2015-04-23
2839
Если бы доходы распределялись абсолютно равномерно, то низшая 20%-ная группа населения (нижний квинтиль) получала бы ровно 20% совокупного дохода, 60% населения получали бы 60% дохода, а высшая (тоже 20%-ная группа) ровно такую же долю совокупного дохода – 20%. В действительности же на долю нижнего квинтиля приходилось в США в конце XX в. только 4,2% совокупного дохода, второго – 10%, третьего – 15,7%, четвертого – 23,3%, пятого – 46,9%. При этом высшая группа, состоящая из 5% населения, присваивала 20,1% национального дохода, т. е. больше, чем 40% всех семей, относящихся к нижним группам.
Степень неравенства в распределении доходов демонстрирует кривая Лоренца (рис. 13.1). По оси абсцисс отложим доли групп населения в общей его численности, по оси ординат – доли в национальном доходе.
Рис. 13.1. Кривая Лоренца
Кривая Лоренца представляет собой промежуточную кривую AEFC и дает представление об отклонении от абсолютного равенства, т. е. показывает меру неравенства в распределении доходов. Чем больше изгибается кривая Лоренца, тем сильнее неравенство. Прямая АС, проведенная под углом 45°, говорит об абсолютном равенстве в распределении доходов. Точка В – точка абсолютного неравенства, когда весь национальный доход присваивается весьма узкой группой населения. Самое крайнее положение занимает линия номинального распределения доходов, отражающая наибольшее неравенство. Прогрессивные системы налогооболожения обычно смягчают это неравенство.
Количественно степень неравенства в распределении доходов определяют два показателя.
1. Коэффициент концентрации, или коэффициент Джини. Он рассчитывается как отношение площади сегмента, образованного кривой Лоренца и линией равномерного распределения доходов, к половине площади всего квадрата. Чем больше коэффициент Джини, тем больше неравенство. Он изменяется от 0 до 1.
2. Для характеристики дифференциации доходов часто используют разрыв между крайними децильными группами (10% самого богатого населения и 10% самого бедного населения). Отношение уровня дохода лиц, находящихся в верхнем дециле, к. уровню дохода лиц из низшего дециля показывает коэффициент дифференциации доходов.
Экономической науке известны три современные модели распределения доходов (рис. 13.2).
Рис. 13.2. Современные модели распределения доходов
Первая из них (рис. 13.2а) описывает распределение населения по доходам в развитых странах. Это модель демократического рыночного общества, поддерживается мощной социальной группой, обычно называемой средним классом. Графически она напоминает черты одногорбого арабского верблюда: большинство населения имеет средние доходы, а доли бедных и богатых незначительны и равномерно снижаются при удалении от средней.
Общество подобного типа хорошо приспособлено для достижения общественных компромиссов с помощью демократических институтов.
Другая модель (рис. 13.2б) схематично отражает социальное расслоение в странах слаборазвитого капитализма (с диктатурой или неустойчивой демократией). Она имеет вид островерхого треугольника с вогнутыми сторонами, имеющего мощное основание. Ключевая проблема такого общества состоит в трудности создания стабильного механизма выработки общественного согласия. Средний класс там слишком слаб для того, чтобы навязывать всем свое понимание консенсуса, в то время как наиболее бедные слои, хотя и многочисленные, не в состоянии сформировать достаточную политическую силу, способную придать направленность ожидаемым преобразованиям.
Слабость среднего класса приводит к возникновению препятствий для демократических процессов. Выработка общественного консенсуса между богатыми и бедными почти невозможна. Подобная ситуация рождает две объективные тенденции:
1) тенденцию к возникновению диктатуры военного типа, стремящейся реализовать преимущественно интересы высших слоев;
2) тенденцию к революционной диктатуре, реализующей интересы беднейших слоев.
Распределение населения по доходам в современной России с переходной экономикой (рис. 13.2в) напоминает двугорбого верблюда. Первый горб связан с формированием высоких доходов определенных групп населения в советский период. Второй горб появился в результате первоначального накопления капитала. В начале 1990-х гг. он сильно выгнулся потому, что удачные коммерческие сделки в сфере денежного и товарного обращения приносили много больше, чем производственные капиталовложения. Между этими горбами оказалась впадина, куда попала основная часть населения. В результате таких преобразований не только не возник средний класс, но и дифференциация населения оказалась весьма резкой, что значительно сократило социальную базу проводимых реформ.
Тесты
1. Минимальная потребительская корзина Госкомстата России включает определенное число продуктов питания:
а) 53;
б) 19;
в) 7.
2. Система индексации доходов в промышленно развитых странах затрагивает:
а) уличных торговцев;
б) государственных служащих;
в) менеджеров частных фирм;
г) пенсионеров;
д) лиц свободных профессий.
3. Индексация доходов:
а) стимулирует производительный труд;
б) способствует уменьшению разрывов в доходах лиц различных социальных категорий;
в) используется для поддержания уровня жизни лиц с фиксированными доходами;
г) ведет к усилению социальной дифференциации.
4. Трансфертные платежи – это:
а) выплаты населению, не обусловленные предоставлением с его стороны товаров и услуг;
б) выплаты правительством отдельным лицам;
в) одна из форм заработной платы и жалованья.
5. Располагаемый доход – это:
а) заработная плата, жалованье, рента и доход в форме процента на капитал;
б) заработная плата и жалованье, доход в форме процента на капитал минус налог на личный доход;
в) личный доход минус индивидуальные налоги и другие обязательные платежи.
6. Государственная политика доходов в странах с рыночной экономикой – это:
а) установление государством размера заработной платы и жалованья всем категориям занятых;
б) перераспределение доходов через систему налогов и социальных выплат с целью сглаживания социальных различий;
в) поддержание равной заработной платы в различных отраслях национальной экономики.
7. Кто участвует в системе социального партнерства:
а) профсоюзы;
б) депутаты парламента;
в) предприниматели;
г) религиозные деятели;
д) правительство?
8. Изменения в уровне реальной заработной платы можно определить путем сопоставления номинальной заработной платы с динамикой одного из следующих показателей:
а) нормы прибыли;
б) уровня цен на товары и услуги;
в) ставки налогообложения;
г) продолжительности рабочей недели.
9. Какие социальные категории более всего нуждаются в государственной политике доходов в период высокой инфляции:
а) лица с фиксированными номинальными доходами;
б) лица, у которых номинальные доходы растут медленнее, чем повышается уровень цен;
в) участники «теневой» экономики?
10. Включает ли действующий в России физиологический прожиточный минимум расходы на:
а) приобретение нового костюма;
б) покупку бутылки водки;
в) проезд в городском транспорте?
11. Какой уровень децильного коэффициента характерен для стран:
– с административно-командной системой:
а) 5,0;
б) 12,0;
в) 15,0?
– с переходной экономикой:
а) 6,0;
б) 9,0;
в) 15,0?
12. Какими из перечисленных благ пользуются те граждане, которые не платят за них непосредственно, но оплачивают их в косвенной форме – через налоги:
а) защита от преступников со стороны полиции;
б) государственное здравоохранение;
в) услуги почты;
г) государственное телевидение;
д) пожарная охрана;
е) обучение в государственной (муниципальной) школе?
13. Кого из перечисленных лиц можно отнести к участникам «второй» экономики (разновидность «теневой» экономики):
а) подпольного торговца наркотиками;
б) банкира, «прокручивающего» средства, выделенные на заработную плату учителям;
в) учителя математики, занимающегося репетиторством после уроков;
г) профессора, занимающегося автосервисом в перерыве между лекциями;
д) государственного чиновника, консультирующего за плату частные фирмы?
14. Правительство рассчитывает увеличить доходы госбюджета от налогов примерно на 10%. Одновременно это влечет повышение заработной платы работников бюджетной сферы на 40%, а пенсий – на 30%. Как эти меры отразятся на реальных доходах населения, включая перечисленные категории? Реальные доходы:
а) повысятся;
б) понизятся;
в) останутся неизменными.
15. Индекс потребительских цен может быть использован для того, чтобы оценить:
а) различия между структурой производства в данном и предыдущем году;
б) различия в рыночной стоимости «товарной корзины» двух разных временных периодов;
в) различия в уровнях цен двух разных стран;
г) разницу между уровнем оптовых и розничных цен.
16. В целях поддержания реальных доходов населения правительство проводит комплекс антиинфляционных мер, в частности сокращает государственные инвестиции в экономику. Понадобятся ли правительству дополнительные средства на вы плату:
а) пособий на детей;
б) пособий по безработице;
в) жалованья государственным чиновникам?
17. Что общего в доходах контрабандиста, уличного торговца, не имеющего лицензии, частного репетитора английского языка:
а) с них не уплачиваются налоги;
б) они получены в иностранной валюте?
18. Доля наличных денег в общем объеме денежной массы в России увеличилась с 10% в 1989 г. до 40% в 1995 г. Говорит ли этот факт о том, что доля теневой экономики:
а) уменьшилась;
б) осталась неизменной;
в) увеличилась?
19. Коэффициент Джини вырос в России с 0,22 в 1991 г. до 0,35 в 1995 г. Это означает, что:
а) среднедушевые реальные доходы уменьшились;
б) дифференциация доходов усилилась;
в) доля семей, доход которых ниже прожиточного минимума, снизился.
20. Уровень бедности определяется на основе:
а) минимальной заработной платы;
б) минимальной пенсии;
в) прожиточного минимума.
21. Кривая Лоренца за пять лет сдвинулась дальше от биссектрисы. Что это означает:
а) достижение всеобщего социального равенства;
б) усиление дифференциации доходов населения;
в) повышение жизненного уровня населения?
22. Ниже какого уровня потребления человек не в состоянии выжить:
а) минимального уровня потребления;
б) физиологического уровня потребления;
в) рационального уровня потребления?
23. Назовите три главных источника денежных доходов населения:
а) заработная плата и другие доходы от хозяйственной деятельности;
б) чаевые;
в) социальные выплаты (пенсии, пособия);
г) доходы от собственности (сдача в аренду, доходы от ценных бумаг, проценты по вкладам).
24. Индекс стоимости жизни указывает на то:
а) как изменились доходы населения;
б) какова доля обязательных расходов в бюджете потребителей;
в) насколько больше стали платить потребители за товары и услуги;
г) как изменились потребности людей.
25. Стремясь сократить циклическую безработицу, правительство выделяет из бюджета дополнительные средства на финансирование государственных инвестиционных программ. Как эти меры отражаются на индексе стоимости жизни:
а) повысится;
б) понизится;
в) останется неизменным?
26. Какие цели может преследовать политика доходов в странах с рыночной экономикой:
а) покрытие дефицита госбюджета;
б) противодействие инфляции;
в) повышение конкурентоспособности отечественных товаров;
г) смягчение неравенства доходов?
27. Назовите основные факторы, определяющие дифференциацию заработной платы в современной России:
а) монопольное положение отдельных отраслей и предприятий;
б) сдерживание роста оплаты труда в бюджетной сфере;
в) финансовые спекуляции.
28. Если разбить население России на 10 равных по численности групп, то доля каждой группы в общих доходах на селения в 1995 г. составила (примерно):
| Группа населения | ||||||||||
| Доля в населении, % | ||||||||||
| Доля в доходах, % |
Вычертить кривую Лоренца, наглядно показывающую степень дифференциации доходов различных групп населения.
29. Ниже приведена структура денежных доходов населения России за ряд лет, % к итогу:
| Источники доходов | 1970 г. | 1980 г. | 1990 г. | 1995 г. |
| Оплата труда | 80,6 | 77,3 | 71,4 | 39,5 |
| Социальные трансферты | 14,8 | 15,8 | 15,7 | 16,7 |
| Доходы от собственности, предпринимательской деятельности и др. | 4,6 | 6,9 | 12,9 | 43,8 |
О чем свидетельствует изменение доли различных источников доходов населения России:
а) о падении доли оплаты труда как следствии сокращения производства;
б) об относительной стабильности трансфертов как результате социальной политики государства;
в) о возрастании доли частной собственности в стране;
г) об ускорении процесса приватизации и оживлении предпринимательской деятельности;
д) об антисоциальной направленности политики государства в сфере распределения?
30. Пользуясь приведенными данными, рассчитайте индекс реальной заработной платы по указанным годам.
| Показатели | 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. |
| Среднемесячная номинальная заработная плата занятых в экономике России, руб. | 58 700 | 220 400 | 482 000 | ||
| Индекс потребительских цен, раз (к предыдущему году) | – | 26,1 | 9,4 | 3,2 | 2,31 |
31. Ниже приведена структура основных фондов отраслей России, производящих товары, % к итогу:
| 1970 г. | 1980 г. | 1990 г. | 1994 г. | |
| Промышленность | 71,2 | 68,5 | 68,6 | 66,1 |
| Сельское хозяйство | 21,1 | 23,9 | 23,3 | 26,0 |
| Строительство | 7,7 | 7,6 | 8,1 | 7,9 |
Определите индекс интенсивности структурных изменений за период с 1970 по 1994 г.
