Глава 1.9. Основные положения по сертификации электроустановок зданий

1.9.1. Сертификация электроустановок зданий имеет целью создание условий для обеспечения соответствия вводимых в эксплуатацию электроустановок зданий требованиям действующей нормативно-технической документации по безопасности и условиям обеспечения их удовлетворительной работы при эксплуатации.

1.9.2. Сертификация электроустановок зданий осуществляется в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

1.9.3. Организационная структура Системы сертификации электроустановок зданий представлена в приложении 1.9.1.

Непосредственное участие в проведении сертификации, как видно из схемы приложения 1.9.1, принимают:

- органы по сертификации;

- испытательные лаборатории;

- заявитель (заказчик или исполнитель работ).

1.9.4. Орган по сертификации принимает и рассматривает заявки на сертификацию электроустановок зданий, а также апелляции по вопросам, связанным с деятельностью испытательных лабораторий экспертов и заявителей по сертификации, аккредитации, применения знаков соответствия, выдачи и отмены действия сертификатов и аттестатов аккредитации, подготавливает по ним решения.

Представляет заявителю перечень аккредитованных ИЛ.

Ведет реестр сертифицированных электроустановок, информирует Центральный орган по сертификации о результатах сертификации.

Формирует и актуализирует фонды нормативных документов, распространяющихся на сертифицированную продукцию.

1.9.5. Испытательная лаборатория:

рассматривает полученную от электромонтажной организации техническую и проектную документации. Проводит визуальный осмотр и сертификационные испытания электроустановок, анализ результатов сертификационных испытаний, оформляет и направляет в Орган по сертификации официальный протокол по результатам испытаний. Взаимодействует с другими ИЛ. Формирует и ведет фонд нормативных документов (НД), применяемых при сертификации, а также предложения по методическому обеспечению и техническому оснащению ИЛ.

1.9.6. Заявитель (заказчик или исполнитель работ):

направляет заявку на проведение сертификации в соответствии с правилами Системы и порядком сертификации; представляет к сертификации смонтированную электроустановку, проектную и исполнительную документацию и сведения о наличии сертификатов на электрооборудование, электроустановочные изделия и кабельную продукцию. Обеспечивает соответствие смонтированных электроустановок требованиям нормативных документов Системы и проектной документации. Указывает в исполнительной документации сведения о сертификации электроустановки. Обеспечивает беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов по сертификации и испытательных лабораторий. Оплачивает расходы по проведению сертификации электроустановок.

1.9.7. Министерством топлива и энергетики РФ, исходя из необходимости обеспечения безопасности объектов жилищно-гражданского назначения, определен перечень зданий, сооружений и предприятий (вновь вводимых, реконструируемых, капитально ремонтируемых) электроустановки которых подлежат сертификации.

1.9.8. В Системе для целей сертификации электроустановок зданий установлен следующий элементный состав электроустановок:

- щитовые помещения;

- распределительные устройства напряжением до 1 кВ;

- устройства автоматического включения резервного питания;

- вторичные цепи;

- измерительные трансформаторы;

- безопасные разделяющие трансформаторы;

- аппараты защиты и управления (защита сетей до 1 кВ);

- питающие линии и электропроводки (питающие, распределительные и групповые сети);

- кабельные линии внутри зданий;

- внутреннее освещение (осветительная арматура, электроустановочные изделия);

- наружные установки (рекламное освещение, иллюминация, подсвечивающие устройства, огни габаритного ограждения);

- заземляющие устройства и устройства уравнивания потенциалов;

- система молниезащиты зданий.

1.9.9. В Системе установлены границы электроустановок для проведения сертификации:

а) со стороны источника питания:

- вводное устройство (ВУ), включая ввод питающих линий в здание (для кабельных линий - с вводных зажимов; для ВЛ - с изоляторов на опоре);

б) со стороны потребителей:

- внутриквартирная электрическая сеть с электроустановочными изделиями (для жилых зданий);

- шкафы, щиты, щитки для подключения силового оборудования и электротехнических устройств и установок поднадзорных Госгортехнадзору РФ, Госпожнадзору РФ и другим надзорным органам.

1.9.10. При сертификации к установкам зданий не относят установки связи (радио, телефон), сети телевещания, пожарной и охранной сигнализации, лифты, тепловые пункты, трансформаторные подстанции.

1.9.11. В Системе сертификации основным нормативным документом, на соответствие требованиям которого проводится сертификация электроустановок зданий, приняты «Правила устройства электроустановок», комплекс ГОСТ Р 50571,СНиП 3.05.06-85, РД 34.21.122-87, Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений, Правила эксплуатации электроустановок потребителей.

В целях обеспечения полноты учета требований ПУЭ при проведении испытаний электроустановок в привязке к основным элементам электроустановок и учета требований государственных стандартов, дополняющих требования ПУЭ, в Системе разрабатывается и утверждается Главгосэнергонадзором России «Перечень технических требований для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий». Периодичность проверки полноты перечня требований - 1 раз в два года. «Перечень технических требований для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий» является основой для разработки объема и программы испытаний электроустановок и протоколов испытаний.

1.9.12. Правилами Системы сертификации электроустановок зданий определены порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, организации контроля за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий, разрешения спорных вопросов.

1.9.13. Правилами Системы сертификации электроустановок зданий установлен порядок проведения сертификации.

Для проведения сертификации заказчик или исполнитель работ (далее - заявитель) направляет в орган по сертификации заявку и указанную в ней документацию. Орган по сертификации рассматривает заявку и комплект прилагаемых к ней документов и не позднее 10 дней сообщает заявителю решение, в котором сообщается перечень аккредитованных испытательных лабораторий по испытаниям электроустановок, уточняет перечень технических требований по безопасности, предъявляемых к электроустановке, объем и методики проведения визуального осмотра и испытаний электроустановки.

1.9.14. Условиями принятия положительного решения по заявке на сертификацию являются:

- проектная документация электрической части, разработанная организацией (предприятием), имеющей лицензию на право проведения проектных работ;

- электрооборудование, электроустановочные изделия и кабельная продукция, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с перечнем, утвержденным Госстандартом России, сертифицированные в Системе СЭСБ и имеющие соответствующие сертификаты;

- наличие исполнительной документации.

При не соблюдении отдельных элементов условий при подаче заявки решение на проведение сертификации принимает руководитель органа по сертификации.

1.9.15. Испытания для сертификации проводятся испытательными лабораториями, аккредитованными на право проведения сертификационных испытаний электроустановок зданий, и включают в себя:

- визуальный осмотр и анализ соответствия электроустановки проектной документации и правилам выполнения электромонтажных работ;

- проведение испытаний электроустановки;

- обработку и анализ результатов осмотра и испытания и составление протокола испытаний.

При отсутствии испытательной лаборатории, аккредитованной на независимость и компетентность, или значительной ее удаленности допускается проводить испытания для целей сертификации в лабораториях пусконаладочных управлений электромонтажных организаций - производителями работ под контролем представителя органа по сертификации. Протокол испытаний в этом случае подписывают специалисты испытательной лаборатории и органа по сертификации.

Протоколы испытаний представляются:

- заявителю:

- в орган по сертификации;

- заказчику для комплектования эксплуатационной документации.

Копии протоколов испытаний подлежат хранению в испытательной лаборатории и в органе по сертификации в течение срока эксплуатации электроустановки.

1.9.16. Орган по сертификации проводит анализ документов, представленных заявителем для сертификации, и документов по результатам проведения испытаний электроустановки:

- проектной документации электрической части здания;

- исполнительной документации;

- сведения о наличии лицензий у проектной и электромонтажной организаций;

- сведения о наличии сертификатов на электрооборудование, электроустановочные изделия и кабельную продукцию;

- акты скрытых электромонтажных работ;

- протоколы испытаний электроустановок;

- документы согласования отступлений от проектной документации (если таковые имеются).

1.9.17. По результатам анализа представленных документов орган по сертификации осуществляет оценку соответствия электроустановки установленным техническим требованиям для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок и принимает решение о выдаче сертификата соответствия или о проведении дополнительных испытаний, что отражается в соответствующих документах.

1.9.18. При положительной оценке соответствия электроустановки установленным требованиям орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и регистрирует его. Сертификат соответствия действителен только при наличии регистрационного номера. В сертификате указывают все документы, служащие основанием для выдачи сертификата.

Срок действия сертификата соответствия - 3 года.

1.9.19. Сертификация вновь построенных, реконструированных и капитально отремонтированных электроустановок зданий напряжением до 1000 В на территории Санкт-Петербурга осуществляется на добровольной основе. (Приложение 1.9.2).

Часть II
Контроль качества монтажа электроустановок зданий различного назначения