Философия руководства базируется на философии власти и древнейших представлениях о политике.
- «кот должен ловить мышей, крестьянин – работать, руководитель – руководить, но все должны выполнять свои функции со знанием дела» (китайская мудрость);
- «правителя можно сравнить с лодкой, а народ – с водой: вода может нести лодку, а может ее опрокинуть» (Сунн Цзы).
Власть и руководство — очень схожие, но разные явления. Власть – ключевая точка в иерархии. Руководство – это процедура осуществления власти. Менеджер наделен властью, руководитель планирует, организует, прогнозирует, контролирует. Для умного руководителя власть – есть средство достижения целей, для неумного — самоцель.
Власть бывает добровольной и принудительной (демократической и диктатурой – комбинация законной власти и законного авторитета; комбинация законной власти и незаконного применения силы). Сила добровольной власти заключается в поддержке снизу.
Потребность во власти – признак успешного менеджера.
|
|
В рациональной организации объем власти равен объему ответственности (пятый универсальный исторический закон).
Назначение власти – разрешать постоянно возникающие противоречия между необходимостью порядка в обществе и многообразием интересов членов общества, сопряженных с конфликтами.
Формы государственной власти: законодательная; судебная; исполнительная.
Источники власти (контроль руководителя над ресурсами, используемыми для удовлетворения каких-либо потребностей подчиненного):
- власть личности (принадлежит непосредственным основателям компании);
- власть собственников (основатели компании, инвесторы);
- власть самого предприятия.
Виды власти:
- власть, основанная на принуждении и страхе;
- власть, основанная на вознаграждении;
- власть, основанная на авторитете и знаниях;
- власть, основанная на примере;
- власть, основанная на законных правах.
Уровни власти:
- федеральная;
- региональная;
- местная.
Понимание власти как типа господства (М.Вебер) позволило разделить ее на разновидности легитимной:
- традиционную (управление на основе привычки, обычая низов подчиняться верхам; основана на вере низов в необходимость повиноваться);
- легальную (разумно узаконенную, основанную на доверии граждан к государству);
- харизматическую (управление на основе выдающихся личных качеств; «большая умница», «свой парень», «борец за справедливость», «наш вождь»; от возвеличивания – культа – личности).
Сегодня выделяют следующие типы власти:
- олигархическая (власть немногих);
- этнократическая (власть отдельной национальности, лиц или групп);
|
|
- теократическая (власть религиозных групп);
- технократическая (власть требований производства без учета в полной мере политических и социальных требований);
- охлократическая (власть, основанная на популистских массовых настроениях).
Классифицируют также власть следующим образом:
- формальная;
- реальная.
Одну из первых теорий власти (управления) создал Конфуций (551-478 вв. до н.э.). Он провозгласил закон идеальных отношений, в основе которого «гуманное управление» и благородство: «Достигни любви народной и ты достигнешь власти, если же потеряешь любовь народную – потеряешь и власть».
Основными началами управления в государстве по Платону (427-347 гг. до н.э.) должны быть совещательное, защитное и деловое; иерархическое и законное; отсутствие частной собственности, равноправие женщин и мужчин: «Бог вылепил людей в тех, кто способен править и примешал при рождении золото, в их помощников — серебро, а земледельцев и ремесленников – железа и меди».
«Политика» Аристотеля (384-322 до н.э.) обозначила три правильные формы власти и три неправильные (монархия, аристократия, полития; тирания, олигархия, демократия).
Правила политического управления формулирует Никколо Макиавелли (эпоха возрождения) и утверждает, что политику нельзя судить с нравственных позиций, ибо в подданных следует вселять страх.
В 18 в. в США была провозглашена свобода личности как политическая ценность и приписана Декларация независимости, Конституция, Билль о правах. Томас Джеферсон (1743-1826 гг.) сформулировал правила практической философии.
Лорд Эктон утверждал: «Власть имеет тенденцию развращать, а абсолютная власть развращает абсолютно».
Однако, сегодня власть имеет тенденцию к ослаблению.
Во-первых, значительно сократился разрыв между руководителем и подчиненным в уровне образования и квалификации.
Во-вторых, вместо прежних универсальных работников, заменить которых можно в любой момент, основу организации стали составлять узкие специалисты, обладающие высокой, подчас уникальной квалификацией.
В-третьих, разрыв человека с традициями национальной культуры привел к свободе перемещения людей из одной среды в другую.
В-четвертых, мобильность работников, их широкие внешние связи, легкость доступа к информации и т.п. значительно облегчили для хороших специалистов поиск нового места работы.
В целом, факторы, ослабляющие власть современных руководителей, можно свести к следующему:
- высокий уровень образования и квалификации исполнителей;
- уникальность их профессиональных качеств;
- высокая информированность и мобильность;
- общее ослабление традиции подчинения.
В итоге власть руководителей над подчиненными существенно ослабилась, изменила формы проявления, стала более гибкой.
Актуализировались в этой связи такие методы управления как:
- делегирование полномочий;
- коллективное принятие решений.