Экономические системы и их сущность

Хозяйственная деятельность людей в процессах производства и распределения товаров или услуг нуждается в определённой организации и координации действий, в их упорядочении в связи с большим количеством участников этого процесса, а также с ограниченностью ресурсов и безграничностью потребностей людей. Данная цель достигается в рамках определенной экономической системы.

Экономическая система – это особым образом упорядоченная совокупность связей и отношений между экономическими субъектами, действующими в определённом геополитическом пространстве.

Различные экономические системы отличаются друг от друга: средствами труда, формами собственности, хозяйственным механизмом, системами распределения продуктов, местом человека в производственном процессе и в данном обществе, уровнем развития производства и его эффективностью.

Таким образом, экономическая система представляет собой определенную организацию хозяйственной деятельности людей на основе какой-либо формы собственности. Именно форма собственности определяет, как принимаются хозяйственные решения субъектами собствен­ности – индивидуально, коллективно, корпоративно или центра­лизованно.

«Чистый» капитализм, или капитализм эпохи свободной конкуренции.

Характерные черты, особенности этой экономической системы следующие.

1. Властвует частная собственность на факторы производства (производительные и трудовые ресурсы).

2. Рыночная система координирует хозяйственную деятельность людей и управляет ею.

3. Поведение участников системы мотивировано личными, эгоистическими интересами. Но именно таким образом, через преследование собственных интересов, достигается обеспечение общественных интересов.

4. Соблюдаются принципы свободы предпринимательства и выбора. Владелец капитала обладает свободой вкладывать капитал куда, когда, где угодно самому владельцу. Запретных отраслей для свободного предпринимательства нет. Аналогично и для потребителя.

5. Каждый хозяйствующий субъект стремится к получению максимума прибыли, действуя на свой страх и риск. Хозяйственные решения принимает лично.

6. В системе наличествует множество производителей и потребителей одного и того же продукта, притом в такой степени, что банкротство или приход в рыночную систему десятков новых производителей существенного значения для рынка не имеет.

7. Экономическая власть отдельных производителей и потребителей столь рассеяна, что каждый из них не имеет реальной экономической власти, чтобы как-то менять ситуацию на рынке.

8. В результате действия чистой, или совершенной, конкуренции достигается максимальная эффективность использования ресурсов и обеспечивается господство принципа: максимум прибыли при минимуме издержек.

9. Предполагается, что реальной необходимости во вмешательстве государства в функционирование системы «чистого» капитализма нет.

10. Действует принцип: производится только то, что покупается.

Необходимо заметить, что экономической системы, отвечающей всем этим десяти требованиям, не существовало никогда и не существует сейчас. Это, скорее, некий идеал рыночной системы, к которому капиталистическая система должна была стремиться.

В наибольшей степени подобному идеалу отвечал капитализм первой половины XIX в. Заложенные объективно внутренние противоречия капитализма (одновременно они – и источник его развития) привели многие страны во второй половине XIX в. к появлению периодически повторяющихся (регулярных) экономических кризисов, в результате чего, а также благодаря возникновению крупных монополий капиталистическая система быстро отдалилась от системы «чистого» капитализма.

Если сгруппировать основные черты, «плюсы» и «минусы» рыночной системы, то картина предстанет следующая (табл. 3).

Таблица 3. – Характеристика рыночной системы

Основные черты	Основные «плюсы»	Основные «минусы»
Частная собственность на средства производ­ства и природные ресу­рсы Свобода предпринима­тельства Свобода выбора эконо­мических партнеров Саморегулирование экономики Множество самостоя­тельно действующих продавцов и покупате­лей Минимум вмешатель­ства государства в эко­номику Главный стимул эконо­мической активности - личная выгода	Стимулируется высокая эффективность и пред­приимчивость Отторгаются неэффек­тивные и ненужные производства Рынок насыщен това­рами У потребителей имеется больше прав и возмож­ностей Нет большого аппарата управленцев Осуществляется в основном справедливое рас­пределение доходов, т.е. больше получают те, кто больше и лучше работает или вкладыва­ет больше средств в производство	Усиливается неравен­ство в обществе Экономика нестабильна, ее развитие регулярно прерывается кризисами Нет заботы о создании необходимых обществу, но бесприбыльных благ Проявляется безразли­чие к ущербу, который наносит бизнес челове­ку и природе Возникают монополии, снижающие эффектив­ность экономики

Командная экономика (западная терминология), или административно-хозяйственная система (отечественная терминология). Главное содержание данной системы выражено уже в самом названии, характерные черты следующие.

1. Общественная собственность на факторы производства (ресурсы). Ресурсы являются общенародной или государственной собственностью и никому в отдельности не принадлежат, даже хозяйствующим субъектам.

2. Коллективное принятие хозяйственных решений путем централизации планирования экономической деятельности.

3. Централизованное фондирование предприятий ресурсами для выполнения государственных планов.

4. Централизованное, сознательное установление народнохо­зяйственных пропорций между производством средств производства и производством предметов потребления.

5. Централизованное распределение предметов потребления.

6. Отсутствие какой-либо конкуренции, так как планом предусматривается производство ровно такого количества продукции, которое необходимо для удовлетворения потребностей. Отсюда – монополизм производителей.

7. Отсутствие рыночной системы стимулирования и мотивации производителей.

8. В итоге: господство производителя над потребителем. На рынках при такой системе покупается только то, что производится. Выбора у потребителя нет. Общественная оценка труда производителя искажается и, рано или поздно, становится ложной, субъективной. Эффективность системы неуклонно падает.

Однако и такая система в чистом виде нигде в мире не существовала. С той или иной степенью приближения к приведенной схеме она господствовала в СССР и странах мировой социалисти­ческой системы. Анализируемая система, хотя и располагала множеством достоинств (о них чуть ниже), все же не могла не прийти в экономический и социальный тупик.

Недостатки плановой системы

1. Общественная собственность уста­навливалась директивно при отсутствии на то экономических и социальных условий и оснований. Такое установление начали с того, к чему должны были прийти в результате длительного развития плановой системы. Артели, кооперативы, а затем колхозы постепенно превратились, по существу, в составную часть государственной, общественной собственности, были интегрированы в нее, перестав быть самостоятельными формами собственности.

2. Экономика плановой системы со временем неминуемо превратилась в затратную. Во-первых, из-за исчезновения конкуренции возможность учета общественных затрат была сведена к нулю. Во-вторых, если по плану было положено израсходовать определенные средства – их и надо было израсходовать. Экономия средств декларировалась, как бы поощрялась, но на следующий год фонды урезались именно на сумму сэкономленного.

3. Огромные трудности в реализации результатов НИОКР. Практически исчезал стимул у непосредственных производителей к внедрению в производство достижений научно-технического прогресса, а следовательно, тормозится и сам НТП.

4. Несовершенство трудовых отношений привело к тому, что труд стал делиться на производительный и непроизводительный. Соответственно указанные виды труда и оплачивались: первый – выше, второй – ниже. Ко второму виду, например, относился труд учителей и медицинских работников, научной и педагогической интеллигенции, инженерно-технического персонала, работников духовной сферы – артистов, художников, композиторов и т.д. По существу, умственный труд был не востребован при командной экономике.

5. Существовал колоссальный разрыв в уровнях применяемых технологий в гражданских и военных отраслях народного хозяйства. Достижения в технологиях военно-промышленного комплекса практически не передавались в гражданские, ВПК превратился в государство в государстве.

6. Формировался уровень жизни населения, удовлетворявший только минимальные потребности людей, и происходило это на фоне колоссальных привилегий партийной, советской и хозяйственной элиты.

В то же время плановая система обладала рядом исключительных достоинств, ценность которых особенно заметна после их потери.

1. Устойчивое экономическое развитие. Отсутствие инфляции и резких циклических колебаний в экономике.

2. Гарантированная социальная защищенность населения. Как результат – уверенность людей в своем будущем.

3. Право на труд. Отсутствие безработицы.

4. Относительное равенство всех граждан в доступности образования, здравоохранения, достижений культуры.

5. Всемерная поддержка науки, фундаментальных и прикладных исследований.

6. Воспитание молодежи в духе высокой нравственности и морали.

И как итог приведенных достоинств –

7. Способность концентрации значительных ресурсов в отдельных сферах хозяйствования для решения наиболее острых, крупных социальных и экономических проблем.

Традиционная экономика. Системы «чистого» капитализма, командной экономики и смешанных форм (о них разговор ниже) относятся к характеристике индустриально развитых стран: стран развитого капитализма, стран бывшей мировой социалистической системы и некоторых развивающихся стран, например, так называемых новых индустриальных держав – Южной Кореи, Гонконга, Сингапура, Тайваня. Во всех остальных странах, а их около 140, существуют традиционные системы. Впрочем, в том виде, в каком описывается традиционная система ниже, она существует в 98–100 странах. Остальные 40 стран находятся в переходном состоянии от традиционной системы к индустриальным обществам. И в этом смысле их нельзя отнести к традиционной системе, как и к «чистому» капитализму или командной системе. Например, Бразилия, Мексика в Америке, Алжир и Египет в Африке, страны Персидского залива в Азии.

Основные специфические черты традиционной системы следующие.

1.Производство, распределение и обмен базируются на обычаях, традициях, культовых обрядах.

2. Социально-экономический застой четко выражен, ибо темп воспроизводства заметен только в течение нескольких десятков лет. Эта система не способна к прогрессу.

3. Технический прогресс резко ограничен, так как объективно несет угрозу устоям традиционного общества. Применяются отсталые технологии.

4. Религиозные, кастовые и культурные ценности первичны по отношению к новым формам экономической деятельности.

5. Существует устойчивое превышение темпов роста населения над темпами роста промышленного производства.

6. Для общества с традиционной экономикой характерны: неграмотность населения, перенаселенность, высокий уровень безработицы и низкая производительность труда. Ручной труд преобладает над машинным, очевидна незащищенность общества и экономики от воздействия любых внешних факторов.

7. Характерна гигантская внешняя финансовая задолженность, притом в таких масштабах, что эти страны никогда не смогут ее ликвидировать традиционными способами.

8. В силу всего сказанного выше – исключительно высокая роль государства и силовых структур в экономике и политике этих стран.

В то же время традиционная система отличается предсказуе­мостью и стабильностью.

В силу сказанного, страны традиционной системы являются поставщиками сырья и материалов в мировое хозяйство, служат рынком сбыта готовой продукции, выступают как аграрно-сырьевой придаток бывших своих метрополий, ныне индустриально развитых капиталистических государств.

Смешанные системы. Идеи «смешанной экономики» возникли еще в XIX в. Основой их появления была настоятельная необходимость решения социального вопроса, который, по глубокому убеждению авторов этих идей, могло решить только государство. Таким образом, теории «смешанной экономики» знаменательны уже тем, что в них впервые в экономической науке была высказана и обоснована мысль о вмешательстве государства в хозяйственную жизнь.

Наиболее полно принципы «смешанной экономики» были изложены австрийским экономистом А. Вагнером в книге «Основания политической экономии». По его мнению, народное хозяйство представляет собой не единую какую-либо экономическую систему, а сочетание трех различных «хозяйственных систем»:

1) частный капитализм с его стремлением к получению максимума прибыли;

2) общественно-хозяйственная (считай – командная) система, руководствующаяся принципом общей пользы;

3) благотворительная система, действующая из альтруистских побуждений.

Центральная задача любого государства, его экономической политики – достижение наилучшего сочетания этих трех систем.

Дальнейшее свое развитие теория «смешанной экономики» получила в 30-е годы XX в. в работах американских экономистов, особенно С. Чейза. Ему же принадлежит и сам термин «смешанная экономика». В книге «Тирания слов» он утверждает, что надо отло­жить в сторону термины «капитализм» и «социализм», так как все это пустые абстракции. Ведь в реальном мире мы находим:

1) виды деятельности или предприятий, где большинство решений принимается должностными лицами общества с разрешения законодательства;

2) предприятия, где большинство решений принимается частными предпринимателями;

3) предприятия, где все решения являются смешанными: эта категория, по приблизительному подсчету, охватывает в настоящее время в Америке 95% всей хозяйственной деятельности.

В дальнейшем теория «смешанной экономики» развивается и совершенствуется в работах других американских экономистов: Дж. М. Кейнса, Э. Хансена, Л. Харриса, П. Самуэльсона, Р. Солоу. Однако, не вдаваясь в подробности, нетрудно догадаться, что речь во всех этих работах идет о различных сочетаниях и пропорциях систем, основанных на частной и общественной собственности.

Действительно, в реальной хозяйственной жизни экономические системы располагаются между этими двумя формами. В чистом виде реализовать ту или иную экономическую систему не представляется возможным. Если экономическая система США была и есть ближе к «чистому» капитализму, а бывшего СССР – к командной экономике, то ни там, ни тут системы не были действительно чистыми.

В СССР в той или иной форме сохранилась частная собственность, а относительная экономическая самостоятельность социалистических предприятий, хозяйственный расчет, наличие усеченного, но все же рынка смягчали тоталитарность господствующей системы.

В США же на долю государственного сектора уже сейчас приходится около 30% промышленного производства. И хотя государственные предприятия действуют в условиях рыночной системы, свойства «чистого» капитализма сильно смягчаются регулирующим воздействием госсобственности, кредитно-финансовой политикой государства.

В отличие от характерной для «чистого» капитализма широкой рассредоточенности экономической власти среди множества мелких и средних хозяйствующих единиц, американский капитализм породил могущественные экономические организации в форме крупных корпораций и сильных профсоюзов. Способность этих мощных блоков экономической и социальной власти манипулировать работой рыночной системы и искажать в своих интересах ее нормальное функционирование создает дополнительные основания для вмешательства государства в экономику, что отдаляет ее от «чистого» капитализма и усиливает ее «смешанные» потенции. В свою очередь, СССР, хотя он был весьма близок к командной экономике, в известной мере опирался на диктуемые рынком цены.

Многие развитые индустриальные державы практикуют энергичное государственное вмешательство в хозяйственную деятельность. Она регулируется в интересах всех и отличается хорошо проработанной экономически, юридически и организационно социальной политикой. Особенно этим отличаются Швеция, Франция, Англия и т. д.

Если же в качестве показателя «смешанности» экономики в индустриально развитых странах взять удельный вес госсобствен­ности и особенно госсектора, то в среднем по всем указанным странам они составляют 33%.

Заключение

Выводы по лекции:

1. Экономическая теория исследует хозяйственную деятельность, которая представляет собой очень сложный и запутанный комплекс разнообразных явлений и процессов, в котором экономическая теория выделяет четыре стадии: собственно производство, распределение, обмен и потребление.

2. С расходованием ресурсов для удовлетворения потребностей связаны все проблемы экономического развития. И все решения этих проблем базируются на двух фундаментальных экономических аксиомах.

Первая аксиома - потребности общества (индивидов и институтов) безграничны, полностью неутолимы.

Вторая аксиома - ресурсы общества, необходимые для производства товаров и услуг, ограничены или редки.

3. Поскольку потребности безграничны, а ресурсы редки, мы не в состоянии удовлетворить все потребности общества. Единственное, что остается, это добитьсявозможно большего удовлетворения этих потребностей при ограниченности ресурсов. Приходится решать, какие товары и услуги необходимо производить, а от каких в определенных условиях следует отказаться.

Отмеченное противоречие разрешается путем ВЫБОРА. Обществу приходится выбирать – производить пушки или масло, или производить и пушки и масло в определенной пропорции. При этом возникает проблема рационального ведения общественного хозяйства.

4. Кривая производственных возможностей, или трансформации, является упрощенной моделью действительности и свидетельствует о том, что экономика полной занятости всегда альтернативна, т.е. необходимо выбирать между производством тех или иных продуктов путем перераспределения ресурсов.

5. Эффективность характеризует связь между количеством единиц редких ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в ре­зультате этого процесса количеством какого-либо продукта, т.е. охватывает проблему «затраты – выпуск». Вариант функционирования экономической системы, обеспечивающий наибольшую ее эффективность в данных условиях (при заданных ограничениях) является оптимальным.

6. Альтернативные (вмененные) издержки или цена выбора – это выгода от наилучшей из нереализованных альтернативных возможностей.

Учет альтернативных затрат при экономическом выборе является важнейшим принципом микроэкономического анализа. Как видно из кривой производственных возможностей при последовательном переходе ко все большему выпуску одного из благ мы обнаружим, что альтернативные затраты возрастают.

Таким образом, закон возрастания вмененных (альтернативных) издержек можно сформулировать следующим образом: в условиях ограниченности и специфичности ресурсов альтернативные затраты неуклонно возрастают по мере увеличения выпуска любого из альтернативных видов продукции.

Задание на самостоятельную работу:

1. Дополнить конспект лекции материалом из рекомендованных учебников.

Следующее занятие –

Поэтому, на самоподготовке следует:

По рекомендованной литературе ознакомиться с материалом, входящим в содержание предстоящего лекционного занятия.

Учебно-материальное обеспечение следующего лекционного занятия:

1. Конспекты лекций.

3. «Лектор-2000», ПЭВМ, видеопроектор, слайды Power Point.

4. Выставка литературы.