Глава 10. Обеспечение логистического менеджмента
логических и биологических преобразований материалов
различного происхождения.
Отходы определенной продукции — неупотребимые
остатки сырья и/или возникающие в ходе технологических
процессов вещества и энергия, не подвергающиеся утили-
зации.
Возвратные отходы — часть отходов, которая может
быть использована в том же производстве. К ним относят-
ся остатки сырья и других видов материальных ресурсов,
образовавшиеся в процессе производства товаров, выпол-
нения работ, оказания услуг. Из-за частичной утраты неко-
торых потребительских свойств возвратные отходы могут
использоваться в условиях со сниженными требованиями
к продукту или с повышенным расходом, иногда они не ис-
пользуются по прямому назначению, а лишь в подсобном
производстве. Остатки сырья и др. материальных ценно-
стей, которые передаются в другие подразделения в каче-
стве полноценного сырья в соответствии с технологиче-
|
|
ским процессом, а также попутная продукция, получаемая
в результате осуществления технологического процесса,
не относятся к возвратным отходам.
Вторичное сырье — отходы, которые в рамках данного
производства не могут быть использованы, но могут при-
меняться в других производствах.
Среди отходов потребления выделяют твердые бытовые
отходы и жидкие бытовые отходы.
Твердые бытовые отходы (ТБО, мусор) — товары, поте-
рявшие потребительские свойства и упаковка, сегодня это
наибольшая часть отходов потребления. Ежегодно количе-
ство мусора возрастает примерно на 3% по объему. Количе-
ство ТБО в странах СНГ составляет около 100 млн т/год,
причем на долю России приходится более четверти этого
объема.
Жидкие бытовые отходы — продукты жизнедеятельно-
сти человека и иные коммунальные стоки. Для их транс-
портировки в городах и крупных населенных пунктах ис-
пользуется система водоотведения, включающая системы
аэрации и очистки сточных вод. В ряде стран наметилась
тенденция перевода на уровне квартиры части твердых
бытовых отходов в жидкие с целью использования для их
транспортировки системы водоотведения.
Загрязнения — это объекты и явления, которые появля-
ются не в том месте и/или не в то время и/или не в том
10.7. Экологическое обеспечение логистики
количестве, какое свойственно для существования есте-
ственной природы и которые выводят ее системы из равно-
весия при этом их характеристики отличаются от принятой
обществом нормы.
Непосредственными объектами загрязнения служат ат-
мосфера, вода и почва. Часто загрязнения классифициру-
|
|
ются именно по объектам загрязнения.
Принято подразделять загрязнения на природные, вы-
званные естественными причинами, и антропогенные, свя-
занные с деятельностью человека.
По механизму формирования обычно выделяют микро-
биологические, биологические, химические, аэрозольные,
механические, визуальные и физические загрязнения.
Микробиологическое загрязнение — появление и/или
существование в данной природной системе чуждой ей
микроорганизмов или отклонение состава свойственных ей
микроорганизмов от равновесного. Часто это связано с пе-
ревозкой людей, животных и сырьевых материалов, сбро-
сом не очищенных сточных вод.
Биологическое загрязнение — появление и/или суще-
ствование в данной природной системе чуждой ей организ-
мов (животных, птиц, насекомых, растений) или отклоне-
ние их состава от равновесного.
Химическое загрязнение — появление и/или существо-
вание в данной природной системе химических веществ
и соединений в количестве выше предельно допустимых
концентраций (ПДК).
Отдельного упоминания заслуживают такие выбросы
парниковых газов, озон.
Аэрозольное загрязнение — появление и/или существо-
вание в данной природной системе загрязнителей в виде
системы взвешенных в атмосфере частиц в количестве
выше ПДК.
Механическое загрязнение — механическое воздействие
на природную среду, сопровождаемое существенным изме-
нением ее характеристик, которые не восстанавливаются
естественным образом на протяжении одного года. Особен-
но часто оно выражается в форме загрязнения природной
среды химически инертным мусором.
Визуальное загрязнение — искажение естественных пей-
зажей искусственными сооружениями, например, опорами
линий электропередач, мусором, инверсионными следами
в небе, возникающими после пролета самолетов.
Глава 10. Обеспечение логистического менеджмента
Физическое загрязнение — выражается в существенном
искажении характеристик естественных физических полей,
существующих в природе.
Различают следующие виды физического загрязнения:
тепловое — избыточный нагрев природной среды, све-
товое — излишнее освещение в природной среде, шумо-
вое — генерация шума в среде обитания живых организмов
с характеристиками отличными от природных, электромаг-
нитное — генерация электромагнитных полей с характери-
стиками превышающими разрешенный законодательством
уровень, радиационное — превышение естественного ради-
ационного фона.
Количественной характеристикой ряда загрязнений яв-
ляется их ПДК.
ПДК — утвержденный в законодательном порядке
санитарно-гигиенический норматив. Под ПДК понимается
такая концентрация химических элементов и их соедине-
ний в окружающей среде, которая при повседневном влия-
нии в течение длительного времени на организм человека
не вызывает патологических изменений или заболеваний,
устанавливаемых современными методами исследований
в любые сроки жизни настоящего и последующего поко-
лений.
Уровни ПДК одного и того же вещества различны для
разных объектов внешней среды, так, различают: ПДК��р —
максимально-разовое значение в воздухе, ПДК — средне-
суточное, ПДК�д— жилой зоны, ПДКрз— в рабочей зоне,
чв
устанавливается для предотвращения рефлек-
торных реакций человека при кратковременном действии
примесей, ПДК�� устанавливается для предупреждения об-
щетоксического, канцерогенного, мутагенного и сенсибили-
зирующего действия вещества на организм человека.
Значения ПДК включены в ГОСТы, санитарные нор-
мы и другие нормативные документы, обязательные для
исполнения на всей территории РФ. Их учитывают при
|
|
проектировании технологических процессов, оборудова-
ния, транспорта, очистных устройств и пр. Санитарно-
эпидемиологическая служба в порядке санитарного надзо-
ра систематически контролирует соблюдение нормативов
ПДК в воде водоемов хозяйственно-питьевого водополь-
зования, в атмосферном воздухе и в воздухе транспортных
средств, производственных помещений. Контроль состоя-
|
10.7. Экологическое обеспечение логистики
ния водоемов рыбопромыслового назначения осуществля-
ют органы рыбнадзора.
Экологические свойства товаров — способность про-
дуктов после их производства не оказывать вредного воз-
действия на окружающую среду при их эксплуатации или
потреблении. Действующие нормативные документы пока
еще редко устанавливаются показатели экологических
свойств товаров, хотя многие потребительские товары обла-
дают такими свойствами. Примером экологических свойств
автомобилей может служить содержание вредных веществ
в выхлопных газах; для тканей и одежды — это прочность
красителей; для порошкообразных товаров (муки, крахма-
ла, мела, цемента, стиральных порошков) — надежность
транспортных средств или упаковки, которые должны пре-
дохранять от распыла. Для многих пищевых продуктов эко-
логические свойства могут быть выражены через возмож-
ность утилизации отходов, упаковки или товаров, опасных
для пищевых целей. Показателями экологических, свойств
бытовой техники являются характеристики электромагнит-
ных полей, которые нарушают стабильность окружающей
среды, громкость звучания (для аудиотехники), так как
превышение установленных норм вызывает шумовое за-
грязнение.
Логистические процессы осуществляются физическими
и юридическими лицами в материальном мире, испытывают
на себе его воздействие и в свою очередь влияют на него.
Формирование, передача, трансформация различных
логистических потоков и их взаимодействие между со-
бой приводит к появлению потоков товарной продукции
|
|
и услуг, что сопровождается появлением потоков различ-
ных загрязнений и отходов, последние при рациональном
отношении к себе требуют переработки и/или надежного
захоронения.
Товарная продукция и услуги в процессе эксплуата-
ции и потребления должны иметь высокие экологические
свойства, поскольку это снизит их отрицательное воздей-
ствие на среду и человека и в конечном счете окажется
экономически выгодным для нормально организованного
социума, который должен быть заинтересован в защите
от разрушения себя и своей среды обитания, т.е. в сохра-
нении способности воспроизводить своих потомков с фи-
зиологическими возможностями, не уступающими тако-
вым у своих предков.
640 Глава 10. ОЬеспеченисли;"�-----—
с течением времени поток дов"что��� будет
бежно трансформируется в вторичных отходов
сопровождаться появлением п
и загрязнений. гпрлѵющее опреде-
Исходя из изложенного можно — комплекс
ление; экологическое обеспечение техниче-
и/или процесс осуществления ор ������ теоретической
ских и научных мероприятии, о"Р � которых в определен-
и прикладной экологией, позволяет достичь
ной совокупности и последовательниц требуемые ло-
поставленные логистические цели р � минимальньі-
гистические задачи в У��'���овленнь действий,
ми издержками для исполнителя в это действие
а также вовлеченных вольно или минимуме отри-
всех физических и юридических
нательного воздействия на о�РУ® � g воздействие
Следует подчеркнуть, проявления,
на окружающую среду имеет как �следствия. В рамках
так долгосрочные не всегда очев � ��еском обеспечении
современных представлении оо э �.�ься и хотя бы
логистики они должны обязатель оценке эффек-
в вероятностной постановке процесса.
тивности того или иного логисти логистики в общем
случае включает выполнение следу
— выявление экологических У�Т�® '
- прогноз последствии Pe�"Jf�™J„„4ecKHX, техноло-
- разработка организацион ' ванных на исклю-
гических, научных мероприятии � рисков воз-
чение наиболее опасных угроз, � мероприятий
никновения неизбежных У�Р"�' Р � пеализации угроз;
по уменьшению влияния последе � логистических
- включение в стоимость «ьі�лнения �
действий издержек по их экологи логистических дей-
Кратко опишем возникающие Р всего приходит-
ствиях угрозы природе, с которы социальном
ся считаться при существующи и состоянии
устройстве человечества, уровн в кассовые ло-
гистические процессы. �.,о,.трния хранения и по-
требления материальных, энергетически
|
|
|
|
10.7. Экологическое обеспечение логистики
мационных потоков сопровождается ущербом для окружа-
ющей среды.
Так, извлечение в значительных объемах из недр Земли
полезных ископаемых сопровождается изменением напряже-
ний в земной коре, что в ряде случаев активирует тектониче-
ские сдвиги, которые вызывают землетрясения с очевидны-
ми последствиями для живой и неживой природы. Открытая
добыча руды, нерудных материалов и угля в значительных
объемах ведет к описанным явлениям, а в любых объемах
помимо этого уродует ландшафт, изменяет уровень грунто-
вых вод, истребляет леса. Угольные шахты интенсифициру-
ют выделение метана из угольных пластов в окружающую
среду, что способствует развитию парникового эффекта.
Перевозка полезных ископаемых, нерудных материалов
и угля в открытых полувагонах и на платформах сопрово-
ждается значительными пылевыми выделениями в окру-
жающую среду.
Процесс переработки полезных ископаемых при ныне ис-
пользуемых технологиях сопровождается значительным
выделением углекислого газа, который в повышенном ко-
личестве провоцирует парниковый эффект.
Перечисленные примеры отнюдь не исчерпывают пере-
чень экологических угроз возникающих при совершении
логистических действий, а служат только для иллюстрации
таковых.
Оценка рисков осуществления экологических угроз —
осуществляется на основании сведений государственной
и медицинской статистики, информации, накопленной
за сотни лет страховыми компаниями, результатов много-
летних метеорологических и гидрологических наблюдений,
сведений природоохранных организаций, дистанционного
зондирования Земли, математических методов теории ве-
роятностей, методов диверсионного анализа. Прогноз по-
следствий реализации угроз осуществляется с помощью
использования математических моделей анализируемых
явлений, электронных экспертных систем поддержки при-
нятия управленческих явлений, учета предшествующего
международного и национального опыта. Методической
основой этой деятельности служит положение Госкомэко-
логии «Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной
и иной деятельности на окружающую среду в Российской
Федерации», утвержденное приказом Госкомэкологии
от 16.05.2000 No 372.
Глава 10. Обеспечение логистического менеджмента
Разработка организационных, технических, технологи-
ческих, научных мероприятий ведется уполномоченными
на это государственными законодательными и исполни-
тельными органами в рамках их текущей деятельности, вы-
полнения национальных и международных программ, меж-
государственных соглашений. Поскольку экологический
подход должен касаться каждого субъекта логистической
деятельности, к этому процессу в мире давно подключились
общественные некоммерческие организации, отдельные ак-
тивные граждане. Ряд коммерческих организаций, осозна-
вая свою социальную ответственность и осуществляя PR
мероприятия тратят свою прибыль на экологическое обе-
спечение логистической деятельности.
При разработке организационных, технических, техноло-
гических, научных мероприятий экологического обеспече-
ния логистики главное — экологизация всего производства
и потребления, при которых бы происходило включение
всех видов взаимодействия с окружающей средой в есте-
ственные циклы кругооборота веществ.
Основными направлениями инженерной защиты окру-
жающей среды от загрязнений и отходов являются вне-
дрения ресурсосберегающих, безотходных и малоотходной
технологий, биотехнологии, утилизации и детоксикации
отходов.
В качестве примера таких мероприятий рассмотрим
деятельность по прекращению использования открытых
факелов для сжигания сопутствующего газа при добыче,
транспортировке и переработке нефти на нефтеперераба-
тывающих и химических заводах.
Управляемое сжигание газа позволяет повысить безо-
пасность нефтехранилищ и трубопроводов в случае неза-
планированного скачка давления. По американским оцен-
кам, основанным на данных дистанционного зондирования
Земли, в России сжигалось таким образом около 50 млрд м�
в год, что вполне сопоставимо с объемом российских зару-
бежных поставок газа. Есть и другие страны широко ис-
пользующие такую неэкологичную технологию, например,
в Нигерии таким образом сжигается около 23 млрд м�. При
сжигании газа в атмосферу выбрасывается большое количе-
ство парниковых газов и сажи. Таким образом формируется
интенсивное тепловое, химическое, аэрозольное и световое
загрязнение. Для уменьшения формирование черного дыма
в газовом факеле в пламя подмешивают водяной пар. Эта
10.7. Экологическое обеспечение логистики
мера в определенной степени снижает химическое и аэро-
зольное загрязнение атмосферы, но усиливает шум от га-
зового факела, т.е. начинает формировать дополнительное
шумовое загрязнение, что естественно вызывает жалобы
жителей близлежаш;их районов. Несмотря на большие тех-
нические и организационные сложности, которые вызовет
устранение этих источников загрязнений, Россия в конце
2007 г. разработала план по их ликвидации. Он включает
целый комплекс организационных, технических, техноло-
гических и научных мероприятий реализация которых по-
зволит осуществить экологическое обеспечение процесса
добычи, транспортировки и переработки нефти.
Включение в стоимость выполнения логистических дей-
ствий издержек по их экологическому обеспечению в на-
стоящее время как стройная система мер, направленная
на реализацию этого этапа, еще не разработана. Основой
для этого может послужить экологическое право.
Экологическое право — самостоятельная отрасль пра-
ва, представляющая собой совокупность основанных
на эколого-правовых идеях норм, регулирующих конкрет-
ные общественные отношения собственности на природ-
ные ресурсы, по обеспечению рационального использо-
вания природных ресурсов и охране окружающей среды
от вредных химических, физических и биологических воз-
действий в процессе хозяйственной и иной деятельности,
по охране экологических прав и законных интересов физи-
ческих и юридических лиц.
Цели и принципы экологического права были провоз-
глашены в Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей
среде и развитию (Декларация Рио) принятой на конферен-
ции ООН по окружающей среде и развитию в июне 1992 г.
в городе Рио-де-Жанейро (Бразилия).
Декларация развивает положения, содержащиеся в де-
кларации конференции ООН по проблемам окружающей
человека среды, принятой в Стокгольме 16 июня 1972 г.
и содержит в себе 27 принципов экологически корректного
поведения мирового сообщества.
Декларация Рио является одним из основных источников
экологического права большинства стран. В России ее поло-
жения нашли отражение в Федеральном законе от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Экологическое обеспечение логистических процессов
невозможно эффективно осуществлять только в рамках го-
Глава 10. Обеспечение логистического менеджмента
сударственных границ. Этот факт был сравнительно давно
осознан мировым сообществом, что нашло свое отражение
в разработке Международного права охраны окружающей
среды.
Международное право охраны окружающей среды ~ это
совокупность норм и принципов, призванных регулировать
международные отношения в сфере защиты окружающей
среды в целях охраны и рационального использования при-
родных ресурсов.
Международное сотрудничество развивается в двух на-
правлениях: создание норм, призванных защищать отдель-
ные природные объекты и осуществление надзора за тем,
чтобы та или иная деятельность государства или между-
народной организации происходила с учетом последствия
данной деятельности для окружающей среды, и по возмож-
ности, предотвращала и сокращала вред от осуществления
этой деятельности.
К объектам международно-правовой охраны относят: во-
дные ресурсы, атмосферу, экосистемы, Антарктику и почву.
Важнейшее значение для мировой экономики и эколо-
гии имеют два международных документа Киотский про-
токол и Монреальский протокол.
Киотский протокол — международный документ, при-
нятый в Киото (Япония) в декабре 1997 г. в дополне-
ние к Рамочной конвенции ООН об изменении климата
(РКИК). Он обязывает развитые страны и страны с пере-
ходной экономикой сократить или стабилизировать вы-
бросы парниковых газов в 2008—2012 гг. по сравнению
с 1990 годом. Киотский протокол стал первым глобальным
соглашением об охране окружающей среды, основанным
на рыночных механизмах регулирования — механизме
международной торговли квотами на выбросы парнико-
вых газов.
По состоянию на начало 2009 г. Протокол был рати-
фицирован 181 страной мира, совокупно ответственными
за более чем 61% общемировых выбросов. Заметным ис-
ключением из этого списка являются США.
Монреальский протокол по веществам, разрушающим
озоновый слой, — международный договор, разработанный
с целью защиты озонового слоя с помощью снятия с произ-
водства некоторых галогенированных углеводородов, ши-
роко применяемых в промышленности ответственных в ис-
тощение озонового слоя. Он предусматривает для каждой
10.7. Экологическое обеспечение логистики
группы галогенированных углеводородов определенный
срок, в течение которого она должна быть снята с произ-
водства и исключена из использования.
Важный вклад в международное экологическое обеспе-
чение несет Программа ООН по окружающей среде, или
ЮНЕП (UNEP, United Nations Environment Programme),
способствующая координации охраны природы на обще-
системном уровне. ЮНЕП несет ответственность за разре-
шение всех связанных с экологией вопросов на глобальном
и региональном уровне. Деятельность ЮНЕП включает
в себя различные проекты в области атмосферы Земли,
морских и наземных экосистем. Также ЮНЕП играет зна-
чительную роль в развитии международных конвенций
в области экологии и охраны окружающей среды. ЮНЕП
часто сотрудничает с государствами и неправительствен-
ными международными организациями. Также ЮНЕП ча-
сто спонсирует и содействует имплементации связанных
с экологией проектов.
В сферу деятельности ЮНЕП входит разработка реко-
мендаций и международных договоров по таким вопросам,
как потенциально опасные химикаты, трансграничное за-
грязнение воздуха и загрязнение международных судоход-
ных русел.
Всемирная метеорологическая организация совместно
с ЮНЕП основали Межправительственную группу экспер-
тов по изменению климата (ІРСС) в 1988 г. ЮНЕП явля-
ется одним из соучредителей Глобального Экологического
Фонда (GEF).
Широко известна деятельность ЮНЕП по спонсирова-
нию программы развития солнечной энергии. Самый из-
вестный пример такого проекта — проводившаяся в Индии
программа займов на приобретение солнечных панелей, ко-
торая помогла 100 ООО человек.
Механизм реализации экологического обеспечения ло-
гистики выражается через экологизацию производства
и потребления, государственное регулирование и управле-
ние природопользованием для достижения оптимальных
пропорций взаимодействия человечества с окружающей
природой.
с середины 80-х гг, XX в. в западных странах наметил-
ся новый подход к развитию логистики. Его специфика —
в выходе логистической системы за пределы экономической
среды и учете социальных, экологических и политических
Глава 10. Обеспечение логистического менеджмента
аспектов. Новый подход получил название концепции «об-
щей ответственности». Предполагается, что общественное
значение проблем защиты окружающей среды и прав по-
требителей будет возрастать и в круг логистических целей
наряду с получением прибыли войдет и решение социаль-
ных задач.