Подрядные (тендерные) торги в строительстве

Тендер – (англ.) предложение. Цель проведения торгов – оптимизация цены строительной продукции. Подрядные торги – выбор поставщиков, подрядчиков, проектировщиков на конкурсной основе.

Основные нормативные документы:

1) ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (принят 21.07.2005 г.);

2) МДС 80-4.2000 «Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов»;

МДС 80-6.2000 «Методические рекомендации по процедуре подрядных торгов»;

МДС 80-13.2000 «Положение о подрядных торгах в РФ»

3) ГКРФ, ст.478,479.

Основные участники торгов:

1) заказчик – принимает решение о проведении торгов, определяет предмет торгов, выбирает форму проведения торгов:

- закрытые – приглашаются определенные группы участников;

- открытые – информация размещается на электронных площадках торгов;

2) тендерный комитет – организатор торгов готовит, публикует или рассылает информацию о проведении торгов, распределяет тендерную документацию, производит сбор заявок от претендентов, принимает оферты (тендерное предложение), создает конкурсную комиссию, проводит тендерные торги;

3) конкурсная комиссия – проводит отбор и оценку тендерных предложений, оферт, состав:

- представители заказчика;

- представители проектировщика;

- представители экспертных организаций;

- другие специалисты для оценки предложений;

4) претендент – оферент, лицо (физическое/юридическое), подавшее заявку на участие в торгах, формирует оферту, с момента регистрации оферты становится оферентом.

Состав тендерной документации:

1) общие сведения о предмете торгов (сроки, место);

2) проектная документация по объекту;

3) инструкция к оферентам;

4) требования к составу оферты;

5) условия и порядок проведения торгов;

6) форма заявки об участии в торгах;

7) проект контракта.

Состав оферты:

1) заявка на участие в торгах;

2) расчет цены с указанием порядка ее распределения;

3) пояснительная записка с приложением необходимой технической документации;

4) платежный документ, подтверждающий внесение «залогосерьезности» (3-5% цены предложения).

Порядок проведения торгов:

Заказчик

Тендерный комитет

Закрытые Тендерный документ Открытые

Конкурсная комиссия

Контракт

Контроль

С 2010 г. проводятся электронные торги – аукционы. Аукцион – снижение стоимости лота с определенным шагом (на понижение), торги, победителем которых становится участник, предложивший наиболее низкую цену. Для участия в электронных торгах нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

При соблюдении правил проведения торгов они становятся основным механизмом снижения цены строительной продукции.