Межевание земель — это комплекс землеустроительных работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади, а также по юридическому оформлению полученных результатов.
Межевание земельного участка проводят с целью бесспорного определения и опознания на местности положения границ объектов землеустройства (межевых знаков и граничных линий), определенных на картографических материалах в соответствии с проектом строительства объекта и проектом границ земельного участка. Межевание в соответствии с технологией государственного кадастрового учета земельных участков всегда проводят при образовании новых земельных участков, возникающих в результате разделения, объединения, слияния, перераспределения.
Основной документ, регламентирующий проведение работ по межеванию земельных участков, — Инструкция по межеванию земель, утвержденная Роскомземом 8 апреля 1996 г.
Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и по определению их координат.
|
|
Межевание объекта землеустройства в процессе определения границ включает следующие действия:
- подготовительные работы;
- составление технического проекта;
- уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;
- определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками;
- определение координат межевых знаков;
- определение площади объекта землеустройства;
- составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;
- формирование землеустроительного дела;
- утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.
Подготовительные работы включают сбор и (или) изучение:
- сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках);
- документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии — правоустанавливающих документов);
- каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;
- адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
Дополнительно должны быть получены следующие данные:
- карта (план) объектов землеустройства [при описании местоположения границ объекта землеустройства и (или) установлении границ объекта землеустройства на местности];
|
|
- землеустроительная и градостроительная документация (при упорядочении границ).
Карта (план) объекта землеустройства — это документ, отображающий в графической и текстовой формах местоположение, размер и границы объекта землеустройства, а также иные его характеристики.
Полевое обследование территории объекта при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы, результаты чего отражают в техническом проекте.
При межевании объекта землеустройства технический проект составляют в соответствии с заданием на межевание, который включает текстовую часть и разбивочный чертеж.
Определяют границы собственники земельных участков в присутствии владельцев (пользователей) и землеустроителя с оформлением Акта согласования границ и закреплением межевыми знаками.
Границы земельного участка на местности определяют (устанавливают) в присутствии представителя соответствующего органа местного самоуправления, собственников, владельцев, пользователей и арендаторов размежевываемых и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяют доверенностями, выданными в установленном порядке. Согласно Положению о проведении территориального землеустройства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 г. № 396 заинтересованных лиц (обладателей права на земельный участок, в том числе сервитута) извещают в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласования.
После завершения определения (установления) и согласования границ земельного участка на местности его границы закрепляют межевыми знаками установленного образца:
- временными - обеспечивающими закрепление точек границ на период проведения работ;
- долговременными - обеспечивающими закрепление точек границ на последующий период и устанавливаемыми только по желанию заказчика.
Абрис на межевой знак составляют, если межевой знак принадлежит трем земельным участкам и более и в пределах 40 м имеются четко опознаваемые предметы (не менее трех).
Составляют описания положения границ в соответствии:
- с техническим проектом межевания: при упорядочении или восстановлении границ на местности;
- проектом территориального землеустройства: при установлении на местности проектных границ.
Площадь определяют по координатам межевых знаков или иными способами (на основании картографического материала).
Площадь записывают в квадратных метрах с округлением до 1 м2 с указанием погрешности, в гектарах - с округлением до 0,01 га.
Результаты определения (установления) и согласования границ оформляют актом, который подписывают собственники, владельцы, пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представители), орган местного самоуправления и производитель работ (подрядчик).
Площадь земельного участка вычисляют по координатам межевых знаков, а также механическим способом (планиметром) при прохождении границы по «живым урочищам» (берегам рек, водоемов, оврагов и балок).
При определении (установлении) границ земельных участков необходимо одновременно устанавливать и обозначать на местности границы земель с особым правовым режимом использования (охранные зоны). Указанные работы можно также выполнять в качестве самостоятельного вида работ.
ТЕМА 7
КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С ОБРЕМЕНЕНИЯМИ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ.