Понятие хозяйственного механизма

Термин «Хозяйственный механизм» широко использовался при анализе процессов развития социалистической экономики.(Полтерович?). Однако, но мой взгляд, его с успехом можно применять и в современных условиях.

К основным составляющим хозяйственного механизма как системы управления относятся: организационная структура, механизмы планирования и стимулирования, правовые нормы.

1. Организационная структура:

перечень элементов (субъектов) управления в системе;

общий список управляющих параметров и распределение их по элементам;

приоритеты и уровни ответственности;

информационная структура - потоки информации, необходимые для принятия решения.

2. Механизм планирования - порядок разработки, дове­дения и согласования планов, в том числе:

система планируемых показателей;

совокупность рациональных форм и способов произ­водственно-экономической деятельности (оптимизация расхода ресурсов, планирование под заказ, крите­рии отбора инвестиционных проектов и т.д.) Выбор системы планируемых показателей должен обеспе­чивать "сквозной" характер, т.е. показатели всех элементов системы снизу доверху должны быть однотипны. Система планирования (оперативного, среднесрочного и стратегиче­ского) должна способствовать повышению эффективного со­вместного использования трудовых, материальных и финан­совых ресурсов.

3. Механизм контроля и стимулирования (согласования) интересов:

система критериев оценки деятельности элементов и всей системы в целом;

механизмы согласования выбранных критериев (поря­док образования и распределения средств фондов, расчетные цены и тарифы, механизм финансирования общих проектов и т.д.);

механизмы, согласующие процесс оптимизации выбран­ных критериев с социально-экономическими потребностями и интересами субъектов и социальных групп, участвующих и/или заинтересованных в результатах функционирования системы. К интересам субъектов различного уровня можно отнести выполнение государственных заказов, налоговые по­ступления в бюджеты всех уровней, дивиденды акционеров, оплата работников и т.д.

Механизмы согласования интересов являются стержнем устойчивой работы социально-экономической системы. Разработка их очень сложна и требует применения оригинальных теоретико-игровых моделей и методов.

4. Правовые нормы, регулирующие производственно-экономическую деятельность:

налоговое и др. законодательство;

внутрихозяйственные нормативные акты;

нормативы экологии и штрафы за их нарушения;

законодательно закрепленные договоренности, в том числе и международные.