Тема 6.1. Национальная безопасность и национальные интересы РФ

Изучаемые вопросы:
1. Военно-политическая обстановка.
2. Основные типы угроз национальной безопасности России и их характеристика.

1. Военно-политическая обстановка.
Состояние и перспективы развития современной военно-политической обстановки определяются противоборством двух тенденций: с одной стороны, к утверждению однополюсного мира, для которого характерно доминирование одной сверхдержавы, военно-силовое решение ключевых проблем мировой политики, с другой - к формированию многополюсного мира, основанного на равноправии народов и наций, учете и обеспечении баланса национальных интересов государств, реализации основополагающих норм международного права.
Основные черты военно-политической обстановки:
· снижение угрозы развязывания мировой войны, в том числе ядерной;
· развитие механизмов поддержания международного мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях;
· формирование и укрепление региональных центров силы;
· усиление национально-этнического и религиозного экстремизма;
· активизация сепаратизма;
· эскалация локальных войн и вооруженных конфликтов;
· усиление региональной гонки вооружений;
· распространение ядерного и других видов оружия массового поражения, средств его доставки.
Основные дестабилизирующие факторы военно-политической обстановки:
· поддержка экстремистских национально-этнических, религиозных сепаратистских, террористических движений, организаций и структур;
· использование информационных и других (в том числе нетрадиционных) средств и технологий для достижения деструктивных военно-политических целей;
· снижение эффективности существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ;
· практика проведения военно-силовых акций в обход общепризнанных принципов и норм международного права, без санкции ООН;
· нарушение системы международных договоров и соглашений в области ограничения вооружения и разоружения.
Система военных угроз безопасности страны
С окончанием «холодной войны» произошел распад нескольких геополитических оболочек, ранее окружавших Российскую Федерацию и выполнявших в том числе и защитную функцию. Столь масштабная деформация геополитического пространства обозначила для России новые группы военных угроз, приоритет которых (степень опасности) оказался выше по отношению к прежним, уже существующим. Вместе с тем ясно, что основу такой системы, а точнее, ее ядро будет составлять борьба за ресурсы, благополучное экономическое и жизненное пространство.

2. Основные типы угроз национальной безопасности России и их характеристика.
В современных условиях угроза прямой военной агрессии против Российской Федерации и ее союзников в традиционных формах предотвращается проведением активного внешнеполитического курса, поддержанием на достаточном уровне российского военного потенциала ядерного сдерживания.
Вместе с тем ряд потенциальных внешних и внутренних угроз военной безопасности Российской Федерации и ее союзников, в том числе крупномасштабных, сохраняется, а на ряде направлений усиливается.
Основные внешние угрозы:
· территориальные претензии к Российской Федерации;
· вмешательство во внутренние дела Российской Федерации;
· попытки игнорировать (ущемлять) интересы Российской Федерации в решении проблем международной безопасности, противодействовать ее укреплению как одного из влиятельных центров многополюсного мира;
· очаги вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи границ Российской Федерации и ее союзников;
· создание (наращивание) группировок войск (сил), ведущее к нарушению сложившегося баланса сил, вблизи границ Российской Федерации и ее союзников и в прилегающих к их территории морях;
· расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности Российской Федерации и ее союзников;
· ввод иностранных войск (без санкции Совета Безопасности ООН) на территории сопредельных и дружественных с Российской Федерацией государств;
· создание, оснащение, обеспечение и подготовка на территории других государств вооруженных формирований и групп с целью их переброски для действий на территории Российской Федерации и ее союзников;
· нападения (вооруженные провокации) на военные объекты Российской Федерации, расположенные на территории зарубежных государств, а также на объекты и сооружения на государственной границе Российской Федерации и границах ее союзников;
· действия, направленные на подрыв глобальной и региональной стабильности, в том числе путем воспрепятствования работе российских систем государственного и военного управления, обеспечения функционирования стратегических ядерных сил, предупреждения о ракетном нападении, противоракетной обороны, контроля космического пространства и обеспечения их боевой устойчивости, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других потенциально опасных объектов;
· ведение враждебных по отношению к Российской Федерации и ее союзникам информационных (информационно-технических, информационно-психологических и т.д.) действий;
· дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в зарубежных государствах;
· международный терроризм.
Основные внутренние угрозы:
· попытки насильственного свержения конституционного строя;
· противоправная деятельность экстремистских национально-этнических, религиозных сепаратистских и террористических движений, организаций и структур, направленная на нарушение государственного единства, территориальной целостности, дестабилизацию внутренней обстановки в Российской Федерации;
· планирование, подготовка и осуществление действий по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападений на государственные, народнохозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения, информационной инфраструктуры;
· создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований;
· незаконное распространение (оборот) на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других средств, которые могут быть использованы для осуществления диверсий, террористических актов, иных противоправных действий;
· организованная преступность, терроризм, контрабандная и иная противозаконная деятельность в масштабах, угрожающих военной безопасности Российской Федерации.