические, относящиеся к различным сторонам жизни общества (производственной, государственной, в том числе правоохранительной и т.п.). Это закономерности формирования, развития системы социального управления, ее механизма, процесса функционирования, целей, критериев, норм и т.д.

Содержание данной науки составляет система научного знания об управлении, включающая законы, теории, понятия, вырабатываемые ею на основе познания предмета и служащие источником разработки практических рекомендаций. Сложность управления обуславливает комплексность содержания соответствующей науки, включение в него элементов содержания различных наук в той мере, в какой они могут использоваться для организации эффективного управления. Но наука управления - не арифметическая сумма сведений других наук, а органическая интеграция выявленных различными науками отдельных сторон управления. Ее содержание складывается из четырех аспектов:

- социально-политического, раскрывающего цели управления. Данный аспект использует положения социологии, экономической науки и т.п.;

- организационно-технического, определяющего и обосновывающего технологию и технику управления. В этом аспекте используются данные кибернетики с ее математическим аппаратом, формулирующей общие для систем любой природы и сложности принципы управления; других точных наук (математики, статистики), отражающих возможность применения организационных средств и методов. Сюда же включены вопросы, не являющиеся предметом самостоятельных наук: научная организация труда; использование техники управления; теория функций и оргструктур и т.п.;

- социально-психологического, определяющего влияние особенностей психической структуры людей и коллективов на управление. В этом аспекте используются данные психологии, педагогики;

- правового, определяющего закрепление нормами права эффективных форм и методов управления. Данный аспект использует положения правовой науки.

Метод науки управления – совокупность целенаправленных действий, посредством которых получают новые знания об управленческих отношениях, их развитии и взаимосвязи с различными социальными процессами. Метод науки управления складывается из взаимопроникающих друг в друге логических и исторических подходов к исследованию.

Исторический подход позволяет учесть опыт управления, проследить и оценить его изменения во времени в зависимости от характеристик внешней и внутренней среды. Логический подход объединяет методы: функциональный (фиксирующий внимание на содержании управленческой деятельности) и системный (исследующий главным образом организационно-структурные формы управления).

Метод науки управления включает также различные способы конкретных социологических исследований, применяемых для изучения управленческой деятельности и выработки рекомендаций по ее совершенствованию.

Таким образом, наука управления - общественная комплексная наука, изучающая закономерности, объективно присущие управленческим отношениям, и вырабатывающая на основе их познания интегративные принципы, правила, приемы управленческой деятельности, направленные на совершенствование функциональной и организационной структуры, информационного обеспечения, технологии управления, научной организации управленческого труда.