Стабилизационный фонд

В 2003 году был создан Стабилизационный фонд. В 2005 году Путин заявил: «Стабфонд создаётся для того, чтобы удержать макроэкономические показатели, не разрушить экономику, с тем чтобы не взлетали цены, с тем чтобы удержать инфляцию и чтобы все эти условия позволили нам решать социальные задачи в той системе отсчётов, в которой мы сейчас живём и развитие которой мы планируем»^[507]. 31 января 2006 года Путин заявил, что «если бы не было Стабилизационного фонда, думаю, что Центральному банку не удалось бы выйти на тот параметр инфляции, который мы сегодня имеем по прошлому году — 10,9 %. Она была бы больше».^[508] Концепция и проект Федерального закона РФ «О стабилизационном фонде» подготовлены в институте Гайдара^[509]

Критики из газеты «Советская Россия» негативно относились к его концепции. По их мнению, средства стабфонда следовало израсходовать на социальные нужды и развитие экономики^[510][511].

В феврале 2008 года Стабфонд был разделён на два фонда: Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.

30 сентября 2010 года президентом Д. А. Медведевым подписан федеральный закон «О внесении изменений в бюджетный кодекс российской федерации и иные законодательные акты РФ» 245-ФЗ^[512], согласно которому формирование обоих фондов приостановлено до 1 января 2014 года. На этот же срок Правительство получает право принимать решения о направлении средств обоих фондов на финансирование дефицита федерального бюджета (Статья 6 закона^[513]). При этом от Правительства не требуется вносить соответствующие изменения в закон о федеральном бюджете (утверждается Государственной Думой и Советом Федерации РФ). Приостанавливается обязательство Правительства отчитываться перед Государственной Думой и Советом Федерации РФ о поступлении и использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета, формировании и использовании средств обоих фондов (предусмотрены соответствующие квартальные и годовые формы отчётности^[514]).