Этапы «политического цикла»: характеристика

Процесс формирования и реализации государственной политики называется «политическим циклом» и включает несколько этапов:

1. Инициирование политики - анализ ситуации, определение проблем, выбор приоритетных общественных проблем, принятие решения о разработке политики в конфликтной сфере, определение основных ее целей и направлений.

Результат – осознание ситуации определение цели и задач.

2. Разработка политики – разработка целевых программ, их согласование, принятие официального документа о политике/программе с определением источников финансирования.

Результат – Официальный документ

3 Выполнение политики - непосредственная реализация политики/программы, осуществляется мониторинг и контроль.

Результат – действия ОГВ

4. Оценка политики - оценка результатов и последствий.

Результат – решение вопроса о будущем гос политики.

Политическая повестка дня: понятие, процесс формирования.

Политическая повестка дня – совокупность актуальных социальных проблем, отражающих потребности общества или отдельных групп интересов, на которые субъекты государственного управления готовы обратить внимание и способны реагировать.

Мировая наука фиксирует несколько точек зрения по поводу формирования политической повестки дня:

1) Современный американский политолог Дж. Андерсон считает, что повестка дня образуется из требований, которые политики выбирают сами, поняв, что пришла пора на них прореагировать или создать видимость такой реакции.

2) Американский политолог Э. Дауне обосновал пять основных стадий «цикла поддержания внимания к вопросу»:

- предпроблемная стадия – проблема обозначилась, находится на периферии общественного сознания, интерес к ней проявляется со стороны экспертов и групп интересов;

- этап «тревожного открытия и эйфорического энтузиазма» – интерес к проблеме резко возрастает, появляются призывы к ее решению;

- этап уяснения «цены вопроса» – общество осознает, каких затрат требует решение проблемы; если затраты слишком велики, интерес к проблеме угасает;

- постпроблемная стадия – проблема оттесняется в «сумеречную зону» другими насущными проблемами;

- стадия «группы поддержки» – группа интересов или группа поддержки этой проблемы инициирует начало нового цикла.